Vækstens anatomi - REG LAB

Vækstens anatomi - REG LAB Vækstens anatomi - REG LAB

13.07.2015 Views

aktiv rolle i samarbejdet i det midt- og vestjyske om at få etableret motorvejen fra Herning tilHolstebro.Efter kommunalreformen er kommunen befolkningsmæssigt blevet overhalet af en rækkeandre midt- og vestjyske kommuner i ”byhierakiet”. Holstebros rolle og position er underforandring i det midt- og vestjyske. Holstebro er samtidig undervejs med en ny orientering ierhvervspolitikken. Holstebro lægger op til at forstærke samarbejde på det tværkommunaleog regionale niveau og indgår allerede i regionale projekter. Også på uddannelsesområdet søgerHolstebro at styrke det regionale samarbejde for at sikre stærke uddannelser i det vestjyskemed ideen om en større uddannelsescampus i Holstebro.I den nye erhvervspolitik, der er på trapperne, lægger Holstebro også op til et tættere og mereformaliseret samarbejde med erhvervslivet og andre interesser i byen under overskriften HolstebroUdviklingsråd. Der er også på privat initiativ startet et mere formaliseret netværk forerhvervsledere, Nordvestjysk Lederforum. Det kan også komme til at bidrage til en nyorienteringi Holstebros erhvervspolitik.Byens vækst og særlige karakteristikaCentralt for Holstebros historie er en stor grad af politisk entreprenørskab. Entreprenørskabetser man i kommunens handlekraft og mod til at vælge ”sin egen vej”, investere og bliveved.Det har bragt Holstebro i en ”liga” for sig blandt provinsbyer i samme størrelse. En by somhar haft en særlig profil, en fremsynet byudvikling og især et stærkere kulturelt ståsted. Denhandlekraft er også slået igennem på andre områder, men uden en egentlig erhvervspolitik ogformuleret strategi. Holstebro har ikke desto mindre oplevet en højere vækst end andre byer.Holstebro har defineret sin egen bane og taget markante initiativer. Det har været anset foren nødvendighed. Den nuværende direktør for den nordvestjyske udviklingspark, Nupark,udtrykker det således:”I Holstebro er der ingen appelsiner, der falder ned i turbanen af sig selv. Der er en erkendelseaf, at man må gøre det selv.”Adm. direktør, Peter Kjeldbjerg, NuparkMan handler, nogle gange ”på trods”, og med en klar erkendelse af, at man må gå selv og gørenoget ekstraordinært, når man befinder sig på ”kanten af Danmark”. Man gør det ud fraen overbevisning om, at man må gå nye veje, skille sig ud og markere sig.Byen slog på baggrund af en alvorlig krise og oplevelse af stagnation ind på sin ”kulturmodel”og en fremsynet og ekspansiv byplanlægning allerede tilbage i 1960’erne. Men satsningenpå kulturen blev også en nøgle til at skabe en vending i byen, en selvtillid. Det har ifølgebyen selv skabt tro på fremtiden, investeringer, tilflytning og vækst.REG LAB Vækstens anatomi: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 82

Holstebros kulturmodel og succesen, den har skabt for byen, har været til inspiration formange andre provinsbyer. Med kulturmodellen er der lagt nogle grundsten i Holstebros selvforståelseom, at man kan skabe udviklingen selv. Man rager op. Samme dristighed, handlekraftog vedholdenhed omkring den bymæssige udvikling ligger måske også bag etableringenaf Nupark og Maabjerg BioEnergy, selv om den historiske og konkrete sammenhæng i øvrigter en helt anden. Men også i de to tilfælde udsprang initiativet fra kommunen, så også her erder et politisk entreprenørskab som ligger bag. Man gør det endvidere med en udpræget klarforståelse for, at kommunens rolle ligger i opstarten som initiativtager sammen med interesseredepartner, mens initiativerne skal drives af professionelle erhvervskræfter og være selvbærende.Holstebros nye ideer om et tættere partnerskab med erhvervslivet i et nyt udviklingsråd kanmåske medvirke til, at Holstebro vil slå ind på en anden strategisk retning i erhvervspolitikken.8.2. VÆKSTHISTORIEN: IKKE DEN OPLAGTE HISTORIE OM HOLSTEBRODet er ikke oplagt, at Holstebro har oplevet en højere gennemsnitlig vækst end landsgennemsnittetog er en dansk vækstsucces. Holstebros udvikling kunne have lignet andre udkantsbyersudvikling med lavere økonomisk vækst, lavere indkomster og vigende befolkningstaltil følge.Holstebro ligger geografisk set afsides i det vestjyske langt fra de større økonomiske centre iDanmark – og som det er udtrykt i interviews med en erhvervsdirektør - ”…på kanten afden rådne banan”. Byen ligger også yderligt i det dynamiske, midtjyske bybælte, hvor der erfærre egentlige fælles styrker, og der også til tider har været en vis konkurrence og rivalisering.Holstebros vækst er dog delvis knyttet til byens status som nordvestjysk center for et størreopland på ca. 200.000. Byen har været og er handelsby for et stort lokalområde, og det harskabt grundlag for en stor detailhandelssektor. Byen huser også store offentlige arbejdspladserfx regionssygehuset, en række uddannelsesinstitutioner, og som garnisonsby for hærensJyske Dragonregiment har byen haft mange officersstillinger. De offentlige arbejdspladser ersom i Vejle vigtige for en by som Holstebro.Men der skal også peges på andre historiske faktorer bag Holstebros vækst. På et tidspunktvar situationen kritisk og her kunne en deroute være startet. Holstebro oplevede i 1960’erneen stagnation og krise. Men krisen blev formentlig vendepunktet. Det var herfra, at kommunenmed borgmester Kaj K. Nielsen og kommunaldirektøren i spidsen greb kunst og kultursom ”redskab” til byudvikling. Med oplevelsen af krise og stagnation bliver der taget initiativtil de første af en lang række af investeringer i kultur og uddannelse i byen. Det erkunst og kultur, som bliver synlig i byrummet, og som fører nye institutioner med sig. OverREG LAB Vækstens anatomi: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 83

Holstebros kulturmodel og succesen, den har skabt for byen, har været til inspiration formange andre provinsbyer. Med kulturmodellen er der lagt nogle grundsten i Holstebros selvforståelseom, at man kan skabe udviklingen selv. Man rager op. Samme dristighed, handlekraftog vedholdenhed omkring den bymæssige udvikling ligger måske også bag etableringenaf Nupark og Maabjerg BioEnergy, selv om den historiske og konkrete sammenhæng i øvrigter en helt anden. Men også i de to tilfælde udsprang initiativet fra kommunen, så også her erder et politisk entreprenørskab som ligger bag. Man gør det endvidere med en udpræget klarforståelse for, at kommunens rolle ligger i opstarten som initiativtager sammen med interesseredepartner, mens initiativerne skal drives af professionelle erhvervskræfter og være selvbærende.Holstebros nye ideer om et tættere partnerskab med erhvervslivet i et nyt udviklingsråd kanmåske medvirke til, at Holstebro vil slå ind på en anden strategisk retning i erhvervspolitikken.8.2. VÆKSTHISTORIEN: IKKE DEN OPLAGTE HISTORIE OM HOLSTEBRODet er ikke oplagt, at Holstebro har oplevet en højere gennemsnitlig vækst end landsgennemsnittetog er en dansk vækstsucces. Holstebros udvikling kunne have lignet andre udkantsbyersudvikling med lavere økonomisk vækst, lavere indkomster og vigende befolkningstaltil følge.Holstebro ligger geografisk set afsides i det vestjyske langt fra de større økonomiske centre iDanmark – og som det er udtrykt i interviews med en erhvervsdirektør - ”…på kanten afden rådne banan”. Byen ligger også yderligt i det dynamiske, midtjyske bybælte, hvor der erfærre egentlige fælles styrker, og der også til tider har været en vis konkurrence og rivalisering.Holstebros vækst er dog delvis knyttet til byens status som nordvestjysk center for et størreopland på ca. 200.000. Byen har været og er handelsby for et stort lokalområde, og det harskabt grundlag for en stor detailhandelssektor. Byen huser også store offentlige arbejdspladserfx regionssygehuset, en række uddannelsesinstitutioner, og som garnisonsby for hærensJyske Dragonregiment har byen haft mange officersstillinger. De offentlige arbejdspladser ersom i Vejle vigtige for en by som Holstebro.Men der skal også peges på andre historiske faktorer bag Holstebros vækst. På et tidspunktvar situationen kritisk og her kunne en deroute være startet. Holstebro oplevede i 1960’erneen stagnation og krise. Men krisen blev formentlig vendepunktet. Det var herfra, at kommunenmed borgmester Kaj K. Nielsen og kommunaldirektøren i spidsen greb kunst og kultursom ”redskab” til byudvikling. Med oplevelsen af krise og stagnation bliver der taget initiativtil de første af en lang række af investeringer i kultur og uddannelse i byen. Det erkunst og kultur, som bliver synlig i byrummet, og som fører nye institutioner med sig. Over<strong>REG</strong> <strong>LAB</strong> <strong>Vækstens</strong> <strong>anatomi</strong>: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 83

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!