BRUGSRET TIL LANDBRUGSJORDFORLÆNGES 20 ÅREfter en Hai Phong bondes voldelige kamp moden lokal regerings ulovlige tilbagekaldelse afhans dyrkningsret, udtaler ministeriet for naturressourcerog miljø nu at bønder hvis brugsret tiljorden udløber næste år vil få lov til at anvendejorden i endnu 20 år.Der bliver ingen tilbagekaldelse af brugsrettennår den nuværende periode udløber. Bønder kanfå deres brugsret forlænget i endnu 20 år hvis deønsker det udtalte vice-direktør Dao Trung Chinhfra ministeriets jordforvaltnings departement på etpressemøde onsdag.Ifølge jordloven fra 1993 blir al jord til korteafgrøder og til fiskebrug tildelt for en periode på 20år. Det betyder at mange nuværende jordtildelingerhar udløbsdato i oktober 2013.Ifølge 2003 jordloven og dekret 181 så viltildelingsperioden blive forlænget for bønder somfaktisk dyrker jorden.Chinh udtalte at landbrugsjord kan tilbagetagesfør udløbsdatoen for bønder som overtræderjordloven. Han sagde at ministeriet vil udstede etcirkulære om dette spørgsmål.I slutningen af 2011 havde 35 millioner modtagerebrugsret til 20 millioner hektarer. Mens mankan få permanent brugsret til beboelsesjord, givesder for landbrugsjord kun brugsret i en begrænsetperiode på 20 år siden 1993.Udvidelsen af brugsretten på landbrugsjordfølger efter en kontroversiel jordfratagelse i TienLang distriktet i Hai Phong City tidligt i januarsom udløste en voldsom modstand fra lokale bønderanført af Doan Van Vuon, som nu bliver betragtetsom en national helt af mange lokale.Thanh Nien News 7 martsBYSTYRETS BESLUTNINGER OMJORDKONFLIKTEN I HAI PHONGHai Phongs bystyre er kommet til en endeligbeslutning vedrørende den tvungne udsættelseaf en bonde fra sin jord i Tien Lang distriktet.Bystyret afgjorde d. 3 april at de tre vedtagelserfra Tien Lang distriktets folkekomite som fratogDoan Van Vuon hans jord i Vinh Quang kommunevar ulovlige og vil blive trukket tilbage.Myndighederne i Tien Lang er blevet anklagetfor adskillige lovovertrædelser. De har krævet 19,3ha jord fra Vuon som var del af en tildeling til etaquakultur anlæg. Vuon havde haft denne jordsiden 1997.Beslutningen om at fratage ham denne jorder fundet i uoverensstemmelse med jordloven af2003 såvel som med regeringens dekret om lovenspraktiske udførelse.De lokale myndigheders nedrivning af Vuonsog Doan Van Quys huse blev også dømt ulovlige.Gerningsmændene står nu over for retsforfølgelse.Vuon var begyndt at anvende jord udenfor sittildelte område og distrikts myndighederne idømteham en bøde på 1 million VND (48 USD).Desuden blev det fundet at Vuon havdeforetaget ulovlig skovfældning da han opbyggedesin farm. For det blev han idømt en bøde på 10millioner VND (480 USD) og pålagt at betale enkompensation på 5 millioner VND (240 USD).Vuon lejede tildelt jord til lokale uden de lokalemyndigheders godkendelse og fik herved i perioden1999 til februar 2012 en samlet fortjeneste på 260millioner VND (12.463 USD).Vuon blev officielt registreret som indbyggeri Bac Hung kommune i 1993. Det var en overtrædelseaf hans jordtildelingsaftale, men selvefter at de lokale myndigheder havde gjort hamopmærksom på, at han skulle træffe skridt til at fåKORT NYTregistreret jorden som midlertidig beboelse gjordehan det ikke.Han skylder også jordskat for årene 2000-2007.Han mangler stadigat betale 10 millioner VND(USD 480) ud af den samlede skat for periodenpå 52,6 millioner VND (USD 2.522).Til trods for Vuons forseelser har bystyretbesluttet at han fortsat har retten til at anvendejorden i overensstemmelse med de gældendejordlove. Distriktsmyndighederne har udarbejdeten plan som afventer godkendelse i ministeriet formiljø og naturressourcer.Bystyrets efterforskningsagentur fremskynderderes undersøgelse af distrikts myndighedernesnedrivning af Vuons hus. Alt efter de resultaterder nåes frem til kan Vuon evt. opnå erstatningfor de værdier som er gået tabt i den forbindelse.Den voldelige konfrontation som efterlod 6sårede politimænd er også stadig under efterforskning.Som resultat af denne efterforskning vil DoanVan Vuon, Doan Van Quy, Doan Van Sinh, DoanVan Ve, Doan Van Thoai og Pham Thai blive stilletfor retten anklaget for mordforsøg.Vuons kone, Nguyen Thi Thuong og Doan VanQuys kone, Pham Thi Bau må fremstilles for rettenfor at protestere. Vuon, Quy, Sinh og Ve er løsladt,men under husarrest. Der er udstedt arrestordrerpå Thai og Thoai som er flygtet.Efter premierministerens beslutning af 10.februar er 50 personer allerede blevet idømt disciplinærstraffefor deres rolle i sagen.Talk Vietnam 4. 4.FORSLAG OM SEKSUALUNDERVISNINGFOR GRUNDSKOLEBØRNNu om stunder, hvor børns fysiske udvikling ertidligere end før og hvor de har nem adgangtil information om sex på internettet, anbefalereksperter tidlig seksualundervisning i skolen.Mange forældre i Ho Chi Minh City siger atderes døtre havde deres første menstruation i løbetaf folkeskolen og de fortryder at de ikke har forberedtdem bedre. En tredjeklasses lærer i distrikt 1mindes den dag, hvor en pige pludseligt skreg, dahun blødte for første gang. ”Jeg ringede til hendesmor og hun blev også overrasket, for pigen var såung”, siger læreren.H.L. An, mor til en elev i femte klasse fraDistrict 3 fortæller: ”Min datter fik sin førstemenstruation i fjerde klasse og jeg fortryder stadigikke at have forklaret det til hende tidligere. ”Hunvar helt bange fordi hun ikke var forberedt”. Ansagde at flere dage før hendes første menstruation,havde datteren spurgt om brugen af tamponer somwww davifo.dk/newsSide 20VietNamA J O U R2 · 2012
lev vist i en Tv-reklame. Moren havde undgåetsvaret og tænkt at det ville vare længe før pigenskulle bruge dem. Flere skoler i byen indfører nuseksualundervisning i femte klasse med lektionerom menneskets krop, æg, sæd og fostre. Nogleforældre siger at femte klasse er for tidligt og atundervisningen kun vil skabe unødvendig ellerskadelig nysgerrighed for emnet, men mange sigerat undervisningen burde startes endnu tidligere.Tran Hoang An, en mor fra District 5 siger:”Børn, nu om stunder, udvikler sig ret tidligt, såjeg er bange for at seksualundervisning i femteklasse er en smule for sent. Når børn udvikler sig ogikke helt forstår køn og fertilitet, vil de ikke kunnestyre deres adfærd og der vil være konsekvenser”.Teenagegraviditeter, aborter og teenagerdrenge som fængsles for at have haft sex medderes mindreårige veninder er ofte forsidestof ide vietnamesiske aviser nu til dags. I ét tilfælde,i det centrale Vietnam i sidste måned, blev mankun klar over en piges graviditet da hendes vandgik på skolen.Tran Xuan Kien, en folkeskolelærer i District1, siger at børn kan lære meget tidligt om sex viaden digitale verden, så de bør undervises i det forat forstå og ikke forsøge noget negativt. ”Vi skalstarte tidligere, i anden klasse for eksempel, medgrundlæggende oplysninger om den menneskeligekrop, køn, krops-hygiejne, før man starter på seksualundervisningen”,siger Kien. Han mener ogsåat seksualundervisningen vil hjælpe børnene til atbeskytte sig imod voldtægtsforbrydere.Hans kollega, Nguyen Tran Diem Linh bemærkerogså at lærere der underviser i seksualoplysningskal indgyde tillid for at gøre børnene tilpas.”Nutidens børn ved mere end vi tror. Hvis lærerneer flove, vil undervisningen mislykkes”, siger Linh.Psykolog Ma Hong Ngoc opfordrer forældretil at være deres børns primære lærere og livstidsvejledere i spørgsmål om køn og fertilitet. ”TV,bøger blade, film og online spil kan være megetgode medier til seksualundervisning. De kanpåvirke tankegangen og påvirke opførslen af enhel generation, så vi skal omgås disse medier påforsvarlig vis”, siger Ngoc.Thanh Nien News, 5.4.ANTI-KORRUPTION EREN NØGLEOPGAVEPremiereminister Nguyen Tan Dung udtaler,at alle ministerier, institutioner og områderbør se forebyggelse og bekæmpelse af korruptionsom deres helt centrale opgave. PremiereministerDung, som også er leder af centralkomiteen foranti-korruption, understregede dette i sin rollesom formand for komiteens 17. samling i Hanoi.“Sammen med opklaringen af korruptionsrelateredesager bør alle ministerier og områderfokusere på at afsløre og bekæmpe korruption,især med inspektions- og overvågningsindsatser”.Han understregede samtidig nødvendigheden afat indføre effektive forholdsregler mod korruptiongennem etableringen af relevante institutioner ogved at fremme ansvarligheden hos ledere, particellerog partimedlemmer til at forebygge og bekæmpekorruptionen.“Det er nødvendigt at indføre faste og klareregler om åbenhed og gennemsigtighed i institutionersog organisationers arbejde og samtidigstyrke overvågningsmekanismerne hos folk ogde socialpolitiske organisationer i kampen modkorruption, spild og kritisable sager,“ tilføjede han.Premiereministeren bemærkede også, at autoriseredeinstitutioner skal fortsætte populariseringenog uddannelsen i bekæmpelsen af korruption ogstadig hurtigere få afgjort korruptionssager, isærde alvorlige og komplicerede.Under samlingen blev der præsenteret etrapportudkast, som indeholdt resultaterne afkorruptionsbekæmpelsen i det første kvartal af2012, en orientering samt opgaver til andet kvartal.Rapportudkastet viste, at kampen mod korruption iVietnam er i positiv udvikling i forhold til åbenhedog gennemsigtighed i institutionernes og organisationernesarbejde, e<strong>mb</strong>edsmændenes indtægter ogandre goder samt etableringen af etiske regler oggod arbejdsmoral.Regeringsinspektoratet gennemgik fem års arbejdemed gennemførelsen af anti-korruptionslovenog den første fase af en national strategi om antikorruption.Inspektioner afslørede i første kvartal i årulovligheder for et samlet beløb på mere end 32 billionerVND. I denne periode blev der foretaget 310inspektioner i byer og provinser på de økonomiskeog sociale områder.Vietnam foretog officielle undersøgelser i 55 tilfældeog anlagde sag i 67 tilfælde – alle vedrørendekorruption – en årlig stigning på henholdsvis 12procent og 34 procent.I andet kvartal i år vil centralkomiteen foranti-korruption fremskynde implementeringen afProjekt 137, der vil etablere træningsprogrammertil korruptionsbekæmpelse og udgive vejledendedokumenter om, hvordan man bedst udnytteranti-korruptionsdusørfonden, så man hurtigt kananerkende og belønne folk, der opnår gode resultatermed at afdække og tage afstand fra korruption.Komiteen vil fokusere på afsløring, anklageog dom i korruptionssager, især de alvorlige ogkomplicerede.VNA <strong>25</strong>. 4.KORT NYTVIRKSOMHEDER MENER BESTIKKELSEAF EMBEDSMÆND ER OKMange virksomheder anser bestikkelse af e<strong>mb</strong>edsmændfor at være en acceptabel praksisi Vietnam. Det viser en undersøgelse foretaget afdet vietnamesiske industri- og handelskammer.En rapport siger, at undersøgelsen viser, at mereend 270 virksomheder var villige til at betale ellerhavde betalt bestikkelse for at "smøre" forskelligeprocedurer i relation til deres forretning.Undersøgelsen blev foretaget i Hanoi, dennordlige by Hai Phong, Da Nang i det centraleVietnam, Ho Chi Minh City, den sydlige provinsDong Nai og byen Can Tho i Mekong-deltaet, ogvar en del af et projekt igangsat af VCCI's kontorfor "Løbende udvikling af virksomheder".Pengekuverter, rejser, middage og ansættelseaf e<strong>mb</strong>edsmænds familiemedlemmer var blandtde nævnte bestikkelsesformer.Undersøgelsen viste, at e<strong>mb</strong>edsmænd i nogletilfælde tjente på aktieoverskud fra virksomheder,selvom de aldrig havde købt aktier. Undersøgelsenviste også, at mange virksomheder, som var villigetil at betale bestikkelse for at få ting gennemført,opfattede sig selv som ofre for denne praksis.63 % af de undersøgte virksomheder sagde, atdet komplicerede og svært gennemskuelige systemfor tilladelser er en af hovedårsagerne til korruptioni Vietnam.Mere end halvdelen af de adspurgte sagde, atdet var en besværlig proces at leje land af staten,mens over 60 % sagde, at de var nødt til at havekontakter hos banker eller have “forbindelser" tilkreditorer for at få adgang til statens lånetilbud.Næsten 50 % af de virksomheder, der leverervarer og ydelser til statsejede organisationer ogfirmaer, indrømmede, at de sender gaver til dee<strong>mb</strong>edsmænd, der er ansvarlige for kontrakterne.Nguyen Ngoc Anh, der var ansvarlig for undersøgelsen,siger, at kun 32 % af virksomhedernemener, at de nuværende regler er tilstrækkelige tilat bekæmpe korruptionen. Op mod 87 % siger, atder stadig er smuthuller i reglerne, der muliggørkorruption. Virksomhederne peger også på, at destatsansattes lave lønninger bærer en del af skyldenfor korruptionen.VCCI's næstformand, Doan Duy Khuong,siger, at virksomheder accepterer "smørelsespenge"som en fordel her og nu, men på langt sigt vildenne praksis ødelægge deres forretningsstrategiog konkurrenceevne. Virksomheder burde ikkeinvestere så meget i "gaver" til e<strong>mb</strong>edsmænd,udtaler Khuong.Vietnamnet <strong>25</strong>. 4.www davifo.dk/news2 · 2012 VietNamA J O U RSide 21