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I. Historische Entwicklungen
Die Schlacht von Karame und der »Schwarze September«
Infolge des Sechstagekrieges im Juni 1967 wurden das Westjordanland
und Ostjerusalem, die vorher zu Jordanien gehörten, durch Israel besetzt.
Ebenso wie die jordanische Armee zogen sich auch palästinensische
Milizen auf das Ostufer des Jordans zurück und trugen von dort
aus Terrorangriffe gegen Israel vor. In einer Vergeltungsaktion zerstörte
die israelische Armee am 21. März 1968 das Hauptquartier der
damals noch relativ unbedeutenden Fatah in der jordanischen Grenzstadt
Karame, musste dabei allerdings den Tod von 30 israelischen
Soldaten in Kauf nehmen. Obwohl die Zahl der getöteten palästinensischen
Kämpfer rund drei Mal so hoch ausfiel und er selbst nur knapp
entkam, reklamierte Jassir Arafat die »Schlacht von Karame« als Sieg.
Den Ausschlag für das Zurückweichen der israelischen Armee gaben
freilich eingreifende jordanische Truppen.
Bald entwickelte sich in den palästinensischen Flüchtlingslagern
Jordaniens eine Art Staat im Staat, dominiert von der PLO, die sich ab
1967 in zahlreiche Spli�erorganisationen aufgespalten ha�e. PLO-Milizen
traten zunehmend durch Machtdemonstrationen gegenüber dem
jordanischen Herrscherhaus in Erscheinung. Am 2. September 1970
führte die maoistische Spli�ergruppe Democratic Front for the Liberation
of Palestine (DFLP) einen Anschlag auf König Hussein aus; kaum
eine Woche darauf trat eine andere marxistische Palästinenserorganisation,
die Popular Front for the Liberation of Palestine (PFLP), durch
Flugzeugentführungen auf jordanischem Boden in Erscheinung. Mi�e
September beschloss der jordanische König das Palästinenserproblem
in seinem Land gewaltsam zu lösen: Mit dem am 16. September verhängten
Ausnahmezustand begann eine Offensive der jordanischen
Armee, der bis zu 20 000 palästinensische Kämpfer zum Opfer fielen.
Nach diesem »Schwarzen September« dauerten die Kämpfe noch bis
zum Sommer 1971 an. Zudem wurden die Palästinenser in Jordanien
in Flüchtlingslagern enger zusammengezogen und streng überwacht.
Verbleibende Milizkrä�e der PLO wichen darau�in vor allem in den
Libanon aus – in das einzige Land, in dem sie nicht (wie etwa in Syrien)
unter fremder Kontrolle standen. Das ließ den dortigen Bürgerkrieg
eskalieren und belastete in der Folge die Beziehungen zwischen
Israel und Libanon. (mr)
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