Indikatoren für ein Integriertes Küstenzonenmanagement

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Von der IKZM-Empfehlung der EU zur europäischen Strategie
Mit der Verabschiedung der Empfehlung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Umsetzung
einer Strategie für ein integriertes Management der Küstengebiete in Europa (Empfehlung
2002/413/EG) mündeten die Aktivitäten der Demonstrationsvorhaben und ihrer Bewertung in eine
weitere Phase. Darin enthalten ist auch die Aufforderung an die Nationalstaaten, eine umfassende nationale
Bestandsaufnahme zu Aktivitäten eines Managements von Küstengebieten durchzuführen sowie
eine nationale Strategie zum IKZM zu erarbeiten. Die Ergebnisse der Bestandsaufnahme und der
Arbeiten zur nationalen Strategie werden in einem Bericht an die EU zusammengestellt. Auf Ebene
der EU sollen die Ergebnisse der nationalen Bestandsaufnahmen zu einer Gesamtübersicht bezüglich
der Situation der Küstengebiete und zugehöriger Prozesse führen und eine europäische Strategie für
ein IKZM entwickelt werden.
Die Arbeitsgruppe Indikatoren und Daten bei der EU-IKZM-Expertengruppe
Bei der IKZM-Expertengruppe der EU wurde eigens für den Aspekt der Daten und Indikatoren eine
Arbeitsgruppe eingerichtet (Working Group on Indicators and Data WG-ID led by the European topic
Centre of Terrestrial Environment). Der bereits als ein Fazit der Demonstrationsprojekte festgestellten
Notwendigkeit, in diesem Feld Aktivitäten zu entwickeln, wurde somit entsprochen. Das erste Treffen
der Arbeitsgruppe fand im Oktober 2002 statt. Als Ziel der Arbeit wurde die Entwicklung vergleichbarer
Indikatoren benannt, die zum einen den Zustand der Küsten beschreiben und zum anderen Auskunft
über das Maß geben, in dem Küstenzonenmanagement eingeführt ist. Sie sollen dazu dienen,
die Umsetzung der IKZM-Empfehlung und die Erstellung der nationalen und der europäischen Strategien
zu unterstützen. Als Ergebnis liegen aktuell zwei Indikatorensets vor: ICZM progress indicators,
sustainability indicators. (siehe Punkte 4.3.4 und 4.3.5). Beide Sets wurden in werden in verschiedenen
Zusammenhängen Tests unterzogen, um Erfahrungen mit ihrer Anwendung zu machen
und ihre Weiterentwicklung zu unterstützen (z.B. im Rahmen der Projekte DEDUCE, COREPOINT).
Die Bedeutung der Indikatorensets und des Prozesses ihrer Tests wird in einem Bericht der Europäischen
Umweltagentur (EEA), der auch diese Indikatoren einbezieht, folgendermaßen beschrieben:
„This process will allow setting a first baseline on ICZM implementation in 2006 and gradually
construct a foothpath between the two sets to link and correlate their results. This also makes possible
to deepen into the analysis of their meaning, in particular through a number of consultations at different
levels with coastal stakeholders and experts. Therefore, the indicators developed by the WG-ID
have permitted the emergence of harmonized environmental indicator set, which is applicable across
European coast and builds a common coastal knowledge through EU Member States and their regions.
These indicators together will have an essential place in the vision of the 2005 State of the
Coasts assessment.” (EEA 2004: 7)
Indikatoren im Rahmen der nationalen Strategie Deutschlands
Die Frage, wie die von der WG-ID entwickelten Indikatoren in die nationale Strategie übernommen
werden, wird in Deutschland noch diskutiert. Erste Anhaltspunkte zum Umgang mit den Indikatoren
liefert der Entwurf aus dem August 2005. Hier wird betont, dass die Etablierung eines möglichst einfachen
Indikatorensytems zu Beschreibung der IKZM-Umsetzungsprozesses und der Nachhaltigkeit
der Nutzung der Küstenzone auf Grundlage des EU-Vorschlags vorgesehen ist, dieser jedoch auf die
spezifischen Bedingungen in Deutschland anzupassen ist. (BIOCONSULT 2005: 75) „Die nationale