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Gesundheitsmatrix – Funktion und Eignung

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<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong> <strong>–</strong> <strong>Funktion</strong> <strong>und</strong> <strong>Eignung</strong><br />

für den Dienst in der Freiwilligen Feuerwehr<br />

Hanseatische<br />

Feuerwehr-<br />

Unfallkasse Nord<br />

Deutsche<br />

gesetzliche<br />

Unfallversicherung<br />

(DGUV)<br />

Deutscher<br />

Feuerwehrverband<br />

(DFV)<br />

Vortragstitel, Autor, Veranstaltung 01.10.2012<br />

Seite 1


Rechtsgr<strong>und</strong>lage<br />

Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) § 7 Übertragung von Aufgaben<br />

Bei der Übertragung von Aufgaben auf Beschäftigte hat der Arbeitgeber je nach Art der<br />

Tätigkeiten zu berücksichtigen, ob die Beschäftigten befähigt sind, die für die Sicherheit <strong>und</strong> den<br />

Ges<strong>und</strong>heitsschutz bei der Aufgabenerfüllung zu beachtenden Bestimmungen <strong>und</strong> Maßnahmen<br />

einzuhalten.<br />

GUV A1 „Gr<strong>und</strong>sätze der Prävention“ §7 Befähigung für Tätigkeiten<br />

(1) Bei der Übertragung von Aufgaben auf Versicherte hat der Unternehmer<br />

je nach Art der Tätigkeiten zu berücksichtigen, ob die Versicherten befähigt<br />

sind, die für die Sicherheit <strong>und</strong> den Ges<strong>und</strong>heitsschutz bei der Aufgabenerfüllung<br />

zu beachtenden Bestimmungen <strong>und</strong> Maßnahmen einzuhalten.<br />

(2) Der Unternehmer darf Versicherte, die erkennbar nicht in der Lage<br />

sind, eine Arbeit ohne Gefahr für sich oder andere auszuführen, mit dieser Arbeit<br />

nicht beschäftigen.<br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

Seite 3


Rechtsgr<strong>und</strong>lage<br />

UVV C 53 „Feuerwehren“ §14<br />

Für den Feuerwehrdienst dürfen nur körperlich <strong>und</strong> fachlich geeignete<br />

Feuerwehrangehörige eingesetzt werden.<br />

Maßgebend für die Forderung sind die landesrechtlichen Bestimmungen.<br />

Entscheidend für die körperliche <strong>und</strong> fachliche <strong>Eignung</strong> sind Ges<strong>und</strong>heitszustand,<br />

Alter <strong>und</strong> Leistungsfähigkeit. Bei Zweifeln am Ges<strong>und</strong>heitszustand<br />

soll ein mit den Aufgaben der Feuerwehr vertrauter Arzt den<br />

Feuerwehrangehörigen untersuchen.<br />

Wonach soll er untersuchen?<br />

-G26/3 ?<br />

-FwDV 300 ?<br />

-Eigenes Ermessen?<br />

Nach wie vor gibt es bis heute keine b<strong>und</strong>eseinheitliche arbeitsmedizinische<br />

Vorsorgeuntersuchung, die speziell auf die Belastungen des Feuerwehrdienstes<br />

zugeschnitten ist.<br />

Was ist Feuerwehrdienst (<strong>Funktion</strong>en) <strong>und</strong> welche Belastungen treten auf?<br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

Seite 4


Denkmodell <strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

-Die Brandschutzgesetze <strong>und</strong> -verordnungen der Länder gehen von der starr in Einsatz-,<br />

Reserve- <strong>und</strong> Ehrenabteilung gegliederten Feuerwehr aus.<br />

-Der Einheitsfeuerwehrmann durchläuft alle Laufbahnen der Feuerwehr<br />

-Dies ist in der heutigen Praxis allerdings nicht mehr immer der Fall.<br />

-Um die Einsatzfähigkeit der Feuerwehren zu erhalten, wird emsig an den Altersgrenzen<br />

geschraubt; wohl wissend, dass dies nur einen „Strohfeuereffekt“ erzeugt.<br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

Seite 5


Denkmodell <strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

Denkmodell:<br />

- Die <strong>Funktion</strong> muss der fachlichen <strong>und</strong> körperlichen <strong>Eignung</strong> folgen.<br />

- Hierzu müssen die <strong>Funktion</strong>en innerhalb der Feuerwehr definiert werden, ähnlich einer<br />

Stellenbeschreibung.<br />

- Die einzelnen <strong>Funktion</strong>en innerhalb des Feuerwehrdienstes lassen sich dann auch von einem<br />

mit den Aufgaben der Feuerwehr vertrauten Arzt sachgerecht beurteilen.<br />

- Mit Ausnahme der Kernbereiche im Einsatzdienst können auch Feuerwehrangehörige mit<br />

„Handicap“ im Feuerwehrdienst eingesetzt werden, wenn man sich über die <strong>Funktion</strong> in der<br />

Feuerwehr einig ist. -> Regelung per Dienstvereinbarung.<br />

- Durch Anwendung der <strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong> wird es künftig auch keine Diskussion über den<br />

gesetzlichen Unfallversicherungsschutz mehr geben, weil die Verwendung bzw. <strong>Funktion</strong><br />

individuell - notfalls anhand einer Gefährdungsanalyse <strong>–</strong> auf den Bewerber bzw. die Bewerberin<br />

zugeschnitten werden kann.<br />

- Die demografische Entwicklung zwingt gerade dazu, auch hier neue Wege zu gehen.<br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

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<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

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<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

Seite 8


<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

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<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

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<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

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<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong><br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

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Fazit / Weiterführung<br />

-Hilfsmittel zur Bewertung der ges<strong>und</strong>heitlichen <strong>Eignung</strong><br />

-Dient als Diskussionsgr<strong>und</strong>lage für eine breite Debatte<br />

zur Zukunft der arbeitsmedizinischen Vorsorge<br />

- wird gemeinsam mit den Experten <strong>und</strong> Akteuren aus<br />

Arbeitsschutz <strong>und</strong> Feuerwehr in den kommenden<br />

Monaten weiterentwickelt.<br />

Vielen Dank<br />

<strong>Ges<strong>und</strong>heitsmatrix</strong>, Dirk Rixen, Kommunalforum 2012 01.10.2012<br />

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