Vækstens anatomi - REG LAB

I Holstebro har man siden 1960’erne med gennemtænkte planlægningsgreb skabt en fremsynetbyudvikling, der skabte plads til væksten i byens hastigt voksende virksomheder, oghvor byens rum har været scenen for Holstebros kulturmodel.I Peterborough renoveres den nedslidte bymidte i tråd med byens overordnede strategi ombæredygtighed, og man etablerer nye boligområder med CO 2 -frie boliger.Anbefaling #4: Prioriter byledelse og fastlæg en strategiretning for byens udviklingKommuner, der vil være vækstbyer, skal ikke alene nøje overveje, hvad de vedtager i erhvervspolitikken,men også hvordan de vælger at gennemføre erhvervspolitikken og byudviklingen.At gøre det på den ”rigtige måde” kan have stor betydning.Vores grundlæggende anbefaling er, at de mellemstore byer, der vil være vækstbyer, skal arbejdemed byledelse i modsætning til blot ”kommuneledelse”, det vil sige ledelse af denkommunale forvaltning i byen. Byledelse indebærer, at kommunen sætter eller medvirker tilat sætte en markant strategisk udviklingsretning for byen som helhed. Det er en ledelse ogrolle, der meget kontant rækker både udad mod samarbejdspartnerne og indad mod kommunensegen organisation.Vækstbyer fordrer en markant ledelse, som fastlægger en retning, driver udviklingen af byenog udnytter kommunens ressourcer i dette øjemed samt ansporer andre til at investere sammenmed kommunen. Ledelserne i vækstbyerne går meget længere end at se kommunen somen serviceorganisation, der skal yde den bedst mulige offentlige service til borgere og virksomheder.Ambitionsniveauet er væsentligt højere. Kommunen har en mission på byensvegne. Det er ledelserne i vækstbyerne meget stærke eksponenter for både i ord og handling.I praksis vil det være topembedsmænd og politikere, der tegner eller udgør byledelsen. Ofteer det stærke personligheder, som er de erhvervspolitiske entreprenører, og som har tættenetværk i byen.At prioritere byledelse betyder, at der skal sættes en klar ambition for byens udvikling ogtransformation. Der skal også sikres en opbakning til den, og den skal føres igennem via enlang række konkrete beslutninger og initiativer og gennem dialog.Der kan være opstillet mere eller mindre konkrete mål for byens udvikling, og ledelsen vilgive tydeligt udtryk for, hvorledes kommunen selv vil investere egne ressourcer i udviklingen,hvorledes forvaltningen i kommunen skal understøtte og direkte fremme den udvikling,der ønskes osv. Byledelserne i vækstkommuner lægger selv ”hånden på kogepladen”, fx gennemderes investeringer og konkrete initiativer, og viser hvilken vej, de vil gå, og trækker påden måde andre aktører, fx private investorer, med. Et andet aspekt af byledelse er den interneledelse i kommunen, som kan bidrage til at skabe den ændring eller tilpasning, der skalske i kommunens organisation og i kommunens samarbejde med andre aktører.REG LAB Vækstens anatomi: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 20