Vækstens anatomi - REG LAB

Kapitel 1ANBEFALINGER TIL MELLEMSTORE BYER, DER VIL VÆKSTDanmarks 25 mellemstore byer på mellem 20 og 60.000 indbyggere vokser og er rige. Knapen tredjedel af Danmarks befolkning bor i en af de 25 mellemstore byer og de tilhørendekommuner. Deres erhvervsindkomster er højere end i de store byer udenfor København. Enstor del af landets samlede velstandsfremgang kan tilskrives væksten i landets mellemstorebyer, som siden år 2000 er vokset hurtigere end landet under ét.Der er derfor god grund til at beskæftige sig med, hvad der bestemmer velstanden i de mellemstorebyer, og hvordan de mellemstore byer kan skabe forudsætningerne for højere vækstog velstand gennem erhvervspolitik, bosætning og byudvikling i bredere forstand.I denne rapport præsenterer vi resultaterne af to analyser: En kvantitativ baseret analyse viser,hvad der kendetegner de mellemstore byer og bestemmer velstanden i disse byer i Danmark.Den anden analyse indeholder casestudier af otte succesrige vækstbyer i Europa, som kantjene til inspiration for danske mellemstore byer.I dette kapitel sammenfatter vi de to analyser med vægt på at formidle anbefalinger til danskemellemstore byer, der vil arbejde med at skabe vækst og velstand. Anbefalingerne er især baseretpå de otte casestudier.1.1. DE MELLEMSTORE BYERS UDGANGSPUNKTDe mellemstore byer i Danmark udgør sammen med deres lokale opland en ganske homogenramme for at føre lokal erhvervspolitik. Der er ikke længere store forskelle mellem by ogopland, når man ser på erhvervsaktiviteten og på velstanden og velstandsudviklingen. Folk eri stigende grad beskæftiget med samme type erhvervsaktivitet. Tidligere tiders opdeling i byoglanderhverv er opløst. Mange byerhverv udføres af folk, der bor i oplandet ligesom arbejdsstederneer beliggende både i oplandet og i byerne.Snarere end at se på forskelle inden for kommunegrænsen er der grund til at rette det erhvervspolitiskesigte mod, hvordan byerne fungerer i samspil med omkringliggende byer ogden region, som de er en del af.Overordnet set er de mellemstore byer under pres. De større metropoler suger videnstungevirksomheder og veluddannet, højt specialiseret arbejdskraft til sig - også fra de mellemstorebyer. Og de traditionelle industrierhverv, som historisk set har fyldt meget i de mellemstorebyer og skabt et grundlag for blandt andet lokale serviceerhverv, er på retur. Når væksterhvervklumper sig i større byer og udflytningen af arbejdspladser tager fart, så svækker detpotentielt de mellemstore byer.De mellemstore byer har ikke anden udvej end at kæmpe om og finde deres ”plads” i et globaltbyhieraki. De skal finde deres egen vej til vækst. Det vil være en vedvarende kamp. Ogden vil ikke altid foregå på lige vilkår.REG LAB Vækstens anatomi: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 7