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II. Strukturen und Lebenswelten
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United Nations Emergency Force (UNEF II)
Der arabisch-israelische Konflikt verschwand für einige Zeit aus
den internationalen Schlagzeilen. Es dauerte sechs Jahre, bis sich
zumindest Ägypten und Syrien von ihrer militärischen Niederlage
im Sechstagekrieg 1967 erholt ha�en. Am 6. Oktober 1973,
dem höchsten jüdischen Feiertag Jom Kippur, griffen überraschend
ägyptische und syrische Truppen Israel an, dessen Armee
zunächst schwere Verluste hinnehmen musste, ehe sich das Bla�
wendete, nicht zuletzt aufgrund amerikanischer Militärhilfe. Die
UdSSR unterstützte hingegen die arabischen Staaten. Einmal
mehr schien der UN-Sicherheitsrat blockiert, wenn auch diesmal
nicht durch eine unmi�elbare Verstrickung zweier seiner
ständigen Mitglieder in militärische Auseinandersetzungen,
sondern durch das traditionelle Muster des Ost-West-Konflikts.
In der zweiten Oktoberhäl�e 1973 spitzte sich die Lage dramatisch
zu. Der ägyptische Präsident Anwar as-Sadat bat angesichts
der drohenden militärischen Niederlage um Entsendung
amerikanischer und sowjetischer Streitkrä�e in die Region, um
die Kriegsparteien zu trennen. Während die UdSSR akzeptierte,
lehnten die USA dieses Ansinnen ab. In dieser möglicherweise
gefährlichsten Konfrontation der beiden Supermächte seit der
Kubakrise schlugen einige Staaten, die mehrheitlich der Bewegung
der Blockfreien angehörten, einen Resolutionsentwurf vor,
der den Rückzug der israelischen und ägyptischen Krä�e auf Positionen
vorsah, die sie am 22. Oktober 1973 innegehabt ha�en.
Der UN-Generalsekretär wurde darin ersucht, die UNTSO, die
in Anbetracht des Krieges evakuiert worden war, erneut zu stationieren
und mit einer zweiten Kriseninterventionstruppe die
Konfliktparteien zu trennen.
Am 25. Oktober 1973 übernahm der UN-Sicherheitsrat diesen
Vorschlag mit 14 Stimmen in der Resolution 340 (1973). Der
Vertreter der Volksrepublik China war der Abstimmung ferngeblieben.
Im Unterschied zu UNEF I wurde UNEF II durch den Sicherheitsrat
beschlossen. Wie politische Entwicklungen die Friedensbemühungen
der UN beeinflussen, lässt sich an UNEF II
gut studieren. Das Mandat von UNEF II wurde im Jahr 1974
zweimal nach dem inzwischen üblich gewordenen Verfahren
auf einen entsprechenden Bericht des Generalsekretärs an den