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Modellsimulationen dadurch Rechnung getragen, dass steigende Rohstoffpreise von
nachfrageinduzierten Preissteigerungen bei Stahl, NE-Metallen und Papier und Pappe
begleitet werden. Konkret wird also angenommen, dass
- bei einem Anstieg der Rohstoffpreise um 100 % auch die Preise für die
industriellen Grundstoffe Stahl, NE-Metalle wie Aluminium, Kupfer oder Blei
sowie Papier und Pappe um 50 % ansteigen.
Für die Interpretation der Ergebnisse ist der Hinweis von Bedeutung, dass sämtliche
Preisimpulse aus Entwicklungen auf den Weltmärkten resultieren, Wettbewerber auf
den internationalen Märkten daher mit vergleichbaren Kostenimpulsen konfrontiert
sind. Deshalb werden Substitutionseffekte, die bei nationalen Kostenimpulsen die
inländischen Erzeuger sowohl auf den heimischen als auch auf den Auslandsmärkten
gefährden können, ausgeschlossen. Gleichwohl ist die deutsche Volkswirtschaft
aufgrund ihres hohen Industrieanteils aber auch infolge der spezifischen
Industriestruktur und einer stark mittelständisch geprägten Stahlverarbeitung von
solchen Gefährdungen besonders betroffen.
Die Modellrechnungen umfassen einen Zeitraum von fünf Jahren; die Kosten- und
Preisimpulse werden innerhalb dieser Zeitspanne ermittelt; sie ergeben sich als
Differenzen zu einem Referenz-Szenario, das die angenommenen Preisimpulse nicht
enthält. Grundsätzlich sind sowohl kürzere als auch längere Phasen von Preisvariationen
vorstellbar, deshalb ist die Entscheidung für einen Fünfjahreszeitraum keine zwingende
Notwendigkeit, sondern eher eine rechentechnische Konvention. Insbesondere ist sie
nicht als Prognose für die Dauer der gegenwärtigen Hochpreisphase zu verstehen.
4.3. Direkte Kostenimpulse
Preisimpulse auf den Rohstoffmärkten erhöhen unmittelbar die Produktionskosten der
Grundstoffindustrie. Diese sind umso ausgeprägter, je höher der spezifische
Rohstoffeinsatz in den jeweiligen Produktionsprozessen ist und je teurer die
eingesetzten Rohstoffe sind. In der Primäraluminiumerzeugung werden beispielsweise –
wie im vorigen Abschnitt gezeigt – für eine Tonne Rohmetall rund vier Tonnen Bauxit
eingesetzt. Der Importpreis für Bauxit betrug im Durchschnitt der Jahre 1999 bis 2003
rund 37,90 €/t. Eine Preiserhöhung um 50 % bedeutet also einen Anstieg der
Bauxitpreise um 18,95 €/t. Bei einem Gesamteinsatz von 1,9 Mio. t entstehen der
Primäraluminiumproduktion also Zusatzkosten in Höhe von knapp 36 Mio. € bzw. von
54,50 €/t Primärmetall.
Die Stahlindustrie setzt gegenwärtig mehr als 43 Mio. t Eisenerz ein. Der Preis je Tonne
lag im Durchschnitt der Jahre 1999 bis 2003 bei knapp 29,50 €. Ein Preisanstieg um
50 % verursacht für die Stahlerzeugung Zusatzkosten in Höhe 635 Mio. €, woraus bei
einer Rohstahlerzeugung von gegenwärtig etwa 46 Mio. t spezifische
Kostensteigerungen von 13,50 €/t Rohstahl entstehen (vgl. Tabelle 15).
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