Birte Clement: Serviceloven

HBF Landskursus29.09.2012Om serviceloven

Lovgivningen:RetssikkerhedslovenDagtilbudslovenBeskæftigelseslovgivningenServicelovenSundhedslovenFolkeskolelovenUU-lovenFamilienSPS-lovenVoksen specialuv.Tolkeloven

Hvor går man hen?HvadHvorAnsvarligLovgrundlagRådgivning omSocialforvaltningenHjemkommunenServiceloven § 10kompenserende hjælpMerudgiftsydelseSocialforvaltningenHjemkommunenServiceloven § 41Tabt arbejdsfortjenesteSocialforvaltningenHjemkommunenServiceloven § 42Betaling elevhjemSocialforvaltningenHjemkommunenServiceloven § 52, 3, 5Hjælpemidlerpersonlige / privateSocialforvaltningenHjemkommunenServiceloven § 112Specialundervisning ogspecialpædagogiskstøtte, herunderhjælpemidlerSkolen, PPRHjemkommunenFolkeskoleloven § 3 og4.Specialundervisningsbekendtgørelsen § 1 og 2Vejledning vedr.uddannelseUngdommensuddannelsesvejledning,UU-centerHjemkommunenVejledningslovenSpecialpædagogiskstøtte i uddannelse –hjælpemidler, sekretær,støtteundervisning, tolk,information ogrådgivningUddannelsesstedet,Studie- / SPS-vejleder.Rådgivning kan ogsåfås på det lokalekommunikationscenterUddannelsesstedet,Kvalitets- ogTilsynsstyrelsen underundervisningsministerietSPS-loven (lov omspecialpædagogiskstøtte)

ServicelovenServiceloven.Formål.§ 1. Formålet med denne lov er1) at tilbyde rådgivning og støtte for at forebygge socialeproblemer,2) at tilbyde en række almene serviceydelser, der ogsåkan have et forebyggende sigte, og3) at tilgodese behov, der følger af nedsat fysisk ellerpsykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.

ServicelovenStk. 2 Formålet med hjælpen efter denne lov er at fremmeden enkeltes mulighed for at klare sig selv eller at letteden daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten.Stk. 3. Hjælpen efter denne lov bygger på den enkeltesansvar for sig selv og sin familie. Hjælpen tilrettelæggespå baggrund af en konkret og individuel vurdering af denenkelte persons behov og forudsætninger og isamarbejde med den enkelte. Afgørelse efter loventræffes på baggrund af faglige og økonomiske hensyn.

Serviceloven§ 3. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse omtilbud efter denne lov.§ 4. Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at der erde nødvendige tilbud efter denne lov.Stk. 2. Kommunalbestyrelsen opfylder sitforsyningsansvar efter stk. 1 ved brug af egnetilbud og ved samarbejde med andre kommuner,regioner eller private tilbud.

ServicelovenKommunens rådgivning• § 10. Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at enhver har mulighedfor at få gratis rådgivning. Formålet med rådgivningen er atforebygge sociale problemer og at hjælpe borgeren overøjeblikkelige vanskeligheder. På længere sigt er formålet at sætteborgeren i stand til at løse opståede problemer ved egen hjælp.Rådgivningen kan gives særskilt eller i forbindelse med anden hjælpefter denne eller anden lovgivning.• Stk. 2. Rådgivningen skal kunne gives som et anonymt og åbenttilbud.• Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med rådgivningenvære opmærksom på, om den enkelte har behov for anden form forhjælp efter denne eller anden lovgivning.• Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde rådgivning om valg afhjælpemidler og forbrugsgoder samt instruktion i brugen heraf.Opgaven kan varetages i samarbejde med andre kommuner.

(vi) Whether the existing organization off the railway police, its operation as betweenprovinces and states, and its connection with the district police are in a satisfactorycondition, and, if not, what improvements can be effected; and(vii) Whether the career at present offered to natives in the police in each province issufficiently attractive to induce the proper stamp of men to enter it; and, if not, what stepscan be taken to remedy this evil consistently with the recognized measure of necessity forEuropean controlling the district charge.Local committeesAs a preliminary to the inquiries of the Commission each Local Government andAdministration except Bengal was directed to appoint a committee consisting of aSessions Judge, a District Magistrate and a Superintendent of Police in the largerprovinces, and elsewhere of a District Magistrate and a Superintendent of Police, toproceed to such districts as are most important from the point of view of policeadministration and make a local inquiry into the matters set out in the order of reference.These committees made no formal record of evidence, but each drew up a statement ofthe existing organization of the police, the defects which had been brought to notice andthe remedies that had been suggestedMethod of inquiryThe President and all the members, with the exception of the Honourable the Maharaja ofDarbhanga, who arrived a few days later, and Diwan Bahadur Srinivasa Raghavaivangar,who joined the Commission at Calcutta, had assembled at Simla by the 15th October1902. A decision was at once arrived at regarding the general lines of inquiry and themethod of procedure, which were briefly as follows. For each province a set of questionswas framed after consideration of the report of the local committee and the views of theLocal Government, and including a request for any suggestions not covered by thequestions as framed. Copies of these questions were issued to witnesses designated by theLocal Government and to a few persons whose names were suggested by members of theCommission. At the same time a not ice was published in the English and vernacularnewspapers of the province, giving particulars of the dates and places at which theCommission would hold public sittings and inviting any person who wished to furnishevidence to apply either to the Secretary to the Commission or to the Local Governmentfor a copy of the questions framed for the province and forward his answers to theCommission by a certain date. The object of this invitation was to enable persons notselected as witnesses by the Government to come forward and state their views. Manysuchpersons are valid themselves of this opportunity, and this was especially the case inBengal. All replies were examined by the Commission, who then selected fororal examination those witnesses whom it was desirable to examine in elucidation or theevidence given in their written replies.Tour of the Commission

ServicelovenSærligt om børn og unge• § 19. Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at deopgaver og tilbud, der omfatter børn, unge ogderes familier, udføres i samarbejde medforældrene og på en sådan måde, at detfremmer børns og unges udvikling, trivsel ogselvstændighed. Dette gælder både vedudførelsen af det generelle og forebyggendearbejde og ved den målrettede indsats over forbørn og unge med nedsat fysisk eller psykiskfunktionsevne eller med et andet særligt behovfor støtte.

ServicelovenSærlige dagtilbud og godkendelse af forældresudførelse af hjælpen i hjemmet• § 32. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om hjælp til børn, derpå grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykiskfunktionsevne har behov for hjælp eller særlig støtte. Hjælpen kantilrettelægges i særlige dagtilbud, jf. stk. 3, i særlige klubtilbud, jf.§ 36, eller i forbindelse med andre tilbud efter denne lov eller efterdagtilbudsloven. Hjælpen kan også udføres helt eller delvis afforældrene i hjemmet, jf. stk. 6-8.• § 36. Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at der er det nødvendigeantal pladser i særlige klubtilbud til større børn og unge, der pågrund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevnehar et særligt behov for støtte, behandling m.v., der ikke kandækkes gennem deltagelse i et af de tilbud, der er nævnt i §§ 65 og66 i dagtilbudsloven.

ServicelovenMerudgiftsydelse• § 41. Kommunalbestyrelsen skal yde dækning af nødvendigemerudgifter ved forsørgelse i hjemmet af et barn under 18 år medbetydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne ellerindgribende kronisk eller langvarig lidelse.Som eksempler på funktionsnedsættelser/lidelser, der vil kunne faldeind under bestemmelsen, kan nævnes udviklingshæmning,sindslidelser, epilepsi, diabetes, nedsat bevægelsesfunktion,herunder respirationsinsufficiens, hjerneskade, nedsat talefunktion,manglende eller svagt syn samt manglende eller nedsat hørelse.Eksemplerne er ikke udtømmende. Det betyder, at andrepersongrupper, f.eks. børn og unge med udviklingsforstyrrelser, kanvære omfattet af merudgiftsbestemmelsen, hvis betingelserne iøvrigt er opfyldt.• Det er en forudsætning, at merudgifterne er en konsekvens af dennedsatte funktionsevne.

ServicelovenStk. 5. Social- og integrationsministeren kan i enbekendtgørelse fastsætte nærmere regler om, hvilkeudgifter der kan ydes hjælp til, og betingelserne herfor.• Eksempler:– Kost- og diætpræparater– Medicin– Befordring – ved behandling. Hvis ikke andre muligheder forgodtgørelse– Handicaprettede kurser herunder befordring– Aflastning – barnepigeordning– Deltagelse i særlige sports- og klubtilbud

ServicelovenTabt arbejdsfortjeneste§ 42. Kommunalbestyrelsen skal yde hjælp tildækning af tabt arbejdsfortjeneste til personer,der i hjemmet forsørger et barn under 18 år medbetydelig og varigt nedsat fysisk eller psykiskfunktionsevne eller indgribende kronisk ellerlangvarig lidelse. Ydelsen er betinget af, at deter en nødvendig konsekvens af den nedsattefunktionsevne, at barnet passes i hjemmet, og atdet er mest hensigtsmæssigt, at det er modereneller faderen, der passer det.

ServicelovenAflastning efter servicelovens § 52• Der kan etableres aflastningsophold efter servicelovens§ 52, stk. 3, nr. 5, der giver en særlig hjemmel til ativærksætte aflastningsophold for bl.a. børn og unge mednedsat funktionsevne eller kroniske/langvarige lidelser,uden at aflastningen skal henføres underanbringelsesreglerne.• Efter bestemmelsen er det et krav, ataflastningsopholdet skal finde sted på en døgninstitution,i en netværksplejefamilie, i en plejefamilie eller på etgodkendt opholdssted for børn og unge.Bestemmelsen benyttes ved bevilling af ophold påelevhjemmet ved Center for Høretab

ServicelovenHjælpemidler§ 112. Kommunalbestyrelsen skal yde støtte tilhjælpemidler til personer med varigt nedsatfysisk eller psykisk funktionsevne, nårhjælpemidlet1) i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger afden nedsatte funktionsevne,2) i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse ihjemmet eller3) er nødvendigt for, at den pågældende kan udøveet erhverv.

ServicelovenKlage og domstolsprøvelse§ 166. Kommunalbestyrelsens afgørelserefter denne lov kan, medmindre andet erfastsat i denne lov eller i lov omretssikkerhed og administration på detsociale område, indbringes for det socialenævn efter reglerne i kapitel 10 i lov omretssikkerhed og administration på detsociale område.

Birte ClementCenter for KommunikationBrahmsvej 87400 HerningTlf. 96 28 49 00Email: cfkbc@herning.dkwww.cfk-herning.dk