Indikatoren für ein Integriertes Küstenzonenmanagement
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Dieser normative Ansatz zur deduktiven Ausdifferenzierung des Leitbildes (top down) wird durch<br />
<strong>ein</strong>en induktiven, problemorientierten zur Nachhaltigkeitsproblematik ergänzt (bottom up). Es werden<br />
zentrale Nachhaltigkeitsprobleme identifiziert (Ein Phänomen muss zwei Kriterien erfüllen, um als<br />
Nachhaltigkeitsproblem gelten zu können: „Es muss <strong>ein</strong>e oder mehrere der aufgestellten Nachhaltig-<br />
keitsregeln verletzen und/oder im gesellschaftlichen Diskurs als Nachhaltigkeitsproblem <strong>ein</strong>gestuft<br />
werden.“ Kopfmüller et al. 2001: 328) und den Nachhaltigkeitsregeln gegenübergestellt. „Die bottom<br />
up-Perspektive bewirkt <strong>ein</strong>e Komplexitätsreduktion, indem sie als <strong>ein</strong>e Art Filter <strong>für</strong> das breite The-<br />
menspektrum der Nachhaltigkeitsregeln fungiert und Themen, die nicht im Diskurs präsent sind, sys-<br />
tematisch ausblendet.“ (Hartmuth 2005: 71) An der Schnittstelle von normenorientiertem top down-<br />
Ansatz und problemorientiertem bottom up-Ansatz vollzieht sich die Identifizierung der <strong>Indikatoren</strong>,<br />
die Veränderungen der Nachhaltigkeitsprobleme unter Bezugnahme auf die entsprechenden Regeln<br />
abbilden und das Leitbild zudem weiter operationalisieren. (ebd.)<br />
Abbildung 15: Verknüpfung top down- und bottom-Ansatz<br />
Konstitutive Elemente des Konzepts nachhaltige Entwicklung<br />
Generelle Ziele <strong>ein</strong>er nachhaltigen Entwicklung<br />
Nachhaltigkeitsregeln: Mindestanforderungen <strong>ein</strong>er nachhaltigen Entwicklung<br />
Quelle: Hartmuth 2005: 72 nach Kopfmüller et al. 2001<br />
<strong>Indikatoren</strong> <strong>für</strong> <strong>ein</strong>e nachhaltige Entwicklung<br />
Zentrale Nachhaltigkeitsprobleme<br />
Auch die Nationale Nachhaltigkeitsstrategie Deutschlands setzt auf <strong>ein</strong>en dimensionsübergreifenden<br />
Ansatz. Das hier enthaltene Leitbild <strong>ein</strong>er nachhaltigen Entwicklung gliedert sich in 4 Bereiche (Ge-<br />
nerationengerechtigkeit, Lebensqualität, sozialer Zusammenhalt, internationale Verantwortung), die<br />
durch insgesamt 21 Ziele und zugehörige <strong>Indikatoren</strong> untersetzt werden. (Bundesregierung 2002)<br />
BBR-<strong>Indikatoren</strong><br />
Mit dem Ziel, <strong>ein</strong>e Grundlage <strong>für</strong> <strong>ein</strong>e regelmäßige, flächendeckende und regionale Berichterstattung<br />
über nachhaltige Entwicklung zu erstellen, hat das Bundesamt <strong>für</strong> Bauwesen und Raumordnung<br />
(BBR) <strong>ein</strong>en <strong>Indikatoren</strong>katalog entwickelt, dem <strong>ein</strong>e Operationalisierung des Nachhaltigkeitsbegriffs<br />
zugrunde liegt, welche die abstrakten Ziele der Rio-Deklaration in vier Zieldimensionen überführt<br />
(Solidarität in der Gesellschaft, ökonomische Wettbewerbsfähigkeit und nachhaltiges Wirtschaften,<br />
soziale und räumliche Gerechtigkeit, Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen). „Bereits auf dieser<br />
Metaebene wird versucht, den integrativen Charakter der Nachhaltigkeit in den Zieldimensionen wei-<br />
terzuführen. Die Metaebene geht über <strong>ein</strong>e r<strong>ein</strong> ökonomische, ökologische und soziale Dimension<br />
hinaus und berücksichtigt auch den Anspruch, der aus der Sicht der Nachhaltigkeit zu stellen ist, ins-<br />
besondere nachhaltiges Wirtschaften und Gerechtigkeit in sozialer und räumlicher Hinsicht anzustre-<br />
ben. Somit enthalten die Zieldimensionen zwar sowohl r<strong>ein</strong> ökonomische, soziale und ökologische<br />
Ziele jedoch auch solche, die sich aus deren Überlagerung ergeben.“ (Irmen, Milbert 2002: 8) Die<br />
vier Zieldimensionen wurden weiter über Unterziele und Teilziele von Unterzielen differenziert und<br />
die Teilziele werden dann über <strong>Indikatoren</strong> operationalisiert. Es ergibt sich <strong>ein</strong> <strong>Indikatoren</strong>katalog von<br />
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