Vækstens anatomi - REG LAB

Vækstens anatomi - REG LAB Vækstens anatomi - REG LAB

13.07.2015 Views

på væksten i kommunen, men er blandt de lavest rangerede målt på væksten i Skives bymæssigeområder.Figur 10.4 Vækst i erhvervsindkomst per beskæftiget i kommunen og i ”byen”35%30%25%20%KøgeHillerødHerningFrederikshavnHorsensRingstedViborg HelsingørHolbækRandersKolding /VejleNæstvedSlagelseHjørringSkiveSvendborgHaderslevEsbjergSilkeborg15%Sønderborg10%10% 15% 20% 25% 30% 35%Note: Den vandrette akse (x-aksen) viser vækst i erhvervsindkomst per beskæftiget bosat i hele kommunen, mensden lodrette akse (y-aksen) viser vækst i erhvervsindkomst per beskæftiget bosat i byområdet, dvs. de postnumre,hvor mere end 75 % af husstandene er i bymæssig bebyggelse. Figuren viser 23 byer, idet Fredericia,som har 100 % bybefolkning, og Hørsholm, som dækker flere kommuner, er udeladt. Af pladshensyn kanikke alle vises med navn. Væksten er opgjort for perioden 1996-2007.Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik.Konsekvensen er, at de nye kommuner udgør en ganske homogen ramme for at drive lokalerhvervspolitik, og der synes ikke at være grund til, at erhvervspolitikken sondrer mellem byoglandområder inden for kommunen. Dermed ikke sagt at by og land skal smelte sammen,og netop kombinationen af forskellighed med en attraktiv bykerne og et attraktivt opland ermed til at styrke byens tiltrækningsevne for borgere og erhverv. Implikationen for udviklingenaf den lokale erhvervspolitik er dog, at der ikke synes at være belæg for at sondre skarptmellem by og land, men snarere betragte kommunen som en homogen og velegnet enhed tillokal erhvervspolitik.Frem for at rette blikket indad og se på forskelle indenfor kommunegrænsen, kan det erhvervspolitiskesigte med fordel rettes mod, hvordan disse byer fungerer som erhvervsøkonomiskenhed i samspil med omkringliggende byer.Der er behov for at se på funktionelle byer/regioner og på, hvorledes de indgår i byhierarkiet.Fx hænger Herning og Ikast efterhånden sammen som en by både funktionelt og geografisk,REG LAB Vækstens anatomi: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 104

selvom det fortsat er to kommuner. Erhvervsmæssigt har byerne Vejle, Kolding og Fredericiaogså udgjort et sammenhængende byområde (Trekantområdet) gennem en lang årrække.Der har endvidere også været tale om, at Danmark har to metropolregioner, nemlig hovedstadsområdetsamt ét sammenhængende byområde i Østjylland 4 . Byer, som funktionelt erdele af en sammenhængende erhvervsmæssig hovedstadsregion, fx Roskilde og Køge, har anderledesudfordringer og muligheder end byer som Skive og Holstebro, der ligger længerevæk fra vidensøkonomiens knudepunkter, nemlig universiteterne 5 .De mellemstore byer leverer også offentlig service og har en center-funktion i forhold til omkringliggendelandområde, hvorfor en relativt stor andel af den samlede beskæftigelse er i detoffentlige, jf. tabel 10.3 Det gør den dog også i de mindre kommuner uden for de mellemstorebyer, hvor andelen af offentligt ansatte udgør 28 procent i gennemsnit. I Århus, Ålborgog Odense fylder offentlig beskæftigelse omkring 33 procent.4Se Landsplanredegørelse 2006.5Se REG LAB (2006) Fokusanalyse om ”Universiteterne som regionale vækstmotorer”, udarbejdet af CopenhagenEconomics m.fl.REG LAB Vækstens anatomi: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 105

på væksten i kommunen, men er blandt de lavest rangerede målt på væksten i Skives bymæssigeområder.Figur 10.4 Vækst i erhvervsindkomst per beskæftiget i kommunen og i ”byen”35%30%25%20%KøgeHillerødHerningFrederikshavnHorsensRingstedViborg HelsingørHolbækRandersKolding /VejleNæstvedSlagelseHjørringSkiveSvendborgHaderslevEsbjergSilkeborg15%Sønderborg10%10% 15% 20% 25% 30% 35%Note: Den vandrette akse (x-aksen) viser vækst i erhvervsindkomst per beskæftiget bosat i hele kommunen, mensden lodrette akse (y-aksen) viser vækst i erhvervsindkomst per beskæftiget bosat i byområdet, dvs. de postnumre,hvor mere end 75 % af husstandene er i bymæssig bebyggelse. Figuren viser 23 byer, idet Fredericia,som har 100 % bybefolkning, og Hørsholm, som dækker flere kommuner, er udeladt. Af pladshensyn kanikke alle vises med navn. Væksten er opgjort for perioden 1996-2007.Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik.Konsekvensen er, at de nye kommuner udgør en ganske homogen ramme for at drive lokalerhvervspolitik, og der synes ikke at være grund til, at erhvervspolitikken sondrer mellem byoglandområder inden for kommunen. Dermed ikke sagt at by og land skal smelte sammen,og netop kombinationen af forskellighed med en attraktiv bykerne og et attraktivt opland ermed til at styrke byens tiltrækningsevne for borgere og erhverv. Implikationen for udviklingenaf den lokale erhvervspolitik er dog, at der ikke synes at være belæg for at sondre skarptmellem by og land, men snarere betragte kommunen som en homogen og velegnet enhed tillokal erhvervspolitik.Frem for at rette blikket indad og se på forskelle indenfor kommunegrænsen, kan det erhvervspolitiskesigte med fordel rettes mod, hvordan disse byer fungerer som erhvervsøkonomiskenhed i samspil med omkringliggende byer.Der er behov for at se på funktionelle byer/regioner og på, hvorledes de indgår i byhierarkiet.Fx hænger Herning og Ikast efterhånden sammen som en by både funktionelt og geografisk,<strong>REG</strong> <strong>LAB</strong> <strong>Vækstens</strong> <strong>anatomi</strong>: Vækst og velstandsudvikling i mellemstore byer 104

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!