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I. Historische Entwicklungen
der Invasion ha�en die israelischen Regierungen einen regen
Siedlungsbau in diesen Gebieten gefördert und Palästinenser
enteignen oder vertreiben lassen. Deren wirtscha�liche Situation
war katastrophal, politisch blieben sie weitgehend ohne Mitspracherecht.
Ende 1987 begann in den besetzten Gebieten der
Intifada-Aufstand, der erst im Frühjahr 1990 abebbte (vgl. den
Beitrag von Christoph M. Scheuren-Brandes).
Die Intifada machte allen Konfliktbeteiligten die Dringlichkeit
einer friedlichen Regelung der Palästinenser-Frage bewusst.
Im Herbst 1991 kam es zur Nahost-Friedenskonferenz in
Madrid. Erstmals sprachen palästinensische Vertreter von einer
möglichen Zusammenarbeit mit Israel. Nach dem Regierungswechsel
im Juli 1992 trieb die israelische Regierung unter Itzhak
Rabin und Außenminister Schimon Peres die Annäherung weiter
voran, indem sie die PLO als Verhandlungspartner und Vertretung
der Palästinenser anerkannte. Die PLO ihrerseits akzeptierte
das Existenzrecht Israels. Vor diesem Hintergrund begannen
im Januar 1993 Geheimverhandlungen zwischen Israel und der
PLO, an deren Ende die »Grundsatzerklärung« von Oslo (Oslo-
Abkommen) stand, welche den Weg für eine schri�weise Autonomie
der besetzten Gebiete bis 1999 vorbereiten sollte.
Am 13. September 1993 unterzeichneten der israelische Ministerpräsident
Rabin und PLO-Chef Arafat in Washington
eine »Grundsatzerklärung über die Übergangsregelung für die
Autonomie« der besetzten Gebiete im Gazastreifen und Westjordanland.
Diese Prinzipienerklärung enthielt zunächst einen
Vier-Phasen-Plan, an dessen Ende die volle Autonomie der Palästinensergebiete
stehen sollte. Politische Bedeutung erlangte
die Vereinbarung dadurch, dass sich Israel und die PLO erstmals
als gleichberechtigte Verhandlungspartner trafen und das Existenzrecht
der jeweils anderen Seite anerkannten. Der erste Schri�
war die Übertragung von Autonomierechten im Gazastreifen
und um die Stadt Jericho an die Palestinian National Authority
(PNA) bei gleichzeitigem Rückzug der israelischen Armee.
Dieses Gaza-Jericho-Abkommen (Oslo I) konnte am 4. Mai 1994
unterzeichnet werden.
Im Vertrag von Taba (Oslo II) einigten sich Israel und die PNA
im September 1995 dann auf die Einteilung des Westjordanlandes
in drei Zonen (siehe Karte auf S. 159). Israel zog sich aus Zone A
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