2006.06.19 Frederiksberg Forsyning A/S ctr. Energitilsynet vedr ...

Efter Frederiksberg Forsynings opfattelse skal de to paragrafferderimod læses på den måde, at § 69 regulerer hvilke omkostningersom kan indregnes i priserne, herunder forrentning som specifikter nævnt, medens § 72, stk. 1 er et supplement, som giverret til, udover hvad der er indregningsberettiget efter § 69, at indregneet rimeligt overskud. Det følger efter Frederiksberg Forsyningsopfattelse allerede af § 72, stk. 1's ordlyd: "kan i deres prisersom nævnt i § 69, stk. 1, indkalkulere et overskud, som er rimeligt"Denne forskel i opfattelserne er måske den dybereliggende årsagtil den uenighed der omkring prisreguleringen for 2003.Vi skal gentage påstanden om at det opnåede overskud ligger indenfor elforsyningslovens § 72's rammer. Energitilsynet anfører isin vejledning af 23. oktober 2000 om Energitilsynets godkendelseaf priser bl.a. følgende:7. I forarbejderne til elforsyningsloven underbygges lovens bestemmelser omde forsyningspligtige elvirksomheders opgaver og rammer på flere områder. Ibemærkningerne til lovforslagets alm. del pkt. 2, fremgår det, at forsyningspligtselskabernemed forslaget skal ses som et led i en forbrugerbeskyttelse.Det hedder samme sted videre, at virksomhederne skal sikre forbrugerneelektricitet på rimelige vilkår og til konkurrencedygtige priser, så liberaliseringsgevinsterikke sker på bekostning af de småforbrugere. Det fremgårendelig, at rollen som forbrugerbeskytter gælder såvel før som efter en fuldstændigliberalisering af elmarkedet.I sit arbejde med at varetage rollen som den der skal beskytte forbrugerneimod urimelige vilkår og priser, har Energitilsynet gennemsine omfattende og detaljerede vejledninger skabt et megetkomplekst sæt af regler, som alle indeholder muligheder for atEnergitilsynet kan udøve individuelle subjektive skøn. Med detteregelsæt har Energitilsynet ikke fastsat sådanne rimelige og objektivekriterier, som selskaberne må forvente at en reguleringbaseres på.Frederiksberg Elforsyning A/S har i 2003 i høj grad levet op til lovensformål: At levere el på rimelige vilkår og til en konkurrencedygtigpris.Selskabet må derfor også have en berettiget forventning om atpriserne for 2003 godkendes. Energitilsynet findes ikke at havehjemmel til at se bort fra § 72, stk. 1.- -Vi skal i det følgende kommentere på Energitilsynets øvrigestandpunkter, som de fremgår af den modtagne mail.Størrelsen af det opnåede overskudEnergitilsynet anerkender ikke, at et EBIT på 15,3 % af omsætningener et normalt overskud, og henviser til det notat af 30.19. juni 2006J.nr.: 11-313Eksp.nr.: 26129ASC-EKNSide 12 af 48