Indikatoren für ein Integriertes Küstenzonenmanagement

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UQZ festgelegt ist. (UBA 2000: 12) Zur Beurteilung des Zielerreichungsgrades von UQZ und UHZ
bedarf es geeigneter Zustands- und Belastungsindikatoren.
Umweltqualitätskriterien (UQK)
Umweltqualitätskriterien (wissenschaftlich abgeleitete Wirkungsschwellen, kritische Eintragsraten
usw.) kennzeichnen Einwirkungen auf ein Schutzgut oder Schutzniveau. Sie können (ggf. in Verbindung
mit Indikatoren) in mehr oder weniger verbindliche Standards sowie Richt- oder Grenzwerte
übergehen. (UBA 2000: 9, 12)
Umweltindikatoren
Als Umweltindikatoren werden gemessene bzw. berechnete, d.h. letztendlich beobachtbare, quantifizierte
Kennziffern bezeichnet, die Aussagen über den Zustand und die Entwicklung der Umwelt ermöglichen.
Sie können ursachen-, zustands- und wirkungsbezogen sein (pressure-, state-, response-
Indikatoren) (vgl. u.a. Heitzer 2000: 29; Radermacher et al. 1998: 29; Hain, Schönthaler 2004: 143;
Jänicke, Zieschank 2004: 48). Sie dienen der Überprüfung von Umweltzielen und informieren generell
über Zustand und Entwicklungen umweltrelevanter Sachverhalte.
Umweltindikatoren haben sowohl deskriptive Aufgaben wie die Beschreibung des Zustandes der
Umwelt und die Information darüber, die Diagnose bestehender und die Prognose künftiger Umweltbelastungen
als auch normative Aufgaben wie die Bewertung der Umweltbelastungen und des Umweltzustandes,
die Hilfestellung bei der Formulierung und Überprüfung von UQZ und UHZ oder die
Erfolgskontrolle von Umweltschutzmaßnahmen (SRU 1998: Tz. 142, 145).
Umweltstandards
Als Standards können konkrete Bewertungsmaßstäbe (quantitative oder ansonsten hinreichend spezifizierte
Festsetzungen) zur Bestimmung von Schutzwürdigkeit, Belastung, angestrebter Qualität bezeichnet
werden. Sie legen für einen bestimmten Parameter bzw. Indikator Ausprägung, Messverfahren
und Rahmenbedingungen fest. Die Existenz eines Parameters bzw. Indikators, der gemessen werden
kann, ist Voraussetzung für die Standardsetzung. (Fürst et al. 1992: 11, Scholles 2001: 149).
Umweltstandards werden aus UQZ abgeleitet.
Es kann zwischen Schutzstandards, die beim Verursacher ansetzen und dort zulässige oder erwünschte
Emissionen regeln, und Qualitätsstandards, die beim Schutzgut ansetzen und zu erhaltende oder zu
schaffende Zustände beschreiben, unterscheiden werden (Scholles 2001: 148f). „Umweltstandards
werden für unterschiedliche Schutzobjekte (z.B. Mensch, Tier, Pflanze, Wasser), Belastungsfaktoren
(z.B. Lärm, Schadstoff, Nutzungen), Dimensionen (z.B. zeitlich, räumlich) und Schutzniveaus (z.B.
Vorsorge, Gefahrenabwehr) sowie nach verschiedenartigen Bewertungsansätzen (z.B. naturwissenschaftlich,
technisch-ökonomisch, politisch-gesellschaftlich) und mit unterschiedlicher Rechtsverbindlichkeit
(z.B. von Rechtsvorschriften bis zu betrieblichen Standards) von verschiedenen Institutionen
festgelegt.“ (UBA 2000: 10, SRU 1996: Tz. 727)