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II. Strukturen und Lebenswelten
Beyrouth, OGB) geschaffen, deren Au�rag es war, die Lage in
und um Beirut zu beobachten. UNIFIL selbst blieb drei Jahre hinter
den israelischen Linien und musste sich während dieser Zeit
und bis zum Jahr 2000 auf Schutz sowie humanitäre Hilfe für
die Bevölkerung des Südlibanons beschränken. Die tatsächliche
Kontrolle übten die Südlibanesische Armee und die IDF aus. Im
April 2000 kündigte die israelische Regierung überraschend an,
die IDF in Übereinstimmung mit den Resolutionen 425 (1978)
und 426 (1978) im Juli 2000 aus dem Südlibanons abzuziehen.
Der überhastete Rückzug war indes schon am 25. Mai 2000 abgeschlossen.
Damals legte die Kartografieabteilung der UN die
Staatsgrenze zwischen Israel und Libanon verbindlich fest. Sie
entspricht ziemlich genau der Blauen Linie. Israel hielt sich jedoch
nicht exakt an diese Festlegung. Der von Israel errichtete
Grenzzaun verlief teilweise auf libanesischem Staatsgebiet jenseits
der Blauen Linie, und israelische Grenzpatrouillen nutzten
Wege auf libanesischem Territorium.
Der libanesischen Regierung gelang es in der Folgezeit auch
mit Unterstützung durch UNIFIL nicht, die Staatsgewalt über
den Südlibanon zu erringen und durchzusetzen. Zwar waren
libanesische Streitkrä�e, Sicherheits- und Polizeiorgane dort stationiert.
Die tatsächliche Macht aber übte zunehmend die Hisbollah
aus (vgl. den Beitrag von Melanie Herwig und Rudolf J.
Schlaffer), die den Platz der PLO eingenommen ha�e. Die Stärke
der UNIFIL sank von etwa 8000 Mann im Jahr 2000 auf etwa
2000 Blauhelmsoldaten Mi�e 2006. Das Mandat wurde mehrfach
der sich verändernden Lage angepasst. In den vergangenen
sechs Jahren beschränkte sich UNIFIL auf die Präsenz entlang
der Blauen Linie sowie auf Überwachungs- und humanitäre
Aufgaben. UNTSO-Beobachter arbeiten mit UNIFIL bei der
Überwachung des Waffenstillstands zusammen.
Der Ausbruch neuer Feindseligkeiten am 12. Juli 2006 kam
für UNIFIL nicht gänzlich überraschend, wenngleich niemand
mit einer derartigen Intensität der Kämpfe gerechnet ha�e. Seit
Januar ha�e UNIFIL einen stetigen Anstieg der Spannungen
entlang der Blauen Linie gemeldet. Das ohnehin bis zum 31. Juli
2006 befristete Mandat der UNIFIL verlängerte der Sicherheitsrat
mit Resolution 1697 (2006) zunächst nur um einen Monat. Am
11. August 2006 dehnte er dann mit der Resolution 1701 nicht nur
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