Vækstens anatomi - REG LAB

Byens vækst og særlige karakteristikaHelmond har formået over en lang periode at skabe forudsætningerne for ny vækst i byen iet stærkt regionalt samarbejde.Den nye vækst er i høj grad baseret på klyngeerhverv, som har en regional og sågar nationalrækkevidde, men har fået en base i Helmond og det øvrige Brainport-område. Klyngeerhverveneer vidensintensive fremstillingserhverv inden for blandt andet bilindustrien og fødevareindustrien.Også nye erhverv inden for sundhedsområdet er nu i kikkerten.Byen var ramt af krise – virksomhedslukninger, stigende arbejdsløshed og dårligt image –men har formået over en lang periode at lave en erhvervsmæssig ”turn around”. Byen har isamarbejde med regionen spillet en central rolle i at opbygge og understøtte klyngeerhvervene,og byen har anvendt en helt ny ”governance”-model som ramme om dele af den erhvervsindsatsen,der foregår på tværs af kommunerne. Den ser ud til at være en model, somkan fremme samarbejdet mellem kommuner og mindske konkurrenceelementet mellemkommunerne, og også involvere de vigtigste interessenter meget tæt i arbejdet.5.2. VÆKSTHISTORIEN: NY VÆKST BASERET PÅ KLYNGEERHVERVHelmonds nuværende erhvervspolitiske succes hænger tæt sammen med byens forhistorie ogisær den økonomiske krise, som byen oplevede i 1970’erne. Krisen blevet afsæt for at søgenye vækstveje i Helmond; i de sidste 5 år har det ført til en solid, ny vækst i videnstungeklyngeerhverv.Byens daværende erhvervsliv var domineret af tekstil- og metalindustri. Disse industrier blevudsat for en voldsom konkurrence og tilbagegang i 1970’erne og stod derfor i en voldsomkrise. Det førte til virksomhedslukninger og arbejdsløshed i Helmond. På det tidspunkt varHelmond også en udpræget industriby, og - fandt man ud af - med en meget sårbar økonomi.Helmond var dybt afhængig af få industrier, som ikke længere var konkurrencedygtige.Krisen synliggjorde og forstærkede også andre problemer i byen: sociale problemer, dårligkvalitet i boligområder osv.En række andre hollandske byer stod i samme situation som Helmond, og den hollandskeregering tog initiativ til et ”Growth city”- program, der skulle hjælpe byerne gennem krisen.Det betød for Helmond, at byen fik statslig støtte til to initiativer: støtte til at diversificerebyens økonomi og støtte til at løfte boligområder i byen.Growth city-programmet hjalp Helmond i gang med en omdannelse fra starten af1980’erne. Støtten til diversificeringen af Helmonds erhvervsliv betød, at byen kunne ydetilskud til virksomheder fra andre erhverv, der ville lokalisere sig i området. Det førte blandtandet til lokaliseringen af en udviklingsafdeling fra Volvo. Støtten til forbedring af boligområdernelagde også grunden til, at Helmond med tiden kom til at tiltrække nye borgergrupper.Der blev satset på at bygge boliger i højere kvalitet til en fornuftig pris, og det har bety-REG LAB Vækstens anatomi: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 55