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Die Palästinenser und die Rolle der PLO
el zu erreichen, war mit dem israelischen Sieg gescheitert (vgl.
den Beitrag von Andreas Mückusch). An die Stelle der offenen
militärischen Konfrontation trat ein von der PLO geführter Guerillakrieg,
der nicht nur innerhalb Israels Opfer forderte. Der Terroranschlag
auf die israelische Olympiamannscha� in München
(1972) und die Entführung der Lu�hansamaschine »Landshut«
(1977) nach Mogadischu brachten den gewaltsamen Kampf der
Palästinenser gegen Israel selbst nach Deutschland.
Ebenso wie die Palästinenser insgesamt fand auch die PLO in
den arabischen Nachbarstaaten Israels keine uneingeschränkte
Unterstützung. Ihr ursprünglich in Jordanien gelegenes Hauptquartier
musste sie mehrmals verlegen. Nach 1971 war der Libanon
ihr Zufluchtsort. In dieser Zeit baute Arafat die bewaffneten
Krä�e seiner Organisation zu einer Armee von 20 000 Mann aus,
die im Südlibanon »stationiert« wurde. Gleichzeitig sorgte die
PLO in den Flüchtlingslagern, wo in den von Israel 1967 besetzten
Gebieten sowie in den arabischen Nachbarstaaten Hunderttausende
Palästinenser lebten, mit Hilfe ausländischer Finanzmi�el
unter anderem für den Au�au von Krankenhäusern und
Schulen.
Der bis dato größte außenpolitische Erfolg der PLO war die
Anerkennung als »Repräsentantin des palästinensischen Volkes«
durch die Vereinten Nationen im Jahre 1974, verbunden
mit Arafats Rede vor der UN-Vollversammlung. Politisch war
dies möglich geworden, weil sich die PLO in der Auseinandersetzung
mit Israel erstmals zu einer politischen Kompromisslösung
bereit gefunden ha�e. Damit war die Vernichtung des
israelischen Staates als erklärtes Ziel zumindest offiziell vom
Tisch. Innerhalb des palästinensischen Lagers sorgte aber gerade
diese Wende der PLO zum Teil für he�igen Widerstand, der
sich immer wieder in unkontrollierten Einzelaktionen radikaler
Gruppen entlud.
Nach dem Einmarsch der israelischen Armee in den Libanon
1982 und den folgenden Kämpfen mit der PLO unterlag diese
der militärischen Übermacht Israels und musste ihr Hauptquartier
abermals verlegen, diesmal nach Tunis. Zudem waren erneut
zahlreiche palästinensische Opfer zu beklagen: In den libanesischen
Flüchtlingslagern Sabra und Schatila ermordeten christliche
Milizen mit Billigung der israelischen Streitkrä�e wahr-
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