8. Beschlussabteilung Aktenzeichen: B8-124/11 ... - Bundeskartellamt

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schen Aufwandes eine Präferenz für eine Vollversorgung mit einer Laufzeit von zwei
Jahren ohne eigene Bilanzkreisführung besitzen, während vor allem Stadtwerke und
Energieversorger in größeren Städten die traditionelle Vollversorgung durch eine struk-
turierte Beschaffung mit eigener Bilanzkreisführung ersetzt haben. Die Zurückhaltung
der befragten regionalen Weiterverteiler und Stadtwerke beim Wechsel in die strukturier-
te Beschaffung dürfte daher vor allem auf die Siedlungsstruktur innerhalb des Creos-
Netzgebietes zurückzuführen sein. Das Saarland ist strukturell geprägt durch eine hohe
Anzahl kleinerer Gemeinden, deren Einwohnerzahl jeweils weniger als 30.000 beträgt.
Ausnahmen bilden die Landeshauptstadt Saarbrücken mit rund 175.000 Einwohnern,
sowie Völklingen (39.600 Einwohner), Neunkirchen (47.400 Einwohner), Saarlouis
(37.100 Einwohner), Homburg (43.800 Einwohner) und St. Ingbert (37.300 Einwohner).
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Auch das südliche Rheinland-Pfalz weist ähnliche strukturelle Bevölkerungsmerkmale
auf.
(53) Die Ergebnisse zeigen auch, dass die Wahl des Erdgasbeschaffungsprodukts direkte
Auswirkungen auf das Wechselverhalten der regionalen und lokalen Weiterverteiler bezüglich
ihres Erdgaslieferanten hat. Während bei der strukturierten Beschaffung Produkte
von verschiedenen Lieferanten bezogen werden können und die Bezugsdauer in der
Regel je nach Produktart zwischen einem Monat und einem Jahr liegt, bindet sich ein
Stadtwerk oder ein Weiterverteiler mit einem klassischen oder modernen Vollversorgungsvertrag
an einen einzigen Vorlieferanten. Die Ergebnisse der Abfragen zeigen
zwar, dass die kleineren Stadtwerke und Weiterverteiler zum großen Teil ihre Vollversorgung
ausgeschrieben oder Abfragen bei verschiedenen Lieferanten durchgeführt
hatten (rund 90%), die meisten von ihnen die Vollversorgung jedoch letztendlich wieder
mit dem traditionellen Vorlieferanten abschlossen (90%).
(54) Die Beschlussabteilung kommt daher zu dem Schluss, dass auf dem Markt, auf dem
Enovos regionale und lokale Weiterverteiler beliefert, nach wie vor
Marktzutrittsschranken in der Form von Kundenpräferenzen existieren. Aus diesen
Gründen sieht sich die Beschlussabteilung, im Einklang mit der Rechtsprechung 31
, nach
wie vor zu einer zurückhaltenden Prognose veranlasst und hält es noch für verfrüht, eine
endgültige Einschätzung zur Frage der zukünftigen Marktabgrenzung bei der Belieferung
von Weiterverteilern abzugeben. Im Ergebnis kann die Frage der räumlichen
30 http://www.saarland.de/dokumente/thema_statistik/staa_FB311210.pdf.
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vgl. ausführliche Darstellung bei Becker/Zapfe, Energiekartellrechtsanwendung in Zeiten der
Regulierung, ZWeR 2007, 419, 428-433.