Høvelte-Sandholm-Sjælsmark Øvelsesplads Drifts - Naturstyrelsen

60Lovmæssige brugsbegrænsninger eller bindinger10 Lovmæssige brugsbegrænsninger eller bindinger10.1 Generel lovpraksis for forsvarets arealerDe gældende regler for benyttelsen af offentligt ejede arealer er som hovedregel ligeledesgældende for benyttelsen af forsvarets arealer. Der gælder dog tillige for anvendelsen af forsvaretsarealer, at det skal være muligt for forsvaret at gennemføre den nødvendige uddannelseaf danske soldater. I det omfang forsvarets benyttelse af arealerne til uddannelses- og øvelsesvirksomhedkan gennemføres, og sikkerhedsmæssige hensyn ikke taler imod, skal offentlighedensadgangsmuligheder til forsvarets arealer søges tilgodeset under hensyntagen til dennødvendige beskyttelse af naturen.Afvejningen i nærværende drifts- og plejeplan mellem den militære benyttelse og naturbeskyttelseshensynenepå terrænet forventes derfor at foregå i et samarbejde mellem de statsligemyndigheder (Forsvaret og Skov- og Naturstyrelsen) og de administrerende myndigheder vedstat og kommuner, således at administrationen af relevant lovgivning sker ud fra en samletvurdering.I det følgende er gennemgået de lovgivningsmæssige brugsbegrænsninger eller bindinger,som har særlig relevans for Høvelte-Sandholm-Sjælsmark Øvelsesplads. Udover de nævnte,findes der et antal love og bekendtgørelser, som regulerer forhold i det åbne land, f.eks. bekendtgørelsenvedrørende anvendelse af slam, spildevand og kompost til jordbrugsformål.Udarbejdelse af nærværende drifts- og plejeplan finder sted blot et år efter at en ny kommunalreformer trådt i kraft. Derfor er der forud for de lovgivningsmæssige brugsbegrænsningerog bindinger indsat et afsnit, Kommunalreform og det nye plansystem, der i hovedtræk gennemgårhvilken betydning strukturreformen har haft for den fysiske arealplanlægning.10.2 Kommunalreformen og det nye plansystemKommunalreformen, der trådte i kraft den 1. januar 2007, betyder nye vilkår for den fysiskeplanlægning i Danmark. Med kommunalreformen afskaffes amterne og den sammenfattendeplanlægning på regionalt niveau erstattes af en styrket landsplanlægning med nye værktøjerog en stærkere kommuneplanlægning.Den nye kommunale Danmarks kort kommer til at bestå af 98 kommuner fordelt på 5 regioner.Hvor det fremover bliver staten, der skal afstikke de overordnede retningslinjer for planlægningen– dvs. have ansvaret for planlægningen af større tekniske anlæg af national og regionalbetydning, bliver det kommunerne, der skal implementere disse retningslinjer og visioneri den faktiske og fysiske planlægning. Samtidig skal de 5 nye regioner udvikle en ny plantype– de regionale handlingsplaner, der skal fokusere på den overordnede og mere strategiskeudvikling af regionens byer, landdistrikter og udkantsområder.