VORANSCHLAG 2013 - Gemeinde Gommiswald

38 Voranschlag 2013
Erläuterungen zu HRM2
■■Allgemeines zur Einführung des
neuen Rechnungsmodells
Mit der Einführung des harmonisierten Rechnungsmodells
2 (HRM2) wird auf eine betriebswirtschaftlich ausgerichtete
Rechnungslegung gewechselt. Die Umstellung auf
HRM2 wird mittelfristig schweizweit erfolgen und wird damit
auch eine Vergleichbarkeit der Finanzlage unter den
Kantonen ermöglichen. Aufgrund der bevorstehenden
Gemeindevereinigung hat der Gemeinderat entschieden,
die neue Rechnungslegung als Pilotgemeinde im Kanton
St. Gallen bereits auf den 1. Januar 2013 einzuführen. Folgende
Verbesserungen werden mit der Einführung von
HRM2 angestrebt:
■ Die Rechnungslegung von Bund, Kantonen und Ge-
meinden wird vereinheitlicht;
■ HRM2 erlaubt ein Angleichung an das privatwirtschaft-
liche Rechnungswesen;
■ Die finanziellen Reserven einer Gemeinde werden
offen dargelegt und ermöglichen so eine tatsächliche
Darstellung der Finanzlagen (True and Fair View).
■■Kontoplan unter HRM2
Der Kontoplan wurde im Zuge der Einführung von HRM2
vollständig neu aufgebaut. Nebst einer Verfeinerung des
Kontenplanes werden auch die Funktionen neu gegliedert,
was die Transparenz der Gemeinderechnung erhöht. Aufgrund
der neu entstehenden Einheitsgemeinde Gommiswald,
ist die Funktion Bildung nun vollumfänglich im vorliegenden
Kontenplan integriert.
■■Verwaltungsvermögen/ Abschreibungen
In den politischen Gemeinden Gommiswald, Ernetschwil
und Rieden wurden die Investitionen bis am 31.12.2012
noch unterschiedlich abgeschrieben. Ab dem Rechnungsjahr
2013 werden die Abschreibungen neu nach effektivem
Wertverzehr, entsprechend der jeweiligen Nutzungsdauer,
berechnet. Die Umstellung setzt voraus, dass die Abschreibungspläne
der Politischen Gemeinden Ernetschwil und
Rieden, welche bis 2012 die degressive Abschreibungsmethode
angewandt hatten, entsprechend neu bewertet
werden mussten.
■■Vergleichbarkeit in der Übergangsphase
HRM1 und HRM2
Für die Vergleichbarkeit des Voranschlages 2013 wurden
in der Projektvereinbarung mit dem Amt für Gemeinden
des Kantons St. Gallen die folgenden Vorgaben definiert:
■ dem Voranschlag 2013 wird der Voranschlag 2012 zum
Vergleich auf der 3-stelligen Artengliederung gegen-
übergestellt;
■ auf die Darstellung der Rechnung 2011 wird verzichtet.
Im nun vorliegenden Voranschlag 2013 nach HRM2 fehlen
somit die Vergleichswerte aus der üblicherweise zur Verfügung
stehenden Jahresrechnung des Vorjahres.