à rsberetning 2007 - EVA
à rsberetning 2007 - EVA
à rsberetning 2007 - EVA
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Årsberetning <strong>2007</strong>
Nye perspektiver<br />
Velkommen til Danmarks Evalueringsinstituts årsberetning for<br />
<strong>2007</strong>. Vi inviterer indenfor og fortæller om året der gik på<br />
institut tet. Et år som på mange måder var år 1 for <strong>EVA</strong> og bød<br />
på forandringer og nye opgavetyper, men som samtidig udbyggede<br />
og konsoliderede det som er <strong>EVA</strong>’s mission: at gøre<br />
uddannelser bedre.<br />
På de kommende sider tager <strong>EVA</strong>’s bestyrelsesformand, Ane Arnth<br />
Jensen, og <strong>EVA</strong>’s direktør, Agi Csonka, ordet og beretter om deres<br />
perspektiver på de vigtigste begivenheder for <strong>EVA</strong> i <strong>2007</strong>, både<br />
internt og eksternt. Her er bl.a. strategi, organisation og samarbejdsparter<br />
i fokus.<br />
Du kan også i en række korte resumeer danne dig et indtryk af<br />
hvad <strong>EVA</strong>’s evalueringer, undersøgelser, udviklingsprojekter og<br />
procesopgaver i <strong>2007</strong> handlede om, og hvilke konkrete resultater<br />
de kastede af sig.<br />
I beretningens temaartikler går vi i dybden med tre vidt forskellige<br />
og på hver sin måde væsentlige temaer i <strong>EVA</strong>’s virksomhed:<br />
En artikel handler om strategi og opgaver på <strong>EVA</strong>’s nye område for<br />
dagtilbud for børn. En anden læser på tværs af konklusionerne<br />
i vores to evalueringer om tosprogede elever i hhv. grundskole<br />
og gymnasium. I en tredje artikel kommer tre af de kunder som<br />
<strong>EVA</strong> har haft i <strong>2007</strong>, på banen – en skoledirektør i Horsens<br />
Kommune, en vicedirektør i Kunststyrelsen og en konsulent i<br />
Friluftsrådet fortæller om hvorfor <strong>EVA</strong> fik opgaven med at<br />
skræddersy et projekt eller et produkt til dem.<br />
<strong>EVA</strong>’s årsberetning indeholder ikke budget og regnskabstal. De<br />
oplysninger findes til gengæld i vores årsrapport på hjemmesiden<br />
www.eva.dk.<br />
Vi håber at du efter endt læsning vil føle dig godt informeret,<br />
inspireret og med nye perspektiver på uddannelse, undervisning<br />
og dagtilbud for børn.<br />
Rigtig god læselyst!<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 1
Indhold<br />
Dagtilbud for børn<br />
Grundskole OG<br />
Ungdomsuddannelser<br />
1 Forord<br />
5 Beretning ved<br />
formand Ane Arnth Jensen<br />
7 Beretning ved<br />
direktør Agi Csonka<br />
10 Klar mission på børneområdet<br />
Interview med områdechef<br />
Camilla Wang<br />
RAPPORTER <strong>2007</strong><br />
15 Dokumentation i dagtilbud<br />
16 Sprogvurderinger af 3-årige<br />
Kommunernes implementering<br />
af sprogvurderinger<br />
18 Tosprogede elever<br />
– kulturinteressen går flere veje<br />
RAPPORTER <strong>2007</strong><br />
24 Kvalitetsarbejde – erfaringer<br />
fra 20 grundskoler<br />
25 Undervisning af tosprogede<br />
elever i folkeskolen<br />
26 Specialundervisning i folkeskolen<br />
27 Elevplaner – de første erfaringer<br />
28 Den afdelingsopdelte skole<br />
29 Klog på egen praksis – arbejdet<br />
med evalueringskultur<br />
på skolerne i Horsens Kommune<br />
30 Vejledning om valg af uddannelse<br />
og erhverv<br />
31 Den naturvidenskabelige faggruppe<br />
og kvalitetsarbejde på hf<br />
32 Grunduddannelse for voksne (GVU)<br />
2 Årsberetning <strong>2007</strong>
Videregående<br />
VARIATION I<br />
uddannelse OPGAVEPORTEFØLJEN<br />
Om <strong>EVA</strong><br />
34 Akkrediteringer i nyt format<br />
RAPPORTER <strong>2007</strong><br />
38 Sociologi og socialvidenskab<br />
39 Diplomuddannelserne – fleksibilitet<br />
og gennemsigtighed<br />
40 God uddannelse for mig er ...<br />
44 <strong>EVA</strong> set fra den anden side<br />
af disken – Kunststyrelsen,<br />
Horsens Kommune og<br />
Friluftsrådet fortæller ...<br />
OPGAVER OG PROJEKTER<br />
52 Beskrivelser af læringsudbytte<br />
på Arkitektskolen<br />
52 Evaluering af naturvejledning<br />
– erfaringer, redskaber og forslag<br />
53 European Centre for Minority<br />
Studies – external evaluation <strong>2007</strong><br />
53 Forsøg med ord- og<br />
regneværksteder<br />
54 Kvalitetssikring af<br />
arbejdsmiljøuddannelser<br />
56 Handlingsplan 2008<br />
58 Organisation<br />
61 Bestyrelse<br />
62 Repræsentantskab<br />
64 Publikationer fra <strong>EVA</strong> <strong>2007</strong><br />
65 Viden rundt i verden<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 3
4 Årsberetning <strong>2007</strong>
År 1 i en ny virkelighed<br />
Af Ane Arnth Jensen<br />
formand for bestyrelsen<br />
Ved årsskiftet 2006-<strong>2007</strong> stod det klart at det nye år<br />
på forskellig vis skulle blive år 1 i en ny virkelighed for<br />
<strong>EVA</strong>. Kort før årsskiftet fik vi en ny lov om <strong>EVA</strong> som<br />
skulle implementeres i <strong>2007</strong>.<br />
Loven betød at <strong>EVA</strong> ud over grundskole, ungdomsuddannelse,<br />
videregående uddannelse og voksen-/efter uddannelse nu også<br />
skulle bidrage til at udvikle kvaliteten på dagtilbudsområdet,<br />
altså børneinstitutioner og dagpleje. Sam tidig fik <strong>EVA</strong> på flere<br />
kanter nye arbejds forhold og samarbejdsparter, fx med oprettelsen<br />
af Skolerådet og Skole styrelsen.<br />
Sidst, men ikke mindst kunne vi byde Agi Csonka velkommen<br />
som ny direktør. Alt i alt kunne vi i bestyrelsen se frem til et<br />
spændende nyt år. Og vi har i den grad fået vores forventninger<br />
indfriet.<br />
Agi Csonka har til fulde formået at bygge videre på det solide<br />
grundlag <strong>EVA</strong> har. Samtidig har hun i tæt samarbejde med dygtige<br />
og engagerede medarbejdere udviklet instituttet videre under<br />
de nye forhold og i den retning som vores strategi tilskriver: <strong>EVA</strong><br />
skal sætte dagsordener og bringe viden og resultater i spil til<br />
gavn for endnu flere. <strong>EVA</strong> skal være en effektiv og attraktiv<br />
arbejdsplads der tænker innovativt i forhold til både processer<br />
og produkter.<br />
Kernevirksomhed højt prioriteret<br />
Jeg er ikke i tvivl om at arbejdet på <strong>EVA</strong>’s indre linjer med at<br />
skærpe og konkretisere strategien har krævet en stor indsats<br />
blandt medarbejdere og ledelse på <strong>EVA</strong>. Kernevirksomheden<br />
består i at gennemføre evalueringer og undersøgelser og at<br />
medvirke til at der i dagtilbuds- og uddannelsessektoren opbygges<br />
evaluerings- og kvalitetsudviklingskompetence. Og her står<br />
arbejdet stadig fuldt og helt mål med forventningerne.<br />
Der er gennemført et imponerende antal projekter fordelt på<br />
alle områder i <strong>2007</strong>. Bestyrelsen har haft mange spændende<br />
drøftelser af <strong>EVA</strong>’s rapporter som jo er de håndgribelige resultater<br />
af de fleste af <strong>EVA</strong>’s projekter. Jeg er overbevist om at lignende<br />
drøftelser også har fundet og vil finde sted der hvor <strong>EVA</strong> skal<br />
gøre nytte: i kommuner, på skoler og uddannelser, i institutioner<br />
og ministerier – kort sagt dér hvor man skal handle på baggrund<br />
af <strong>EVA</strong>’s resultater.<br />
Mere end rapporter<br />
Men det er værd at huske at en del af <strong>EVA</strong>’s kernevirksomhed<br />
ikke giver sig udslag i håndgribelige rapporter. Der er i institutioner,<br />
på skoler og uddannelser i det ganske land et stort behov – og<br />
heldigvis også interesse – for at dygtiggøre de lokale medarbejdere<br />
hvad angår evaluering og kvalitetsudvikling. Hvordan får<br />
man i børnehaven undersøgt om det man gør, virker eller ikke<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 5
virker i hverdagen, eller om det virker som man tror det virker?<br />
<strong>EVA</strong> har også til opgave at gå ud og klæde ledere, pædagoger,<br />
lærere mfl. på til selv at tage evalueringshandsken på og gøre<br />
noget ved kvaliteten af deres praksis. Denne del af <strong>EVA</strong>’s virke<br />
tager form af fx oplæg og kurser og er nok så vigtig når nu vi i<br />
Danmark har sat os for at vi vil have dagtilbud, skoler og<br />
uddannelser af allerhøjeste kvalitet.<br />
Udvikling af akkrediteringskoncepter<br />
<strong>2007</strong> har også i høj grad stået i akkrediteringens tegn. <strong>EVA</strong> har<br />
udviklet nye koncepter for hvordan både eksisterende og nye<br />
uddannelser skal vurderes sådan som den nye akkrediteringslov<br />
foreskriver. I praksis har <strong>EVA</strong> sammen med en række ud dannelser<br />
testet et udkast til de kriterier der skal ligge til grund for vurderingerne,<br />
for at sikre at de er så relevante og hensigtsmæssige<br />
som muligt og til at håndtere for uddannelserne. Den nye akkrediteringslov<br />
har også givet <strong>EVA</strong> en ny og vigtig samarbejdspartner,<br />
nemlig Akkrediteringsrådet, som skal træffe afgørelser<br />
om akkreditering af alle videregående uddannelser på baggrund<br />
af <strong>EVA</strong>’s (eller en anden operatørs) vurdering.<br />
Et nyt år godt i gang<br />
Det nye år, 2008, er allerede godt i gang, og det bliver ikke<br />
mindre spændende end det forgangne. <strong>EVA</strong>’s handlingsplan<br />
2008 indeholder et væld af nye, spændende pro jekter som føjer<br />
sig til dem <strong>EVA</strong> allerede er i gang med, og som alle – på vidt<br />
forskellig vis – vil bidrage til at vi i Danmark får endnu bedre<br />
dagtilbud, skoler, uddannelser mv.<br />
For blot at nævne et par stykker og dermed illustrere spændvidden<br />
i instituttets virke: <strong>EVA</strong> vil bl.a. gennemføre en national<br />
undersøgelse om arbejdet med elevplaner i folkeskolen. Vi vil<br />
undersøge de kommunale kvalitetsrapporters betydning for<br />
kommuners og skolers praksis. Vi vil evaluere gymnasiereformen,<br />
og så skal akkre diteringerne af både nye og eksisterende videregående<br />
uddannelser i gang.<br />
På dagtilbudsområdet vil <strong>EVA</strong> bl.a. gå i gang med at undersøge<br />
daginstitutionernes organisering af det pædagogiske arbejde<br />
set i lyset af de nye lovbestemte opgaver der indgår i den nye<br />
dagtilbudslov. Og samtidig vil alle kommuner kunne rekvirere en<br />
skræddersyet <strong>EVA</strong>lueringsdag. Her vil fx pædagogiske konsulenter,<br />
institu tionsledere eller udvalgte dagtilbud kunne få rådgivning<br />
og inspiration til arbejdet med at fremme arbejdet med læring,<br />
måling og lokal evaluering.<br />
I bestyrelsen ser vi frem til nye, spændende resultater der gør en<br />
forskel, og til et forsat inspirerende samarbejde med ledelse og<br />
medarbejdere på <strong>EVA</strong>.<br />
6 Årsberetning <strong>2007</strong>
Et år med forandring<br />
Af Agi Csonka<br />
direktør<br />
Da jeg for et år siden satte mig i direktørstolen på<br />
<strong>EVA</strong>, var der to ting der stod klart: For det første at jeg<br />
overtog et professionelt og velfungerende institut med<br />
dygtige og engagerede medarbej dere. For det andet<br />
at der var behov for store forand ringer. På sin vis lidt<br />
selvmod sigende, for hvorfor gennemføre forandringer<br />
på et i øvrigt velfungerende institut?<br />
Men med de store forandringer der er sket i <strong>EVA</strong>’s omgivelser<br />
de seneste år, er der ingen vej udenom. Nye opgaver, nye samarbejdspartnere<br />
og nye forventninger kalder på nye måder at<br />
gøre tingene på.<br />
Hvad jeg ikke kunne vide dér for et år siden, var om medarbejderne<br />
var parate til at gå nye veje sammen med mig. Nu, efter<br />
et spændende år med mange nye udfordringer, kan jeg heldigvis<br />
konstatere at ikke alene vil vi forandringer på <strong>EVA</strong>, vi er sådan<br />
set allerede godt i gang med at gennemføre dem. Det har været<br />
en stor fornøjelse at lede og være en del af en spændende forandringsproces<br />
som både medarbejdere og <strong>EVA</strong>’s bestyrelse har<br />
givet deres uvurderlige bidrag til.<br />
<strong>EVA</strong> i to spor<br />
Med <strong>EVA</strong>’s nye lovgrundlag bliver det tyde ligere at der er to<br />
overordnede spor i <strong>EVA</strong>’s arbejde. Det ene spor handler om at vi<br />
skal evaluere, dokumentere og formidle viden om kvalitet i dag-<br />
tilbud, undervisning og uddannelse. Det er det spor vi bevæger<br />
os i når vi fx gennemfører evalueringer og undersøgelser, når vi<br />
indsamler data og ud giver rapporter om resultaterne. Og det er<br />
i det spor vi bidrager til at skabe overblik, gennemsigtighed og<br />
viden om hvad der virker – og ikke virker – når det handler om<br />
kvalitet i danske institutioner, skoler og uddannelser.<br />
Det andet spor handler om at vi skal ud vikle evalueringsmetoder<br />
og opbygge eva lueringskompetence i institutionerne. <strong>EVA</strong> har<br />
således en forpligtelse til at udvikle koncepter og redskaber, udviklingsforløb<br />
mv. som understøtter institutionerne i at udvikle<br />
kvaliteten af deres aktiviteter. Det er en forpligtelse jeg tager<br />
meget alvorligt. Det er nemlig en forpligtelse til at bruge den<br />
viden vi indsamler, og den kom petence vi opbygger, til at styrke<br />
kvaliteten i uddannelser og dag tilbud ved at give lærere, pædagoger,<br />
ledelse og forvaltningsrepræsentanter nogle brugbare ud viklings<br />
værktøjer.<br />
Vigtig synergieffekt<br />
Det vigtigste for mig og for <strong>EVA</strong>, og i et langt større perspektiv<br />
også for kvaliteten af danske daginstitutioner, skoler og uddannelser,<br />
er at de to spor vi arbejder i, supplerer og befrugter hinanden<br />
– at der skabes en synergieffekt i samspillet mel lem de to.<br />
Gennem udviklingsaktiviteterne styrker og fastholder vi vores<br />
dybe kendskab til uddannelser og dagtilbud og vores indsigt<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 7
i hvilke problemstillinger der er vigtige for lærere, ledere,<br />
skoleforvaltninger, myndig heder og andre aktører. Den viden<br />
kan vi bruge som afsæt til at designe evalueringer og undersøgelser<br />
som er vedkommende, og som sætter fokus på hvor der er<br />
behov for forbedringer. Og disse evalue ringer er igen afsæt for<br />
at vi kan udvikle redskaber og metoder som styrker kvaliteten i<br />
institutionerne.<br />
Mange og nye opgaver<br />
Når det gælder videregående uddannelse, har den store opgave<br />
i <strong>2007</strong> været at udvikle et akkrediteringskoncept – med de krav<br />
det stiller til viden om hvad der er vigtigt for kvaliteten i uddannelserne,<br />
viden om hvordan man udvikler vurderingskriterier der<br />
både er præcise og rummelige, og viden om lovgivningen,<br />
styrings instru men ter, internationale kvalitets stan d arder osv.<br />
Når det gælder grundskoleområdet, har opgaven i <strong>2007</strong> været<br />
at etablere et godt samarbejde med formandskabet for Sko le -<br />
rådet om hvilke evalueringer der skal gennemføres. Samarbejdet<br />
har været fortrinligt og har resulteret i nogle rigtig spæn dende<br />
evalueringer af de nye lovtiltag på området, som fx evalueringen<br />
af elev planer.<br />
På dagtilbudsområdet har vi udviklet et redskab som skal understøtte<br />
kommunernes arbejde med at tilbyde sprogvurderinger af<br />
alle treårige børn. Og vi har holdt tema dage og oplæg for både<br />
kommuner og institutioner med det sigte at styrke medarbejdernes<br />
kompetence til at håndtere de nye krav om evaluering og<br />
dokumentation.<br />
Disse tre eksempler illustrerer spændvidden i <strong>EVA</strong>’s opgaveportefølje.<br />
Fra akkre diteringskoncepter over klassiske evalueringer og<br />
undersøgelser til udviklingsredskaber og -seminarer. Som denne<br />
års be ret ning viser, er der endog kun tale om et ganske lille<br />
udpluk af <strong>EVA</strong>’s mange artede aktiviteter.<br />
En så varieret opgavesammensætning kal der på fleksible arbejdsformer<br />
og et vedvarende fokus på innovation i metode ud vikling,<br />
variation i formidlingsformer og bredde i kompetencerne. Og<br />
det er netop dette fokus der har været og er styrende for forandringsprocesserne<br />
på <strong>EVA</strong>.<br />
<strong>EVA</strong> åbner dørene<br />
Den vigtigste forudsætning for at <strong>EVA</strong>’s arbejde opfylder sit formål<br />
– nemlig at bidrage til bedre daginstitutioner, skoler og uddannelser<br />
– er at vores resultater, viden og produkter bliver bragt<br />
i spil hos vores interessenter, at de bruger og har nytte af vores<br />
arbejde.<br />
Derfor har forholdet til vores interessenter også været meget højt<br />
prioriteret i <strong>2007</strong>. Som ny direktør har jeg lagt vægt på at komme<br />
rundt og hilse på de mange menne sker der beskæftiger sig med<br />
skoler, institutioner og uddannelser. På den måde har jeg fået<br />
vigtig viden om forskellige syn på evaluering og kvalitet og ikke<br />
mindst en forståelse for hvordan <strong>EVA</strong> opleves udefra. I den forbindelse<br />
vil jeg også fremhæve samarbejdet med <strong>EVA</strong>’s repræsentantskab<br />
som er af stor værdi for vores kontakt med omverdenen,<br />
og som giver vigtige input til fx <strong>EVA</strong>’s årlige handlingsplaner.<br />
Men også i bredere forstand er det afgørende for at vi kan imødekomme<br />
alle de nye krav og forventninger, at vi åbner dørene til<br />
<strong>EVA</strong> og indbyder til samarbejde og gensidig dialog med vores<br />
interessenter. Det er i mødet med andre man lærer sig selv at<br />
kende – det gælder mennesker såvel som organisationer.<br />
Og netop åbenhed vil være et nøgleord for <strong>EVA</strong> de kommende<br />
år. Konferencer, netværksaktiviteter, seminarer og gå hjemmøder<br />
er én måde vi vil være i dialog med omverdenen på.<br />
Differentieret og målgruppeorienteret formidling og kommunikation<br />
er en anden. Og på de interne linjer er mangfoldighed<br />
blandt medarbejderne hvad angår køn, kultur, uddannelse og<br />
livserfaring en måde at styrke innovation og åbenhed på.<br />
Mit første år på <strong>EVA</strong> har været fantastisk spændende – og udsynet<br />
her fra Øst bane gade siger mig at de næste ikke bliver mindre<br />
spændende.<br />
8 Årsberetning <strong>2007</strong>
Læs mere om <strong>EVA</strong>’s projekter<br />
og resultater inden for dagtilbud<br />
for børn på www.eva.dk.<br />
Dagtilbud<br />
for børn<br />
10 Klar mission på børneområdet<br />
Interview med områdechef Camilla Wang<br />
RAPPORTER <strong>2007</strong><br />
15 Dokumentation i dagtilbud<br />
16 Sprogvurderinger af 3-årige og Kommunernes<br />
implementering af sprogvurderinger<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 9
1. januar <strong>2007</strong> blev <strong>EVA</strong> et område rigere.<br />
Ved årsskiftet så <strong>EVA</strong>’s enhed for dagtilbud til børn<br />
dagens lys. Her skildrer områdechef Camilla Wang<br />
missionen for det nye evalueringsområde.<br />
Klar mission<br />
på børneområdet<br />
10 Årsberetning <strong>2007</strong>
Ud over stepperne. Tempoet har været<br />
højt i det første leveår af <strong>EVA</strong>’s nye<br />
område for dagtilbud for børn. Pr. 1.<br />
januar <strong>2007</strong> fik <strong>EVA</strong> med den nye <strong>EVA</strong>lov<br />
udvidet sit ansvarsområde og fik<br />
til opgave også at gennemføre evalueringer<br />
og indsamle og formidle viden<br />
om daginstitutioner og dag pleje ordnin<br />
ger i Danmark. Spørger man områdechef<br />
Camilla Wang om hvorfor<br />
en he den er sat på jorden, er meldingen<br />
klar:<br />
”Kernen i vores mission er at vi skal<br />
bi drage til at de danske daginstitutioner<br />
er gode, trygge, udviklende og<br />
lærerige steder for børnene at opholde<br />
sig. Dag til bud dene er jo et vigtigt fundament<br />
for børns videre liv – de betragtes<br />
som et rigtig vigtigt sted i<br />
forhold til børns læring, udvikling og<br />
trivsel og generelle samfundsmæssige<br />
muligheder.”<br />
Viden på et nationalt niveau<br />
<strong>EVA</strong>’s strategi for at udvikle kvaliteten<br />
på dagtilbudsområdet hviler på to ben.<br />
For det første skal instituttet levere en<br />
overordnet og oversigtlig viden på<br />
nationalt niveau – om dagtilbudsområdet<br />
som sådan, om hvad der er<br />
kvalitet, hvordan man kan forstå og<br />
undersøge kvalitet, og hvad der er god<br />
pædagogisk praksis. Dermed udfylder<br />
<strong>EVA</strong> her en særlig niche:<br />
”Den form for national, oversigtlig<br />
viden fandtes ikke i forvejen på dagtilbudsområdet.<br />
Der har hidtil ikke<br />
været den form for fokus på det,” forklarer<br />
Camilla Wang.<br />
Det andet ben <strong>EVA</strong>’s strategi hviler på,<br />
er at understøtte institutioners og forvalt<br />
nin gers kompetence til at evaluere<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 11
Klar mission på børneområdet<br />
og ud vikle kvaliteten. Her har det været et<br />
fokuspunkt at tilbyde produkter og ydelser<br />
der er direkte anvendelige for pædagoger,<br />
le dere og forvaltninger når de skal løse<br />
deres opgaver. Derfor har medarbejderne<br />
i enheden også været meget væk fra<br />
deres skri veborde i <strong>2007</strong>, fortæller Camilla<br />
Wang:<br />
”Vi har set det som afgørende at være i<br />
dialog med vores interessenter og aktører<br />
her i udviklings- og konsolideringsfasen.<br />
Her i huset har vi en masse viden om hvordan<br />
man kan bruge evaluering som redskab<br />
til at styrke kvalitet og faglighed,<br />
men vi er i stigende grad også opmærksom<br />
me på at den viden skal omsættes og<br />
formidles direkte. Derfor har vi kombineret<br />
vores viden med forskellige tilbud om<br />
di rekte dialog og møde med os.”<br />
Nyttige for brugerne<br />
Pointen er, uddyber Camilla Wang, at de<br />
materialer og produkter som <strong>EVA</strong> udgiver,<br />
skal give mening for målgruppen og brugerne<br />
for at kunne flytte noget.<br />
Pædagoger og institutionsledere<br />
bruger bl.a. dokumentation til at vurdere<br />
hvordan de pædagogiske aktiviteter<br />
virker for børnenes udvikling.<br />
”At tage udgangspunkt i specifikke målgruppers<br />
behov har været et uomgængeligt<br />
fokuspunkt i mange af de projekter<br />
som vi har arbejdet med på dagtilbudsområdet<br />
i <strong>2007</strong>.”<br />
”I vores evaluering af kommunernes er-<br />
faringer med sprogvurderinger af 3-årige<br />
definerede vi fx målgruppen meget præcist<br />
som dem der i kommunerne skal tage<br />
beslutningen om hvilket sprogvurderingsmateriale<br />
de skal vælge, hvordan de skal<br />
organisere arbejdet osv., og dem der skal<br />
gennemføre sprogvurderingerne. Vi har<br />
meget bevidst ikke forsøgt at henven de os<br />
bredt til hele feltet inklusive politikere og<br />
andre der kunne være interesserede. Vi<br />
har efterfølgende fået en positiv feedback<br />
fra kommunerne om at materialet er til<br />
stor nytte i deres arbejde, og så er vores<br />
mål jo nået.”<br />
Materialet ”Tegn på læring”, som <strong>EVA</strong> også<br />
udviklede i <strong>2007</strong>, er endnu et eksem pel<br />
på et produkt der giver mening for brugeren,<br />
påpeger Camilla Wang. Red ska bet<br />
“Tegn på læring”, som udkom i marts<br />
2008, henvender sig direkte til dagtilbuddene<br />
som et middel til at støtte og styrke<br />
deres arbejde med at sætte mål for og<br />
evaluere læring – den opgave som dagtilbuddene<br />
står over for med de pædago-<br />
12 Årsberetning <strong>2007</strong>
giske læreplaner – uden at arbejdet bliver<br />
mere dokumentationstungt.<br />
Hvem sagde dokumentationsbyrde?<br />
Enhedens første leveår faldt sammen med<br />
en kvalitetsreform og en stærk offentlig<br />
debat om evalueringer og dokumentations<br />
byrde i de offentlige systemer. Som et<br />
indspil til kvalitetsreformen gennemførte<br />
<strong>EVA</strong> i <strong>2007</strong> en undersøgelse af doku mentationskulturen<br />
i dagtilbuddene. Den viste<br />
at pædagoger og ledere mener at det at<br />
arbejde med dokumentation giver dem et<br />
vidensgrundlag og en mulighed for et fagligt<br />
løft som betyder en kvalitets ud vikling<br />
af børnenes vilkår i institutionen.<br />
”Vi har oplevet en forståelse af at evaluering<br />
og dokumentation i praksis er med til<br />
at udvikle og kvalificere det pædagogiske<br />
arbejde, og at det er legitimt at folk omkring<br />
dagtilbuddene skal vide hvad der<br />
foregår. På den anden side er vi også blevet<br />
mødt med mere kritiske holdninger til evaluering<br />
og dokumentation.”<br />
”Vi ser det som et meget vigtigt budskab<br />
at dokumentation ikke bare er til for<br />
dokumentationens skyld. Dokumentation<br />
er kun interessant hvis det kan udvikle<br />
arbejdet og på en kvalificeret måde vise<br />
omverdenen hvad der er kvalitet i det<br />
pædagogiske arbejde, og hvordan det pædagogiske<br />
arbejde gør en forskel i dagligdagen.<br />
Den diskurs der kører i pressen og<br />
offentlig heden om dokumentation, bliver<br />
mere nu an ceret, jo tættere man kom mer<br />
på feltet.”<br />
Tæt på professionskulturen<br />
For at komme tæt på feltet skal man ifølge<br />
Camilla Wang have en grundlæggende<br />
anerkendelse af de professionelle kompetencer<br />
som det pædagogiske område allerede<br />
har. Samtidig skal <strong>EVA</strong> vise hvordan<br />
kom petencerne sammen med en systematisk<br />
og reflekteret tilgang kan sætte fokus<br />
på faglighed og formål med aktiviteterne.<br />
”Vi ved at når vi lykkes med vores projekt,<br />
er det også fordi vi arbejder sammen med<br />
professionskulturen, altså lederne og pædagoger<br />
i dagtilbud og dagplejere. Det er<br />
ikke os som evalueringsinstitut der helt<br />
konkret gør hverdagen i et dagtilbud bedre<br />
– for vi er der jo ikke.”<br />
”Det er lederes og pædagogers professionalisme<br />
der er afgørende for om børnenes<br />
liv i dagtilbuddet bliver godt, og derfor er<br />
de et helt uomgængeligt led hvis vores<br />
arbejde skal lykkes.”<br />
Dagtilbudsområdet 2008<br />
Beder man afslutningsvis Camilla Wang<br />
om at give et bud på hvad år 2 i regi af<br />
området for dagtilbud for børn vil bringe,<br />
peger hun bl.a. på et tema som er meget<br />
relevant i en tid hvor dagtilbud og kommunale<br />
forvaltninger bliver stillet over for<br />
sta digt flere krav om fx sprogvurderinger,<br />
pædagogiske læreplaner og børnemiljøvurderinger.<br />
Nemlig: Hvordan kan kommunerne<br />
og dagtilbuddene tilrettelægge og<br />
ud nytte deres ressourcer bedst muligt?<br />
Det kommer <strong>EVA</strong> til at se nærmere på i<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 13
pro jektet ”Organisering af det pædagogiske<br />
arbejde” som løber i 2008.<br />
Derudover vil <strong>EVA</strong> i 2008 udvikle en meto de<br />
til også at inddrage børnene som informanter<br />
i de undersøgelser og evalueringer<br />
vi gennemfører.<br />
”Der er en stærk tradition for at man lytter<br />
til og inddrager børnenes perspektiver i<br />
danske dagtilbud. Desuden er det en del<br />
af FN’s børnekonvention at alle børn har<br />
ret til at blive hørt i de ting de er en del af,<br />
og som angår dem. Vi på <strong>EVA</strong> vil gerne<br />
bi drage til metodeudvikling på området<br />
sådan at vi bliver bedre til at inddrage et<br />
børneperspektiv.”<br />
Hvordan ser Camilla Wang helt overordnet<br />
<strong>EVA</strong>’s rolle på dagtilbudsområdet i<br />
2008?<br />
”De seneste år er der en stigende anerkendelse<br />
af at dagtilbud har en vigtig funktion<br />
som ramme for børns udvikling og læring.<br />
Næsten alle børn i Danmark tilbringer<br />
deres første leveår i en institution, og som<br />
samfund bruger vi omkring 30 mia. kr. på<br />
området om året. Det er naturligt at det er<br />
en tendens i tiden at man gerne vil understøtte<br />
og udvikle professionalismen i faget,<br />
og det skal vi fortsat bidrage til i 2008. En<br />
af vores allervigtigste opgaver er at bidrage<br />
til at sikre at pædagoger og ledere er<br />
klædt på til at møde de store opgaver<br />
som de og hele området står over for.”<br />
14 Årsberetning <strong>2007</strong>
Meningsfuld dokumentation<br />
tæt på pædagogisk praksis<br />
RAPPORT:<br />
dokumentation i dagtilbud<br />
Pædagoger og ledere oplever ikke nødvendigvis<br />
doku men tationsarbejdet som en modsætning til deres<br />
kerne ydelse – at tage sig af børnene. Tværtimod<br />
pointerer pædagoger og ledere at arbejdet med at<br />
beskrive og reflektere over deres praksis kan være<br />
med til at give dem et fagligt løft og dermed en<br />
bedre kvalitet for børne ne i dagtilbuddet. Det viser<br />
en <strong>EVA</strong>-undersøgelse fra juni <strong>2007</strong>.<br />
<strong>EVA</strong>’s undersøgelse bygger på interview med bl.a. pædagoger,<br />
ledere, dagplejere og pædagogiske konsulenter fordelt i fem<br />
kommuner.<br />
Blik for barnets udvikling<br />
Undersøgelsen viser at dokumentationskulturen på dagtilbudsområdet<br />
mange steder har fået lov at opstå nedefra i en form og<br />
et tempo hvor det giver mening for medarbejderne at arbejde med<br />
dokumentation. Dokumentationsarbejdet foregår ofte sammen<br />
med børnene eller i deres nærhed, fx når pædagogernes omsorg<br />
for det enkelte barn giver dem blik for barnets udvikling og dermed<br />
bliver en del af at sætte mål for aktiviteterne i dag tilbuddet.<br />
Dokumentationen opleves her som et middel til at udvikle det<br />
pædagogiske arbejde og skærpe pædagogernes blik for deres<br />
egen praksis med børnene.<br />
Der behøver ikke være tale om lange rapporter, for arbejdet kan<br />
struktureres gennem enkle modeller som spørgsmål som fx:<br />
Hvad vil vi opnå med aktiviteten for børnene? Opnåede vi det?<br />
Hvad vil vi gøre anderledes en anden gang?<br />
En mere analyserende dokumentation<br />
Der er stadig plads til at udvikle og kvalificere dagtilbuddenes<br />
dokumentation. Dagtilbuddene kan udvikle den dokumentation<br />
der blot beskriver praksis, fx fotoreportager og dagbøger, til dokumentation<br />
der analyserer og reflekterer over og positivt påvirker<br />
udviklingen af praksis. Dvs. til dokumentation der vurde rer sammenhængene<br />
mellem aktiviteterne, praksis og virkninger – om<br />
børnene udvikler de ønskede kompetencer.<br />
Dokumentation – et led i processen<br />
En vigtig pointe i undersøgelsen er at den skriftlige dokumen ta tion<br />
ikke må erstatte den mundtlige dialog. Dokumentationen skal<br />
være et led i den faglige proces og ikke et slutdokument<br />
i sig selv. Faktisk kræver skriftlig dokumentation en fælles dis kus -<br />
sion for at blive meningsfuld, dvs. at den giver noget direkte<br />
tilbage til fx pædagogen samtidig med at den fungerer som<br />
dokumentation for andre.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 15
Inspiration til sprogvurderinger<br />
– og status på arbejdet<br />
To undersøgelser:<br />
Sprogvurderinger af 3-årige<br />
og kommunernes implementering AF sprogvurderinger<br />
Børns sprog i skolestarten<br />
I 2008 tager <strong>EVA</strong> tråden op med en undersøgelse<br />
der skal afdække hvordan man arbejder med<br />
at vurdere barnets sproglige kompetencer<br />
i skolestarten.<br />
Hvordan griber man arbejdet med at sprogvurdere<br />
3-årige børn an, og hvilke faldgruber skal man<br />
passe på? Hæftet ”Sprogvurderinger af 3-årige”<br />
fra december <strong>2007</strong> blev <strong>EVA</strong>’s første store udgivelse<br />
på daginstitutions området. Det giver gode råd og<br />
inspiration til med arbejdere i kommuner og daginstitutioner<br />
som er i gang eller skal til at arbejde<br />
med de lovpligtige sprogvurderinger.<br />
Siden 1. august <strong>2007</strong> har det været lovpligtigt for danske kommuner<br />
at tilbyde sprogvurderinger af 3-årige børn. Formålet er<br />
at opdage børn med behov for støtte så man kan komme i gang<br />
med en målrettet indsats for at hjælpe dem så tidligt som muligt.<br />
<strong>EVA</strong>’s hæfte om sprogvurderinger tager udgangspunkt i fem<br />
kommuners erfaringer – kommuner som på eget initiativ og på<br />
forskellige måder har arbejdet med sprogvurderinger i flere år<br />
inden det blev obligatorisk. På den baggrund giver hæftet anbefalinger<br />
om hvad man skal være opmærksom på når man vælger<br />
sprogvurderingsmateriale, hvem der skal gennemføre sprogvurderingerne,<br />
hvordan man organiserer den pædagogiske opfølgning<br />
på vurderingerne, og en række andre vigtige spørgsmål.<br />
Status på sprogvurderinger<br />
<strong>EVA</strong> undersøgte i november <strong>2007</strong> hvor langt kommunerne er<br />
kommet i arbejdet med at tilbyde sprogvurderinger. Under søgelsen<br />
viser at 15 % af kommunerne allerede pr. 1. november <strong>2007</strong><br />
tilbød sprogvurderinger af alle 3-årige børn, og at yderligere<br />
66 % af kommunerne på samme tidspunkt var i gang med at<br />
implementere sprogvurderingerne. 19 % havde ikke taget hul<br />
på opgaven endnu.<br />
Udfordringer for kommunerne<br />
I forbindelse med undersøgelsen fik kommunerne mulighed for<br />
at give deres bud på hvilke udfordringer de har oplevet i arbejdet<br />
med sprogvurderingerne. Mange kommuner har oplevet det<br />
som en udfordring at få organiseret og implementeret sprogvurderingerne.<br />
Flere kommuner pegede bl.a. på at det er en udfordring<br />
at opkvalificere det pædagogiske personale til at varetage<br />
opfølgningen på sprogvurderingerne, og på at selve valget<br />
af metode og sprogvurderingsmateriale kan være vanskeligt.<br />
Endelig er der i kommunerne en udbredt usikkerhed om hvilke<br />
data der er mest hensigtsmæssige at registrere i forbindelse med<br />
sprogvurderingerne, og om hvordan data kan bruges.<br />
16 Årsberetning <strong>2007</strong>
Du kan læse mere om vores<br />
projekter inden for grundskole<br />
og ungdomsuddannelse på<br />
www.eva.dk.<br />
Grundskole og<br />
ungdomsuddannelser<br />
18 Tosprogede elever<br />
– kulturinteressen går flere veje<br />
RAPPORTER <strong>2007</strong><br />
24 Kvalitetsarbejde – erfaringer fra 20 grundskoler<br />
25 Undervisning af tosprogede elever i folkeskolen<br />
26 Specialundervisning i folkeskolen<br />
27 Elevplaner – de første erfaringer<br />
28 Den afdelingsopdelte skole<br />
29 Klog på egen praksis – arbejdet med<br />
evalueringskultur på skolerne i Horsens Kommune<br />
30 Vejledning om valg af uddannelse og erhverv<br />
31 Den naturvidenskabelige faggruppe<br />
og kvalitetsarbejde på hf<br />
32 Grunduddannelse for voksne (GVU)<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 17
Tosprogede elever<br />
– kulturinteressen går flere veje<br />
Over de seneste to år har <strong>EVA</strong> gennemført to evalueringer der på<br />
hver sin måde har sat tosprogede elever på dagsordenen. De centrale<br />
anbefalinger i begge evalueringer knytter sig til skolers grundholdning<br />
til arbejdet med tosprogede elever – til at tænke dansk som andetsprog<br />
og målrettede tilbud ind som en naturlig del af skoleforløbet. Og til<br />
at bringe forskellige kulturer i spil hvor det giver nye perspektiver<br />
i undervisningen.<br />
18 Årsberetning <strong>2007</strong>
I 2006 så <strong>EVA</strong> på hvilke tiltag gymnasieskoler<br />
sætter i værk for tosprogede elever<br />
for at sikre at de får de samme muligheder<br />
som etnisk danske elever for at klare<br />
sig godt igennem deres gymnasieuddannelse.<br />
I <strong>2007</strong> rettede en ny evaluering<br />
blikket mod folkeskolen og undersøgte<br />
hvordan skoler organiserer og gennemfører<br />
undervisningen af tosprogede elever.<br />
Kommu ner nes arbejde med at sikre kvaliteten<br />
af undervisningen af tosprogede<br />
elever var også under luppen i samme<br />
evaluering.<br />
Syn på sproglig udvikling<br />
I begge evalueringer tager <strong>EVA</strong> fat på<br />
grundholdninger på skolerne – grundhold<br />
ning er til hvordan man som skole og<br />
som lærer håndterer de muligheder og<br />
udfordringer der følger med at nogle af<br />
elever ne i klassen sprogligt, kulturelt og<br />
samfundsmæssigt har andre baggrunde<br />
end de etnisk danske elever.<br />
På grundskoleområdet tager rapporten<br />
fat på skolernes syn på sproglig udvikling<br />
hos tosprogede elever. Den grundholdning<br />
som evalueringen gerne vil fremme,<br />
og som <strong>EVA</strong> også mødte på nogle skoler,<br />
er at sprog er en dynamisk størrelse. Sprog<br />
er ikke noget der skal være på plads inden<br />
man tager fat på det faglige stof. Sprog er<br />
derimod noget man udvikler i mange<br />
sammenhænge, bl.a. gennem nye oplevel<br />
ser og i undervisningen – elever lærer<br />
sproget ved at bruge det, og de bygger<br />
sproget op i løbet af deres skolegang.<br />
Nogle af de skoler som <strong>EVA</strong> besøgte, har<br />
et statisk sprogsyn og anser sprog for at<br />
være en forudsætning for at lære nye faglige<br />
ting. Men det at tilegne sig et sprog,<br />
at udbygge sit ordforråd med fagord og<br />
opnå forståelse af faglige begreber er<br />
netop en naturlig del af elevernes læring i<br />
alle fag.<br />
På gymnasieområdet opfordrer <strong>EVA</strong> til at<br />
skoler slipper den berøringsangst der kan<br />
være ved at diskutere tosprogede elevers<br />
faglige og sociale problemstillinger og<br />
den indflydelse deres kultur og religion kan<br />
have på deres skolegang. Nogle skoler<br />
fravælger at fokusere på den tosprogede<br />
elevgruppe. Bl.a. vægrer de sig ved overhovedet<br />
at se de tosprogede elever som<br />
en særskilt gruppe – og ønsker alene at se<br />
de tosprogede elever som individer. Men<br />
I kommuner der gør en aktiv indsats for<br />
undervisningen af tosprogede elever, føler lærere<br />
og ledelser sig bedre klædt på til opgaven.<br />
selvom der er stor forskel på hvordan de<br />
tosprogede elever klarer sig fagligt og<br />
socialt i gymnasiet, er det tydeligt at mange<br />
tosprogede elever typisk har en række<br />
udfordringer til fælles. Fx behersker de<br />
ikke mundtligt og skriftligt dansk på det<br />
niveau som gymnasierne forventer, og disse<br />
sprogproblemer gennemsyrer ofte hele<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 19
Begrebet tosprogede elever<br />
Tosprogede elever i folkeskolen forstås som børn der har<br />
et andet modersmål end dansk, og som først ved kontakt med<br />
det omgivende samfund, fx gennem skolens undervisning,<br />
lærer dansk.<br />
Tosprogede elever<br />
– kulturinteressen går flere veje<br />
I gymnasieevalueringen bruger vi termen tosprogede som<br />
en fællesbetegnelse for indvandrere og efterkommere af indvandrere.<br />
Og evalueringen fokuserer på tosprogede med oprindelsesland<br />
i bl.a. Afrika, Mellem østen, Syd- og Mellem amerika<br />
og Asien og i europæiske lande som Tyrkiet, Cypern og dele af<br />
det tidligere Sovjetunionen – fx Aserbajdsjan og Usbekistan.<br />
Ansvar – og kompetencer<br />
Resultater af screeninger og forskellige<br />
til tag rejser et spørgsmål: Hvor ligger ansvaret?<br />
Svaret er at det i både grundskole<br />
og gymnasium er ledelses- og lærergrup<br />
pen i bred forstand der skal være<br />
opmærksom på og udvikle sin under vissko<br />
legangen. Derfor kan det i faglige<br />
sammenhænge være nødvendigt at se de<br />
tosprogede som en gruppe og dermed<br />
målrette særlige tiltag til dem, fx i skriftligt<br />
og mundtligt dansk. Den helt centrale<br />
anbe faling i evalueringen lyder derfor at<br />
lærere og ledere åbent diskuterer de tosprogede<br />
elevers faglige vanskeligheder<br />
og bliver parate til at støtte de tosprogede<br />
fagligt og socialt.<br />
Indsats gennem hele skoleforløbet<br />
Begge evalueringer understreger at en særlig<br />
indsats der har elevernes sprog og<br />
sproglige udvikling i løbet af skolegangen<br />
for øje, er nødvendig. Indsatsen er ikke<br />
klaret med en solid dosis dansk som<br />
andet sprog tidligt i elevernes skoleforløb<br />
sådan som nogle kommuner har som strategi.<br />
Opmærksomhed på sprog og sprogtil<br />
egnelse tidligt i elevernes skoleforløb er<br />
vigtig, men den kan ikke stå alene. Andetsprogspædagogikken<br />
skal være i fokus i<br />
hele skoleforløbet for at sikre at den enkelte<br />
tosprogede elev kan klare sig i skolesystemet<br />
på linje med etnisk danske elever.<br />
Ofte taler tosprogede elever kun lidt eller<br />
slet ikke dansk i hjemmet, og de har derfor<br />
også i løbet af deres skolegang et særligt<br />
behov for sprogpædagogisk opmærksomhed.<br />
Allerede på mellemtrinnet, fra 4.<br />
klasse, møder elever fagudtryk og kan ikke<br />
klare sig med hverdagssprog. Eleverne i<br />
gymnasiet behersker typisk hverdagsdansk,<br />
men ikke det mere akademiske<br />
sprog som gymnasierne bruger i de forskellige<br />
fag. ”Vi får jo ikke – som danskere –<br />
fremmedord osv. med hjemmefra,” som<br />
en gymnasieelev udtrykker det. Med andre<br />
ord: Hvis eleverne skal have lige muligheder,<br />
skal de nogle gange behandles<br />
forskelligt og møde målrettede tiltag. Indsatsen<br />
for de tosprogede elever bør altså<br />
fortsætte bevidst i gymnasierne.<br />
ning af tosprogede elever – og blive bedre<br />
til at støtte eleverne i at håndtere udfordringerne.<br />
I grundskolen er det skrevet ind i bekendtgørelsen<br />
at alle lærere der har tosprogede<br />
elever i deres klasse, har ansvar for at<br />
ele verne får et optimalt udbytte af undervisningen<br />
– sprogligt og fagligt. Evalueringen<br />
gør dermed op med den forståelse<br />
blandt nogle skoler at opgaven med at<br />
undervise tosprogede elever kun ligger hos<br />
nogle få specialuddannede lærere i særlig,<br />
supplerende undervisning. Det betyder<br />
at alle lærere der har tosprogede elever i<br />
deres klasse, har en rolle i de tosprogede<br />
elevers dansksproglige læring. Dansk som<br />
andetsprog er både en dimension i den<br />
almindelige klasseundervisning hvor der<br />
er tosprogede elever, og et særskilt fag der<br />
kræver supplerende undervisning speci fikt<br />
målrettet de tosprogede elevers dansksproglige<br />
læring.<br />
Nogle lærere har altså en specialistfunktion,<br />
fx fordi de varetager undervisningen<br />
20 Årsberetning <strong>2007</strong>
i dansk som andetsprog på særlige hold<br />
og er med til at vurdere elevernes behov<br />
for støtte i deres sproglige udvikling. Andre<br />
læ rere har til opgave at tænke dansk som<br />
andetsprog ind som en dimension i deres<br />
almindelige differentierede klasseundervisning<br />
i alle fag. Begge dele kræver en<br />
grundlæggende viden i andetsprogspæda<br />
gogik – undervisningserfaring og en høj<br />
andel af tosprogede elever kvali ficerer<br />
ikke automatisk undervisningen. Indsigt i<br />
dansk som andetsprog gør der imod lærere<br />
opmærksomme på andre elementer i<br />
elevernes kunnen og giver dem redskaber<br />
til at håndtere den særlige differentiering<br />
af undervisningen som det kræver at undervise<br />
tosprogede elever.<br />
Skoleledelsen har ansvar for at sikre at<br />
lærere der underviser tosprogede elever,<br />
har kompetencer i dansk som andetsprog.<br />
Uanset den sammenhæng som lærere skal<br />
bruge de andetsprogspædagogiske kompe<br />
tencer i, er det vigtigt at skoleledelserne<br />
både prioriterer lærernes deltagelse i kurser<br />
i undervisning af tosprogede elever og<br />
følger op på at lærerne bruger deres nye<br />
viden fra kurserne.<br />
Også i gymnasiet er det vigtigt at alle lærere<br />
– også de naturvidenskabelige og de samfundsvidenskabelige<br />
– er opmærksom me<br />
på de dansksproglige udfordringer der ligger<br />
i deres fag. Har en elev problemer<br />
med mundtligt eller skriftligt dansk, har<br />
det ofte en afsmittende virkning på de øvrige<br />
fag. Er det svært for en elev at forstå<br />
en dansk tekst eller formidle pointer og<br />
spørgs mål i et nuanceret og præcist sprog<br />
i dansk, opstår der uundgåeligt lignende<br />
problemer i de andre fag.<br />
Evalueringen viser at lærere i gymnasiet<br />
kan have svært ved at tolke de tosprogede<br />
elever, både når det gælder deres fag lige<br />
Baggrund for en indsats<br />
Der er god grund til at gøre en ekstra indsats for<br />
tosprogede elever så de får de samme mulig heder for<br />
at klare sig godt i uddannelsessystemet som de etnisk<br />
danske elever. I grundskolen har tidligere undersøgelser<br />
vist at tosprogede elever klarer sig markant dårligere<br />
i skolen end de etnisk danske elever. Der er en tydelig<br />
sammenhæng mellem elevernes resultater og etniske<br />
baggrund som peger på at sproglige og kulturelle<br />
forhold har stor betydning for hvordan eleverne klarer<br />
sig i skolen.<br />
I gymnasiet opnår de tosprogede generelt lidt lavere<br />
karakterer end de etnisk danske. Tal fra Integrationsministeriet<br />
fra 2004 viser at etnisk danske elever får<br />
8,1 (i det tidligere karaktersystem) i gennemsnit ved<br />
studentereksamen, mens tosprogede får 7,8 i gennemsnit.<br />
Der er dog stor forskel på hvordan de tosprogede<br />
elever klarer sig fagligt og socialt – det af hæn ger bl.a.<br />
af hvor uddannelsesvante elevernes familier er.<br />
Fx klarer unge med pakistansk baggrund sig<br />
markant bedre uddannelsesmæssigt end unge<br />
med tyrkisk baggrund der typisk oprinder fra mindre<br />
landsbysamfund uden uddannelsestradition. De<br />
faglige problemer som de tosprogede kan have, er<br />
dog ofte de samme, fx at beher ske det danske sprog.<br />
Inden for dansk i gymnasiet er det bl.a. grammatik,<br />
sætningsopbygning og ordforråd som de tosprogede<br />
elever har mangler inden for. For de sprogligt svageste<br />
er det svært at forstå nuancerne i det der bliver<br />
talt om i klassen. De tosprogedes sprogproblemer<br />
og manglende kendskab til det danske samfund viser<br />
sig særligt i de fag hvor sproget og kulturviden spiller<br />
en central rolle, fx i dansk og historie, men også<br />
en problemorienteret mate matikopgave kan give<br />
elever ne ekstra faglige udfordringer.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 21
Tosprogede elever<br />
– kulturinteressen går flere veje<br />
Konkrete tiltag for tosprogede elever<br />
For at få viden om elevernes kon krete sproglige udfordringer<br />
har <strong>EVA</strong> anbefalet at gymnasierne ligesom<br />
grundskolerne screener alle tosprogede elevers dansksproglige<br />
niveau når de begynder på skolen. Screeningerne<br />
skal kunne fange de sproglige vanske ligheder eleven<br />
har med dansk som andetsprog, og dermed få kortlagt<br />
de former for støtte som den enkelte elev har brug for.<br />
Og gymnasieskolerne skal følge op på screeningerne ved<br />
at tilbyde støtte ordninger, fx kompenserende undervisning,<br />
læsetræning eller lektie caféer der er lagt særligt<br />
til rette for de tosprogede elever.<br />
færdigheder og deres sociale behov.<br />
Fagligt kan det fx handle om at lærerne<br />
har svært ved at vurdere om elevens faglige<br />
præstationer hænger sammen med<br />
hans eller hendes viden om faget, eller<br />
om det er elevens dansksproglige problemer<br />
der giver et forkert billede af elevens<br />
reelle faglige niveau.<br />
På et mere socialt plan i undervisningen<br />
handler lærernes tolkningsproblemer om<br />
at de har svært ved at afkode de tosprogede<br />
elevers handlinger og udtalelser og<br />
motiverne bag dem. Bl.a. fordi lærerne ikke<br />
kender nok til elevernes kulturbaggrund.<br />
Eksempelvis nævner lærere at de er bange<br />
for at fornærme de tosprogede elever<br />
eller overskride deres grænser da de ikke<br />
ved nok om deres baggrund og kultur. Og<br />
nogle lærere ved så lidt om fx de muslimske<br />
elever at deres tilgang til dem i nogle<br />
tilfælde nærmest nedværdiger eleverne.<br />
Lærernes tolkningsproblemer betyder typisk<br />
at de derfor ikke gør noget for de<br />
tosprogede elever. En skole erkender klart<br />
Tiltagene skal være en integreret del af<br />
skolekulturen så det at tage imod faglige<br />
tilbud bliver en naturlig del af at tage<br />
ansvar for sin skolegang.<br />
at deres lærere er selvlærte på området:<br />
”At man har tosprogede elever, er ikke ensbetydende<br />
med at man er i stand til at<br />
for holde sig til særlige tosprogethedsproblematikker.”<br />
Den nødvendige kompentenceudvikling<br />
blandt lærere kan altså både handle om<br />
den dansksproglige dimension i fagene,<br />
om dansk som andetsprog og om viden<br />
om kultur og religion.<br />
Forskellige kulturer i spil<br />
Ligesom lærere kan mangle viden om<br />
elevernes kulturelle og religiøse baggrunde,<br />
ligger der en særlig faglig udfordring i at<br />
mange tosprogede elever kan have svært<br />
ved at forstå de sammenhænge og logikker<br />
som fx dansk skøn litteratur og historiske<br />
kilder indgår i. Lærere skal derfor arbejde<br />
med at tosprogede elever kender dansk<br />
samfund, kultur og historie godt nok til at<br />
klare de faglige krav. I gymnasiet kan<br />
lærere fx opfordre eleverne til også at se<br />
de danske nyheder og læse danske aviser.<br />
Men kulturinteressen skal også gå den<br />
anden vej. Der er stor forskel på om lærere<br />
og ledere ser på kulturel og religiøs<br />
baggrund som en hindring, eller om de<br />
gør brug af den i undervisningen. Lærere<br />
kan arbejde med at tilrettelægge undervisningen<br />
så den inkluderer de tosprogede<br />
22 Årsberetning <strong>2007</strong>
<strong>EVA</strong> har udgivet to korte hæfter med<br />
inspiration til lærere og ledere på<br />
hhv. grundskoler og gymnasieskoler.<br />
Find dem på www.eva.dk.<br />
elevers viden og baggrund hvor det kan<br />
være med til at sætte nye perspektiver på<br />
den forståelse som både tosprogede og<br />
et nisk danske gymnasieelever har. Mellem<br />
krigstiden fra et tyrkisk perspektiv,<br />
tigerøkonomierne i Asien eller politik i<br />
Mellem østen er emner hvor tosprogede<br />
elevers viden kommer i spil på et af de deltagende<br />
gymnasier. I en af de folkeskoler<br />
som <strong>EVA</strong> besøgte, sørger en klasse lærer<br />
for at inddrage moralske og religiøse<br />
diskussioner i sin undervisning så elever nes<br />
forskellige kulturelle baggrunde bliver en<br />
ressource til at få nye øjne på også danske<br />
opfattelser.<br />
Elever der ved hvad der skal til<br />
Hvad med eleverne? De skal blive bevidste<br />
om hvad det kræver af dem at tilegne sig<br />
et sprog og en faglig forståelse. Skolerne<br />
spiller en vigtig rolle i at eleverne når den<br />
forståelse. At udvikle sit sprog er mere end<br />
at udvide sit ordforråd med nye enkelt ord,<br />
og at kunne forstå indholdet i et tekststyk ke<br />
kræver mere end at forstå de enkelte ord<br />
i teksten. Den indsigt skal de tosprogede<br />
folkeskoleelever gerne opnå.<br />
Når det gælder de tosprogede gymnasieelever,<br />
er det vigtigt at de tager imod de<br />
tiltag som skolen retter mod dem. Her har<br />
skolerne en opgave i at sikre at tiltagene<br />
fremstår attraktive. Evalueringen på gymnasieområdet<br />
peger samtidig på at eleverne<br />
har behov for at få større indsigt i de færdigheder<br />
og dyder der bliver værdsat i<br />
gymnasiet, og i deres eget faglige niveau<br />
– de er ikke altid bevidste om hvorvidt<br />
deres fx dansksproglige niveau er tilstrækkeligt.<br />
De er måske de bedste til dansk i deres<br />
familie, og derfor opfatter de sig selv som<br />
gode til sproget.<br />
Lærere i gymnasiet er forpligtet til løbende<br />
at evaluere den enkelte elev og give feedback<br />
om faglige, almene og personlige<br />
kompetencer så ele ven har et klart billede<br />
af sine egne styrker, svagheder og fremskridt.<br />
Den løbende evaluering skal være<br />
grundlag for at vejle de eleven fagligt – og<br />
for at motivere eleverne og sikre at de forstår<br />
vigtigheden af at bruge tilbuddene.<br />
Videre med tosprogethed<br />
Første skridt i skolernes videre arbejde<br />
hand ler om at ledelserne sætter tosprogethed<br />
på dagsordenen. I folkeskolen står<br />
sko lerne ikke alene med ansvaret idet<br />
kommunerne har en overordnet opgave i at<br />
sikre at eleverne modtager en kvalifi ce ret<br />
undervisning – en kommunal opbakning<br />
kan fx tage form af en kommunal tosprogskonsulent<br />
der kan give lærere di daktisk<br />
viden og materialeinspiration på området.<br />
Men der skal diskussioner til på skolerne<br />
– der er behov for at ledelse og lærere<br />
debatterer faglige, didaktiske, sprog pædagogiske<br />
og samfundsmæssige spørgsmål<br />
om tosprogede elever og derfra bliver<br />
parate til at støtte de tosprogede elever<br />
fagligt og socialt.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 23
Kvalitetsarbejde<br />
på 20 grundskoler<br />
Rapport:<br />
Kvalitetsarbejde – Erfaringer fra 20 grundskoler<br />
I juni <strong>2007</strong> offentliggjorde <strong>EVA</strong> 20 evalueringsrapporter<br />
der beskriver 20 forskellige skolers arbejde<br />
med at sikre, udvikle og dokumentere kvaliteten af<br />
undervisningen i forhold til de krav som fremgår af<br />
folkeskoleloven. I en tvær gående rapport samler <strong>EVA</strong><br />
op på resultaterne af de skolespecifikke evalueringer<br />
og formidler de overordnede indtryk på tværs af<br />
skolerne.<br />
Evalueringen er et pilotprojekt hvor <strong>EVA</strong> for første gang gjorde<br />
sig erfaringer med at udgive evalueringsrapporter der er møntet<br />
speci fikt på enkeltskoler. Rapporterne indeholder bl.a. fremadrettede<br />
an befalinger møntet direkte på skolernes praksis. Den<br />
tilhørende tværgående rapport skal føde ind til refleksion, debat<br />
og udvikling på landets skoler og kommuner.<br />
Skolelederen er central spiller<br />
Den opsamlende rapport slår fast at skolelederne spiller en meget<br />
central rolle i forhold til skolens kvalitetsarbejde da han eller hun<br />
har det formelle ansvar for at sikre og udvikle kvaliteten af undervisningen.<br />
Erfaringerne fra de 20 skoler viser imidlertid at selvom<br />
skolelederne ofte har en god fornemmelse for hvad der rører sig<br />
på skolen, hviler deres viden oftere på intuition end på et reelt<br />
dokumenteret grundlag. Skolelederne vil kunne drage nytte af at<br />
få mere håndfast dokumentation for og indsigt i hvad der foregår<br />
i undervisningen, fordi det vil gøre det nemmere for dem at<br />
arbejde videre med de ting der fungerer godt, og følge op på<br />
ting der fungerer mindre godt.<br />
Yngre lærere efterspørger ledelse<br />
Lærerne har blandede meninger om at skolelederne ”kigger<br />
dem over skuldrene” hvis de fx efterspørger dokumentation for<br />
hvad der foregår i undervisningen. De ældre og mere erfarne<br />
lærere ser det oftere som udtryk for mistillid eller kontrol end de<br />
yngre lærere gør. Yngre lærere efterlyser derimod mere ledelse<br />
og mere sparring fra skolelederen. Derfor er det vigtigt at skolelederne<br />
understreger budskabet om at kvalitetsarbejde ikke blot<br />
handler om kontrol, men om udvikling. De kan komme læreres<br />
skepsis i møde ved meget tydeligt at beskrive hvad formålet er<br />
med undervisningsiagttagel sen, og ved at de bagefter følger<br />
systematisk op.<br />
24 Årsberetning <strong>2007</strong>
Dansk som andetsprog<br />
ind i al undervisning<br />
Rapport:<br />
Undervisning af tosprogede elever i folkeskolen<br />
I oktober <strong>2007</strong> offentliggjorde <strong>EVA</strong> en evaluering af<br />
undervisningen af tosprogede elever i folkeskolen.<br />
Her lød konklusionen at det sprogsyn der er fremherskende<br />
på nogle skoler, ikke støtter tosprogede elevers<br />
læring, og at skoler bør udvikle deres syn på elevers<br />
sprogtil egnelse. Samtidig anbefaler evalueringen at<br />
skoleledelser sikrer at alle lærere der har tosprogede<br />
elever i deres klasser, har viden om andetsprogspædagogik<br />
så de bedre kan støtte de tosprogede<br />
elevers læring i forskellige fag.<br />
I evalueringen har <strong>EVA</strong> undersøgt hvordan skoler organiserer og<br />
gennemfører undervisningen af tosprogede elever. Også skolernes<br />
og kommunernes arbejde med at sikre kvaliteten af denne<br />
undervisning har været under luppen.<br />
Elever udvikler deres sprog i alle fag<br />
Sprog er ikke noget der skal være på plads inden man tager fat<br />
på det faglige stof, fremhæver evalueringen. Den bryder dermed<br />
med det statiske sprogsyn som <strong>EVA</strong> har mødt på nogle skoler.<br />
De betragter sprog som noget ”man har” eller ”ikke har”, og de<br />
forstår primært elevernes sproglige kundskaber som en forudsætning<br />
for at lære nye faglige ting. Men sprog er en dynamisk<br />
størrelse som man udvikler i mange sammenhænge, bl.a. i under-<br />
visningen. Og det at tilegne sig sprog, fx nye fagord og forståelse<br />
af faglige begreber, er netop en naturlig del af elevernes<br />
faglige læring i alle fag – en tilgang til sprog som andre deltagende<br />
skoler har.<br />
Lærere skal have viden om andetsprogspædagogik<br />
Fælles Mål-faghæftet for dansk som andetsprog henvender sig<br />
til alle lærere der underviser tosprogede elever. Dansk som<br />
andetsprog er både en dimension i den almindelige undervisning<br />
hvor der er tosprogede elever, og et særskilt fag der kræver supplerende<br />
undervisning målrettet de tosprogede elevers dansksproglige<br />
læring. Men det er ikke tydeligt hvordan trin målene<br />
for dansk som andetsprog skal spille sammen med de øvrige<br />
fags mål. Derfor anbefaler rapporten at Undervis nings ministeriet<br />
præciserer relationen mellem faghæftet i dansk som andetsprog<br />
og de øvrige fag.<br />
Lærere der er uddannet i andetsprogspædagogik, oplever at<br />
deres uddannelse har stor betydning for den måde de griber<br />
undervisningen an. Derfor er det vigtigt at skoleledelsen prioriterer<br />
at skabe rammer hvor de specialuddannede lærere deler<br />
deres viden med kolleger så andetsprogspædagogisk viden<br />
kommer ind i den almindelige undervisning.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 25
Folkeskolen er udfordret<br />
på sin rummelighed<br />
Rapport:<br />
Specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand<br />
Perspektiver på den rummelige folkeskole<br />
I de seneste 5-10 år er kravene til folkeskolens rummelighed<br />
vokset, og det har skabt nye udfordringer<br />
i skolens almindelige specialundervisning og specialpædagogiske<br />
bistand. Det var en af de overordnede<br />
pointer i en evaluering fra december <strong>2007</strong>.<br />
I <strong>EVA</strong>’s evaluering af specialundervisning peger 71 % af de deltagende<br />
lærere på at behovet for specialundervisning er vokset<br />
gennem de seneste 5-10 år. Samtidig vurderer de at deres kompetencer<br />
til at håndtere specialundervisning ikke er fulgt med.<br />
35 % mener at de mangler kompetencer til at rumme elever<br />
med sociale og emotionelle problemer i den almindelige undervisning,<br />
og 26 % mener at de både mangler kompetencer til at<br />
håndtere de sociale og de faglige behov.<br />
AKT’en skal være, for derved at skabe en folkeskole som er rustet<br />
til at rumme alle elever, også dem med sociale og emotionelle<br />
behov.<br />
De ældste elever overses<br />
En anden vigtig pointe i <strong>EVA</strong>’s evaluering er at skolerne især<br />
bruger deres socialpædagogiske ressourcer på at gøre en indsats<br />
for at løfte de fagligt svage elever i de mindste klasser. Til<br />
gengæld overses de ældste elever ofte. Det anbefales derfor at<br />
skolerne udvikler redskaber til at håndtere de problemer som de<br />
ældre elever har. Derved skabes der en rummelighed for de<br />
ældste elever også, og skolen kan på denne måde hjælpe til at<br />
motivere og ruste eleverne til læring og fortsat uddannelse.<br />
AKT som nøgle til rummelighed<br />
Rapporten fra <strong>EVA</strong> viser at de udfordringer der er forbundet<br />
med elever med særlige behov, fylder meget i skolens praksis.<br />
AKT, altså tiltag for adfærd, kontakt og trivsel, bruges på skoler ne<br />
ofte som en slags ambulancetjeneste hvor de meget udadrea<br />
gerende elever tages ud af undervisningen. Rapporten konklu<br />
derer at denne brug af AKT er en kortsigtet løsning. Det<br />
anbefales at skolerne lægger en strategi for hvad deres mål med<br />
26 Årsberetning <strong>2007</strong>
Elevplaner ind<br />
i undervisningen<br />
Rapport:<br />
Elevplaner – de første erfaringer<br />
Område<br />
(eksempler)<br />
Dansk<br />
Engelsk<br />
Status<br />
Fagligt standpunkt<br />
Arbejder grundigt<br />
med den sproglige del<br />
af sine skriftlige<br />
opgaver.<br />
Diktater viser stadig<br />
en del fejl.<br />
Deltager aktivt i<br />
klassediskussioner.<br />
Holder sig tilbage<br />
med at udfolde sig.<br />
Evt.<br />
dokumentation<br />
Portfolio<br />
3 diktater<br />
Iagttagelser.<br />
Iagttagelser<br />
i timerne.<br />
Mål for den kommende periode Tiltag Evt. aftaler med<br />
hjemmet<br />
Fokus på tegnsætning i det<br />
skriftlige arbejde. Håndtering<br />
af kommaer.<br />
Fokus på nutids-r og<br />
dobbeltkonsonant i forbindelse<br />
med alle skriftlige arbejder.<br />
Skal sige noget på engelsk hver<br />
time i gruppe-/pararbejde.<br />
Træningsark med<br />
grammatisk komma<br />
udfyldes og rettes med<br />
læreren.<br />
Specielt fokus på<br />
nutidsverber i tekster.<br />
Læreren spørger<br />
bevidst Michael.<br />
I december <strong>2007</strong> kom <strong>EVA</strong> med den første delunder<br />
søgelse af elevplaner. Undersøgelsen viste at<br />
skole elevers forældre er glade for elevplaner der giver<br />
indblik i hvor dan deres barn klarer sig i skolen. På<br />
skoler og blandt lærere ligger der dog stadig en<br />
udfordring i at bruge elevplanen som et redskab til<br />
at differentiere undervisningen.<br />
<strong>EVA</strong>’s undersøgelse har set på hvordan seks skoler arbejder med<br />
elevplaner, og hvordan forældre til elever på skolerne oplever<br />
elevplanerne. Elevplanen er sat i verden med tre hovedformål.<br />
Den skal styrke lærernes grundlag for at tilrettelægge undervisningen<br />
så den passer til den enkelte elevs forudsætninger, den<br />
løbende evaluering af eleven og samarbejdet mellem skole og<br />
hjem.<br />
Endnu ikke et redskab i undervisningen<br />
Når elevplanen skal styrke lærernes arbejde med at differentiere<br />
undervisningen så den passer til den enkelte elevs forudsætninger<br />
og behov, betyder det at elevplanen ikke alene skal rumme<br />
elevens testresultater og lærernes vurdering af hvordan eleven<br />
klarer sig; den skal også indeholde en fremadrettet plan for<br />
hvordan eleven kan få mere ud af undervisningen. Men elevplanerne<br />
mangler ofte denne opfølgning på den enkelte elevs<br />
resultater: De viser ikke hvad eleven, læreren eller forældrene<br />
konkret skal gøre for at eleven udvikler sig.<br />
Bedre skole-hjem-samtaler<br />
Ser man på intentionen om at elevplanen skal styrke skole-hjemsamarbejdet,<br />
er det lykkedes på de seks skoler som har deltaget<br />
i undersøgelsen. Det kvalificerer nemlig skole-hjem-samtalerne<br />
at forældre på forhånd har kendskab til deres barns udbytte af<br />
undervisningen – et kendskab som elevplanen kan give når den<br />
sendes ud før samtalen.<br />
Idet forældrene er forberedte, får lærere og forældre et fælles<br />
afsæt for samtalen, den bliver mere ligeværdig, og lærer og forælder<br />
kan bedre gå i dybden med hvordan de hver især kan<br />
støtte eleven, fx til at lære tabellerne i matematik. For at forældrene<br />
skal opleve elevplanen som noget positivt, er det en<br />
forudsætning at den i form og indhold giver forældrene gode,<br />
fremadrettede beskrivelser af deres barn – og ikke kun krydser i<br />
et skema.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 27
Fordele og ulemper<br />
ved den afdelingsopdelte skole<br />
RAPPORT:<br />
den afdelingsopdelte skole<br />
79 % af landets skoler er i dag opdelt i afdelinger hvor<br />
undervisningen er organiseret i indskoling, mellemtrin<br />
og udskoling. I en undersøgelse fra december <strong>2007</strong> så<br />
<strong>EVA</strong> på hvilke fordele og ulemper der er for skolerne<br />
hvis de vælger denne organiseringsform.<br />
Undersøgelsen baserede sig på interview med lærere, ledere,<br />
elever og forældre på seks skoler. De pegede på at der er mange<br />
fordele for dem ved at skolen er opdelt i afdelinger, men det var<br />
også et tydeligt budskab at opdelingen medfører en række<br />
udfordringer som det er vigtigt at skolerne er bevidste om at<br />
håndtere.<br />
En styrke på det faglige plan<br />
Skolerne oplever det ofte som en faglig styrke at lærerne pga.<br />
afdelingsopdelingen specialiserer sig i at undervise i bestemte<br />
aldersgrupper inden for bestemte fag. Lærerne fremhæver bl.a.<br />
at de kan udvikle og tilpasse undervisningsmaterialet løbende<br />
når de jævnligt vender tilbage til at undervise de samme klassetrin.<br />
Skolerne peger også på at det samtidig er en udfordring for<br />
dem at det med opdelingen er vanskeligere at have et overblik<br />
over den enkelte elevs samlede forløb.<br />
Dem og os-kultur<br />
Men opdelingen medfører også en tendens til at lærerne ikke er<br />
så bevidste om de andre afdelingers faglighed og kompetencer.<br />
Derfor er der en risiko for at den overordnede sammenhæng<br />
i skolen som organisation bliver svækket, og at der opstår subkulturer<br />
eller en ”dem og os-kultur” blandt lærerne.<br />
Eleverne skal følges fra afdeling til afdeling<br />
Undersøgelsen viste at der både er fordele og ulemper for eleverne<br />
når de skifter afdeling. Nogle får mulighed for at ”starte på<br />
en frisk” og slippe ud af gamle roller der måske har virket hæmmende<br />
for dem, fx som den stille pige eller den vilde dreng.<br />
Andre elever har sværere ved at skulle møde helt nye lærere som<br />
ikke kender dem i forvejen, og de har brug for at blive fulgt lidt<br />
på vej. Derfor er der god brug for at skolerne har en gennemtænkt<br />
praksis for hvordan de ”overleverer” eleverne fra afdeling<br />
til afdeling.<br />
28 Årsberetning <strong>2007</strong>
Evalueringskultur<br />
på dagsordenen i Horsens<br />
Rapport:<br />
Klog på egen praksis – Arbejdet med evalueringskultur<br />
på skolerne i Horsens Kommune<br />
Læs interviewet med skolechef<br />
i Horsens Kommune, Anna Marie Illum,<br />
side 47. Hun fortæller bl.a. om<br />
udviklingsperspektivet i projektet.<br />
<strong>EVA</strong> afleverede i marts <strong>2007</strong> rapporten ”Klog på egen<br />
praksis” til Horsens Kommune. Den undersøger arbejdet<br />
med at opbygge en evalueringskultur i kommunens<br />
skoler. Gennem selvevalueringer har <strong>EVA</strong> samlet<br />
skoler nes erfaringer med evaluerings- og kvalitetsarbejde<br />
og giver på den baggrund en række konkrete<br />
forslag til hvordan kommunen og skolerne kan fortsætte<br />
arbejdet med at opbygge en evalueringskultur.<br />
Det er Horsens Kommune der har bedt <strong>EVA</strong> om at<br />
gennemføre selv evalueringsprojektet på skolerne.<br />
Undersøgelsen viser at både lærere og skoleledere har et stort<br />
engagement i evalueringsarbejdet, og at der allerede er positive<br />
resultater. Men det er samtidig tydeligt at der ligger en udfordring<br />
for ledere og lærere i at udvikle et fælles sprog og dermed en<br />
fælles forståelse af praksis.<br />
Fra tavs viden til fælles sprog<br />
Det fælles sprog er vigtigt når lærere og ledere skal beskrive<br />
praksis og sætte mål for skolen og for undervisningen. Som<br />
si tuationen er nu, forbliver meget viden tavs hos den enkelte<br />
lærer. Derfor er det svært at nå en fælles forståelse på skolen af<br />
mål og at videreudvikle praksis på baggrund af fx gode erfaringer.<br />
Den fælles viden handler om at finde ud af hvad der fungerer<br />
godt, og hvad der skal udvikles og gøres bedre. Derfor er det en<br />
god idé at lærere og ledere arbejder på at indsamle data der kan<br />
give svar på spørgsmålene, dvs. dokumentation som de kan<br />
bruge som grundlag for at debattere og prioritere tiltag.<br />
Ledelse på flere niveauer<br />
Endnu et område som Horsens-skolerne kan sætte ind på, er<br />
ledelsens rolle i arbejdet med at opbygge en evalueringskultur.<br />
Ledelse er netop en central faktor i at formulere og prioritere<br />
mål, analysere den indsamlede data, vurdere om målene er nået<br />
og sætte nye mål. Derfor foreslår <strong>EVA</strong> at skolerne tænker ledelse<br />
på flere niveauer: både på teamniveau, skoleniveau og<br />
kommunalt niveau. Der skal både være mere ”ledelse langt fra”<br />
– dvs. at skoleledelsen i højere grad skal uddelegere opgaver og<br />
fx lade selvstyrende team og særlige arbejdsgrupper komme<br />
med forslag til løsninger og beslutninger. Og der skal ”mere<br />
ledelse tæt på”, dvs. at skoleledelsen skal tættere på undervisningen<br />
og de pædagogiske processer, fx ved at give sparring til<br />
lærere og dermed sprede gode erfaringer.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 29
Målret vejledningen<br />
til de unge med særligt behov<br />
RAPPORT:<br />
Vejledning om VALG AF uddannelse og erhverv<br />
I begyndelsen af februar <strong>2007</strong> udgav <strong>EVA</strong> en rapport<br />
om vejledning til unge om valg af uddannelse og<br />
erhverv. Den konkluderer at vejledningen i højere<br />
grad skal fokusere på de unge der har det største<br />
behov for at få støtte til at vælge fremtidig uddannelse<br />
og job. Og så peger rapporten på at det er en svaghed<br />
at vejledningssystemet ikke opsamler viden om<br />
hvilken vejledning der virker for hvem – der skal<br />
fokus på effekten af vejledning.<br />
Evalueringen har undersøgt den vejledning som gives til unge om<br />
valg af uddannelse og erhverv, og den har set på de organisa toriske<br />
rammer for vejledningsindsatsen som vejledningsreformen<br />
fra 2004 førte med sig. Vejlederne har fået en stærkere vejledningsfaglig<br />
identitet i professionelle miljøer, men på andre<br />
områder skal vejledningssystemet gøre en indsats for at indfri<br />
reformens intentioner.<br />
Svært at identificere og prioritere nogle unge<br />
Reformen har et mål om at vejledningen skal målrettes unge<br />
med særlige behov, fx unge der på grund af personlige forudsætninger,<br />
etnisk baggrund eller handikap har særlige behov for<br />
at få vejledning om valg af fremtidig uddannelse og job. Men<br />
evalueringen viser at de konkrete indsatser i vejledningen p.t. ikke<br />
er tilpasset de forskellige grupper af unge. Vejlederne finder det<br />
nemlig ofte svært at identificere hvilke unge der har særlige<br />
behov for vejledning, og de vægrer sig typisk ved at prioritere<br />
nogle unge frem for andre.<br />
Hvad virker for hvilke elever<br />
Skal vejlederne målrette indsatsen til de unge med særlige behov,<br />
kræver det også at vejlederne ved hvilken vejledning der<br />
virker for hvem. Men vejledningssystemet mangler viden om og<br />
fokus på hvad effekten af vejledning er. Derfor bør Undervis ningsministeriet<br />
etablere et nationalt registreringssystem, og vejleder ne<br />
skal samle op på hvad der virker: De skal registrere den vejledning<br />
de unge får, så man gennem forløbsstudier kan vurdere<br />
sammenhængen mellem vejledning og de unges valg og gennemførelse<br />
af uddannelse og job. Registreringssystemet skal altså<br />
kunne bidrage med ny viden der kan komme de unge til gavn i<br />
vejledningen.<br />
30 Årsberetning <strong>2007</strong>
Læg kræfter i samarbejdet<br />
mellem kemi, biologi og geografi<br />
Rapport:<br />
Den naturvidenskabelige faggruppe og kvalitetsarbejde på hf<br />
I en evaluering fra juni <strong>2007</strong> retter <strong>EVA</strong> en række<br />
anbefalinger til Undervisningsministeriet og til hflærere<br />
i den naturvidenskabelige faggruppe, dvs.<br />
i fagene kemi, biologi og geografi. Evalueringen peger<br />
på at lærere i højere grad skal gå konstruktivt ind<br />
i det fællesfaglige samarbejde, og at ministeriet skal<br />
gøre intentionen med den naturvidenskabelige<br />
faggruppe tydeligere.<br />
<strong>EVA</strong> har undersøgt hvordan 20 hf-kurser har omsat læreplanen<br />
for den nye naturvidenskabelige faggruppe, der består af fagene<br />
kemi, geografi og biologi, og kvalitetsbekendtgørelsen, der stiller<br />
krav om retningslinjer og mål for kvalitetsarbejdet på de gymnasiale<br />
uddannelser.<br />
Ledelse der bakker op om det fællesfaglige samarbejde<br />
Der er stor forskel på hvordan hf-kurserne har udmøntet læreplanen<br />
for den naturvidenskabelige faggruppe. På nogle hf-kurser<br />
har kemi-, biologi- og geografilærerne været engagerede i at<br />
skabe det fællesfaglige samspil i faggruppen, mens lærere på<br />
andre hf-kurser har været tøvende eller decideret skeptiske over<br />
for idéen om det fællesfaglige samarbejde.<br />
Lærernes tilgang til en fælles udmøntning af den naturvidenskabelige<br />
læreplan har i høj grad været afhængig af hvordan<br />
ledelserne har prioriteret samarbejdet i faggruppen, og det er<br />
tydeligt at ledelsens opbakning til lærernes planlægning af<br />
undervisningsforløbene er afgørende. Men evalueringen anbefaler<br />
også at lærerne i faggruppen i langt højere grad går konstruktivt<br />
ind i det faglige samarbejde og diskuterer pædagogiske og fagdidaktiske<br />
muligheder – ikke mindst på de kurser hvor der åbenbart<br />
ikke er tradition for at lærerne samarbejder og deler viden<br />
i faggruppen.<br />
Uklare elementer i læreplanen<br />
Evalueringen retter samtidig en anbefaling til Undervis ningsministeriet<br />
om at lægge kræfter i at formidle intentionen med<br />
faggruppen så den bliver mere klar for lærere og ledelser. Mange<br />
lærere og ledelser står uforstående over for oprettelsen af faggruppen.<br />
Og størstedelen af dem oplever at læreplanen vakler<br />
mellem at betone de kernefaglige mål og de fællesfaglige mål<br />
for de tre fag.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 31
Realkompetencer<br />
skal vurderes mere individuelt<br />
Rapport:<br />
Grunduddannelse for voksne (GVU)<br />
<strong>EVA</strong> ser også på realkompetencevurderinger og<br />
meritbegrebet i de erhvervsfaglige uddannelser.<br />
I 2008 udkommer en forundersøgelse, og i 2009<br />
en større evaluering.<br />
Grunduddannelse for voksne (GVU) giver mulighed<br />
for at ufaglærte voksne på baggrund af en realkompetence<br />
vurdering og en individuel uddannelsesplan<br />
kan tage en erhvervsrettet uddannelse. Men<br />
vurderingerne af ansøgernes realkompetencer og<br />
fastlæggelsen af indivi duelle uddannelsesplaner er<br />
kendetegnet ved en mangel på fælles, ensartede<br />
afklaringsredskaber og systematikker. Sådan lyder<br />
en af konklusionerne i <strong>EVA</strong>’s evaluering af GVU<br />
som blev offentliggjort i oktober <strong>2007</strong>.<br />
For få ledige videreuddanner sig på GVU<br />
Søgningen til GVU er meget lav og ikke i fremgang, og evalueringen<br />
hæfter sig ved at der ikke gøres mere for at opkvalificere<br />
ufaglærte ledige gennem brug af GVU. Fx fungerer samarbejdet<br />
mellem erhvervsskolerne som udbyder GVU, og de kommunale<br />
jobcentre for dårligt i forhold til at få ledige i gang med uddannelsen.<br />
Set fra erhvervsskolernes side virker jobcentrene mere<br />
optaget af at få de ledige hurtigt i arbejde end af at finde mere<br />
langsigtede løsninger som indebærer uddannelse af de ledige.<br />
Evalueringen peger på at uddannelsesinstitutionerne bør lave<br />
realkompetencevurderinger og uddannelsesplaner med mere<br />
snævert udgangspunkt i den enkelte ansøgers realkompetencer.<br />
Og den anbefaler at institutionerne udarbejder klare kompetencebeskrivelser<br />
for de enkelte fag. På den måde vil det være muligt<br />
at give hver enkelt deltager en mere individuel vurdering og at<br />
tilrettelægge et uddannelsesforløb der er mere målrettet den<br />
enkelte deltager, og som har til formål at deltageren skal kunne<br />
opfylde fagets kompetencebeskrivelse.<br />
32 Årsberetning <strong>2007</strong>
Du kan læse mere om <strong>EVA</strong>’s<br />
projekter inden for videregående<br />
uddannelse på www.eva.dk.<br />
Videregående<br />
uddannelse<br />
34 Akkrediteringer i nyt format<br />
RAPPORTER <strong>2007</strong><br />
38 Sociologi og socialvidenskab<br />
39 Diplomuddannelserne – fleksibilitet og gennemsigtighed<br />
40 God uddannelse for mig er ...<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 33
I løbet af <strong>2007</strong> har <strong>EVA</strong> udviklet og pilottestet to nye<br />
akkrediteringskoncepter med kriterier for hhv. nye og<br />
eksisterende erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannelser.<br />
Det samlede akkrediteringssystem der<br />
er undervejs i Danmark, skal vurdere om de videregående<br />
uddannelser lever op til en række kriterier om faglig kvalitet<br />
og relevans. Begge koncepter med kriterier lægger vægt<br />
på systematik og giver plads til variationer og kreativitet.<br />
Akkrediteringer<br />
i nyt format<br />
34 Årsberetning <strong>2007</strong>
Det er Undervisningsministeriet der har<br />
bedt <strong>EVA</strong> om at gennemføre udviklingsprojekterne<br />
med de to akkrediteringskoncepter<br />
med tilhørende kriterier. De er led i<br />
det nye akkrediteringssystem hvor alle<br />
videregående uddannelser skal vurderes<br />
ud fra en række på forhånd fastsatte kvalitetskrav.<br />
Intentionen er at systemet skal<br />
kvalitetssikre uddannelserne efter internationale<br />
standarder, og det skal være med<br />
til at skabe den gennemsigtighed i uddannelse<br />
for bl.a. studerende som den<br />
fælleseuropæiske Bologna-proces har som<br />
mål. Det er også meningen at systemet<br />
skal erstatte dele af den hidtidige ministerielle<br />
styring af uddannelserne og bl.a. få<br />
betydning for udbuddet af uddannelser.<br />
Samspil med reform<br />
Koncepterne og kriterierne er udformet<br />
så de understøtter kvalitets tiltag i reformpakker<br />
på uddannelsesområderne – og så<br />
de stemmer overens med intentionerne i<br />
akkrediteringsloven fra <strong>2007</strong>, de europæiske<br />
standarder for kvalitetssikring og den<br />
kom mende lov om erhvervsakademi- og<br />
professionsbacheloruddannelser, der sammen<br />
fastlægger rammerne for akkreditering.<br />
Uddannelser kommenterer kriterier<br />
Koncepterne beskriver hvordan de konkrete<br />
akkrediteringer af hhv. nye og eksisterende<br />
erhvervs akademi- og professionsbachelor<br />
ud dan nel ser skal foregå. Samtidig<br />
har <strong>EVA</strong> udarbejdet forslag til de kriterier<br />
der skal ligge til grund for vurderingerne<br />
af uddannelserne. Dvs. de kriterier som<br />
uddannelserne skal leve op til.<br />
Centralt i <strong>EVA</strong>’s udviklingsopgave har stået<br />
to pilottest. I praksis har <strong>EVA</strong> inddraget en<br />
række uddannelser for at sikre at kriterierne<br />
er relevante og så hensigtsmæssige<br />
som muligt – og dermed til at håndtere for<br />
uddannelserne. Kriterieforslagene er også<br />
blevet drøftet med andre interessenter,<br />
bl.a. i en arbejdsgruppe nedsat af Undervis<br />
nings ministeriet.<br />
14 uddannelser fordelt på erhvervsakade<br />
mi uddannelser, professionsbachelorud-<br />
dan nelser, videregående voksenuddannelser<br />
og diplomuddannelser har afprøvet<br />
kriterier for akkreditering af eksisterende<br />
uddannelser, hvorefter <strong>EVA</strong> og et fagligt<br />
ekspert panel har besøgt uddannelserne.<br />
Pilottesten af kriterier for at akkreditere<br />
nye uddannelser har fundet sted gennem<br />
12 nye uddannelsesforslag fra forskellige<br />
uddannelsesinstitutioner. På den måde har<br />
<strong>EVA</strong> samlet erfaringer med hvordan kriterierne<br />
fungerer – set både fra uddannelsernes<br />
og eksperternes og <strong>EVA</strong>’s vinkel.<br />
Pilottestene har i udgangspunktet været<br />
en parallel til en almindelig akkreditering.<br />
Dog med den helt afgørende forskel at<br />
fokus har været at vurdere kriterierne –<br />
og altså ikke at vurdere uddannelsernes<br />
kvalitet og relevans med efterfølgende<br />
konsekvenser for en uddannelse, sådan<br />
som det vil være formålet med en almindelig<br />
akkreditering. Vurderingen af uddannel<br />
serne ud fra kriterierne er altså et redskab<br />
til at afprøve kriterierne i samarbejde<br />
med dem der efterfølgende skal leve med<br />
dem.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 35
Akkrediteringsråd og operatører<br />
Den afgørelse om godkendelse eller ikke-godkendelse<br />
(eller betinget godkendelse ved eksisterende uddannelser)<br />
af den enkelte uddannelse som akkrediteringen skal<br />
munde ud i, står det nye Akkredi teringsråd for. Rådet<br />
afgør på baggrund af de vurderinger som uafhængige<br />
operatører skal foretage, og blandt disse operatører<br />
befinder <strong>EVA</strong> sig.<br />
Akkrediteringer i nyt format<br />
Responsen med både ros og konstruktiv<br />
ris fra uddannelserne er med når <strong>EVA</strong> og<br />
Undervisningsministeriet i begyndelsen af<br />
2008 reviderer kriterierne så de finder den<br />
rette balance mellem at være præcise og<br />
åbne i formuleringen – der skal bl.a. være<br />
rum i de enkelte kriterier til at de ind fries<br />
på forskellige måder. I sidste instans er det<br />
Undervisningsministeriet der fastlægger<br />
kriterierne; de vil fremgå af en bekendtgørelse<br />
fra ministeriet og være gældende<br />
fra 1. april 2008.<br />
Kriterierne fordeler sig under fire temaer:<br />
· Relevans og behov<br />
· Vidensgrundlag<br />
· Indhold og organisering<br />
· Resultat og målopfyldelse.<br />
Sammenhæng mellem koncepter<br />
Når en ny uddannelse er blevet akkrediteret<br />
og godkendt efter det nye koncept, vil<br />
den indgå i den kommende cyklus hvor<br />
alle eksisterende uddannelser løbende akkrediteres.<br />
Der vil også være et tæt samspil<br />
mellem akkrediteringerne af nye uddannelser<br />
og eksisterende uddannelser da<br />
en række af de samme kriterie temaer vil<br />
indgå i de to forskellige akkrediteringsforløb.<br />
Under visningsministeriet fastlægger<br />
sammen med Akkrediterings rådet en<br />
plan for de kommende akkrediteringer af<br />
eksisterende uddan nelser når loven er<br />
vedtaget i foråret 2008.<br />
Systematik og kreativitet<br />
Nok handler akkrediteringer overordnet<br />
om at kontrollere at uddannelser når et<br />
bestemt kvalitetsniveau. Men det er også<br />
en ambition at kriterierne er så meningsfulde<br />
som muligt for uddannelserne at<br />
arbejde med, og at kvaliteten udvikles når<br />
uddannelser og institutioner arbejder<br />
systematisk inden for kriterieområder ne<br />
og følger op på de områder hvor der er<br />
be hov for en indsats.<br />
Kriterierne bag akkrediteringerne skal<br />
altså sikre at uddannelsen lever op til en<br />
række krav og systematisk kommer omkring<br />
en række relevante elementer, men<br />
samtidig skal der fortsat være plads, mulighed<br />
og motivation for kreativitet og udvikling<br />
i uddannelserne.<br />
International gennemsigtighed<br />
for studerende<br />
Internationalt er der i disse år også stort<br />
fokus på akkreditering – på god praksis<br />
inden for akkreditering og på den viden<br />
som akkrediteringer kan bidrage med i<br />
forskellige sammenhænge. Et europæisk<br />
konsortium for akkreditering af videregående<br />
uddannelse (ECA) lægger stor<br />
vægt på at akkreditering er med til at skabe<br />
anerkendelse af uddannelse deltagerlandene<br />
imellem og større gennemsigtighed.<br />
Det skal bl.a. komme studerende til<br />
gavn. ECA er i gang med at udvikle en<br />
EU-støttet, online database der skal give<br />
36 Årsberetning <strong>2007</strong>
udenlandske studerende nem adgang til<br />
at søge information om uddannelsers kvalitet.<br />
Dvs. at studerende via en Google<br />
Earth-lignende søgefunktion skal kunne<br />
se hvilke uddannelser fx til bygningskonstruktør<br />
der er akkrediteret og godkendt<br />
– både på europæisk og på nationalt<br />
plan.<br />
Der er forskel på hvordan europæiske<br />
lande griber akkrediteringsarbejdet an –<br />
den nationale tilgang afhænger af den<br />
uddannelsesmæssige sammenhæng som<br />
akkrediteringen indgår i. Men den vil også<br />
kunne ses i databasen, og det ændrer ikke<br />
på målet med databasen: klar forbrugerinformation<br />
til kommende internationale<br />
studerende.<br />
Akkreditering af kunstneriske uddannelser<br />
Kulturministeriet bad i <strong>2007</strong> <strong>EVA</strong> om at udvikle et akkrediteringskoncept<br />
og kriterier for de uddannelser der er i Kulturministeriets<br />
regi. Loven om akkrediteringer fra <strong>2007</strong> gælder nemlig alle<br />
videregående uddannelser der fremover skal vurderes ud fra<br />
en række fastsatte kvalitetskrav.<br />
<strong>EVA</strong> har udformet et koncept der beskriver hvordan akkrediterin<br />
gerne skal forløbe, et sæt kriterier og en vejledning til<br />
hvordan uddannelserne skal redegøre for hvordan de lever<br />
op til kriterierne.<br />
Målet for kriterierne er at de både er relevante, dækkende og<br />
tydeliggør de kunstneriske uddannelsers særlige karakteristika<br />
samtidig med at de på en hensigtsmæssig måde passer sammen<br />
med de kriterier som Undervisningsministeriet og Videnskabsministeriet<br />
fastlægger for deres uddannelser. Koncept og kriterier<br />
er blevet pilottestet sammen med Danmarks Designskole og<br />
Den Danske Filmskole.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 37
Basisforløb tager tid fra kernefag<br />
RAPPORT:<br />
sociologi og socialvidenskab<br />
I 2008 har vi projekter om:<br />
· Muligheder og udfordringer<br />
i engelsksprogede uddannelser<br />
· Samspil mellem teori og erhvervserfaring<br />
på diplomuddannelserne.<br />
Aalborg Universitet (AAU) og Københavns Universitet<br />
(KU) har på få år opbygget rigtig gode og solide<br />
sociologiuddannelser. Begge uddanner dimittender<br />
som får beskæftigelse inden for mange områder, og<br />
som er kende tegnet ved et højt fagligt niveau og ved<br />
at være metodestærke. Sådan lyder en af konklusionerne<br />
i <strong>EVA</strong>’s evaluering af socialvidenskab på Roskilde<br />
Universitetscenter (RUC) og sociologi på AAU og KU<br />
fra juni <strong>2007</strong>.<br />
På RUC og KU vælger de studerende oftest at arbejde med kvalitative<br />
metoder i deres opgaver, og de mangler variation i deres<br />
metodebrug. Samtidig efterspørger aftagerne ekspertise i kvantitativ<br />
metode, og evalueringen anbefaler derfor at RUC og KU<br />
styrker de studerendes kompetencer inden for kvantitativ metode.<br />
Halvér basisuddannelserne<br />
Evalueringen peger på at uddannelserne på AAU og RUC bør<br />
halvere deres basisforløb. Uddannelserne er aktuelt bygget op om<br />
et toårigt basisforløb på RUC og et etårigt basisforløb på AAU.<br />
<strong>EVA</strong>’s rapport vurderer at basisforløbene på begge uddannelser<br />
beslaglægger en for stor del af de samlede uddannelser, og anbefaler<br />
at basisforløbene halveres, og at der i stedet skabes<br />
sammenhængende bachelorforløb med mere fokus på de sociologiske<br />
og socialvidenskabelige kernefag.<br />
Mangel på kvantitativ metode<br />
På RUC er der ingen mekanismer der sikrer at de studerende<br />
opnår tilstrækkelig indsigt i kvantitativ metode. Det betyder at<br />
man kan gennemføre uddannelsen uden at have fået mere end<br />
et sporadisk kendskab til denne metodetilgang. Evalueringen<br />
anbefaler at RUC indfører bindinger i forbindelse med metodevalg,<br />
fx i form af en portfolio der sikrer at den studerende<br />
anvender forskellige metodiske tilgange i løbet af uddannelsen.<br />
For høje forventninger til specialet<br />
Meget få sociologi- og socialvidenskabsstuderende gennemfører<br />
deres uddannelse på normeret tid. Uddannelserne peger<br />
selv på at de lange studietider bl.a. skyldes at de studerende ofte<br />
er længe om at skrive deres speciale – hvilket de igen forklarer<br />
med at både undervisere, censorer og de studerende selv har<br />
meget høje forventninger til specialet. Rapporten anbefaler at<br />
uddannelserne iværksætter flere initiativer til at begrænse specialetiden<br />
så specialet kan skrives inden for det normerede halve år.<br />
38 Årsberetning <strong>2007</strong>
Uoverskuelige diplomuddannelser<br />
Rapport:<br />
Diplomuddannelserne – Fleksibilitet og gennemsigtighed<br />
En evaluering fra juni <strong>2007</strong> ser på hvor gode de<br />
populære diplomuddannelser er til at møde arbejdsmarkedets<br />
behov for efter- og videreuddannelse for<br />
voksne. Evalu eringen identificerer et behov for at<br />
rydde op i det store udbud af uddannelser så de<br />
studerende og aftagerne får nemmere ved at gennemskue<br />
hvilke uddannel ser der kan møde deres behov,<br />
og hvad de kan få hvor.<br />
Evalueringen er en såkaldt systemevaluering der ser på to uddan<br />
nelsesområder, nemlig de pædagogiske og sundheds faglige<br />
diplomuddannelser. Fokus for evalueringen er at vurdere diplom<br />
uddannelserne som uddannelsestype og som en del af<br />
systemet for voksnes videreuddannelse.<br />
Ukoordinerede knopskydninger<br />
Mulighederne i diplomuddannelsessystemet bliver ikke udnyttet<br />
til fulde fordi det er for svært for de studerende og deres<br />
arbejdspladser at gennemskue hvad de enkelte uddannelser eller<br />
uddannelsestyper indeholder.<br />
Det brede og uoverskuelige udbud er bl.a. et resultat af mange<br />
ukoordinerede knopskydninger af nye uddannelser. Det har<br />
betydet mange overlap mellem uddannelserne, og mange<br />
moduler ender med slet ikke at blive oprettet. Derfor bør Undervisningsministeriet<br />
og uddannelsesudbyderne, altså professionshøjskolerne,<br />
gå det samlede udbud igennem med en tættekam<br />
for at luge ud i antallet af uddannelser, anbefaler evalueringen.<br />
Studerende kan ende i blindgyder<br />
En anden vigtig pointe i evalueringen er at diplomuddannelsernes<br />
rolle i det samlede videreuddannelsessystem for voksne er for<br />
uklar. En diplomuddannelse skal kvalificere den studerende til at<br />
læse videre på en masteruddannelse, men det er ikke altid der<br />
findes masteruddannelser som det er relevant for diplomuddannelsesdimittenden<br />
at fortsætte på. Desuden bliver en diplomuddannelse<br />
ikke altid accepteret som adgangsgivende til masteruddannelser<br />
eller relevante kandidatuddannelser. Det betyder at<br />
der er en risiko for at nogle studerende ender i uddannelsesmæssige<br />
blindgyder.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 39
Alle taler om kvalitet. Og om kvalitet i uddannelse, der ofte<br />
afhænger af øjet der ser – af det perspektiv man anlægger.<br />
Vi har her samlet en række korte, kontante bud på hvad kvalitet<br />
i uddannelse er – set fra den studerendes, forskerens og<br />
underviserens perspektiv.<br />
God uddannelse for mig er ...<br />
Kresten Bang Heinfelt<br />
lærerstuderende fra Frederiksberg Seminarium<br />
formand for Lærerstuderendes Landskreds<br />
... kobling til samfundet<br />
”God uddannelse betyder for mig at uddannelsen både er<br />
relevant for ansøgeren og brugbar på arbejdsmarkedet. Uddan nelsen<br />
skal bygge på en helhedstænkning så den både rummer faglige,<br />
teoretiske udfordringer og har en klar kobling til samfundet. Der<br />
kan selvfølgelig være nogle gode uddannelser hvor man sidder med<br />
hovedet langt nede i bøgerne, men koblingen til samfundet og den<br />
tydelige relevans er vigtig for mig. Uddan nelsen skal også give<br />
muligheder – den må ikke være lukket, derimod skal man kunne<br />
bygge videre på den uddannelses mæssigt.<br />
... stærkt fagligt miljø<br />
Der ud over skal der være et stærkt fagligt miljø. Det kræver fagligt<br />
kompetente undervisere der netop kan koble teori og fagligt stof<br />
til hvad jeg kan bruge det til – det skal være tydeligt. Et godt<br />
studie miljø handler også om at undervisere bakker op om studenterinitiativer<br />
– om det er idræt, kulturtiltag eller faglige studie kredse.”<br />
40 Årsberetning <strong>2007</strong>
Peter Dahler-Larsen<br />
professor<br />
Institut for Statskundskab, SDU<br />
... at komme et andet sted hen end forventet<br />
”God uddannelse for mig er for det første at bringe studerende et sted hen<br />
som de ikke har forventet. Dvs. at de studerende op dager sammenhænge<br />
og indsigt som de ikke havde den fjerneste forventning om at opnå.<br />
God uddannelse er også at formidle storheden i at hæve sig over dit og mit<br />
partikulære perspektiv – og hæve sig over at ting skal have en praktisk<br />
anvendelse. Det er stort når det lykkes.<br />
... at anerkende kvalitet<br />
For det tredje er god uddannelse at anerkende kvalitet der er beskyttet mod<br />
kvalitetsmåling. Her er jeg selvfølgelig lidt kæk i <strong>EVA</strong>-sammen hæng. Men<br />
jeg mener man skal passe meget på med at skabe standar der der ender med<br />
at være dårlige rammer for kvalitet. Man skal ikke evaluere alting sønder og<br />
sammen, men man skal kunne beskytte god kvalitet i uddannelse mod<br />
kvalitetsmåling – for fantasiens skyld, for havkatten i hyttefadets skyld.”<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 41
God uddannelse for mig er ...<br />
Mette Terkildsen<br />
underviser i Form giV Nings huset<br />
TekO, Herning<br />
... kompetencer i dybden og bredden<br />
”God uddannelse og kvalitet i uddannelse handler for mig om at have<br />
mulighed for at give de studerende kompetencer både i dybden og i bredden.<br />
Undervisningen skal give dem en grundlæggende viden, men samtidig skal<br />
de have kompetencer der når ud over det teoretiske – de skal kunne bruge<br />
deres viden, deres teoretiske basis i andre sammenhænge end på skolen. Mit<br />
fornemmeste mål er at de studerende kan se sammenhænge på tværs af teori<br />
og branchens virkelighed der hele tiden udvikler sig. De studerende skal nå dertil<br />
hvor de reflekterer over hvordan teorien kan bruges: De skal ud og flyve selv.<br />
... forskellige undervisningsmetoder<br />
En god uddannelse handler også om at undervisere bruger forskellige metoder<br />
til at nå de samme faglige mål – afhængigt af den gruppe af studerende de<br />
underviser. Man skal kunne vælge andre måder for at nå målene, og som<br />
underviser være klar over hvad der skal til. Målet er jo at de studerende skal<br />
føle sig engagerede og opleve at de har en masse viden med herfra.”<br />
42 Årsberetning <strong>2007</strong>
Du kan læse mere om de forskellige<br />
opgavetyper og ydelser vi tilbyder,<br />
på www.eva.dk.<br />
Variation i<br />
opgaveporteføljen<br />
44 <strong>EVA</strong> set fra den anden side af disken<br />
Kunststyrelsen, Horsens Kommune og Friluftsrådet<br />
fortæller om samarbejdet med <strong>EVA</strong><br />
OPGAVER OG PROJEKTER<br />
52 Beskrivelser af læringsudbytte på Arkitektskolen<br />
52 Evaluering af naturvejledning<br />
– erfaringer, redskaber og forslag<br />
53 European Centre for Minority Studies<br />
53 Forsøg med ord- og regneværksteder<br />
54 Kvalitetssikring af arbejdsmiljøuddannelser<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 43
<strong>EVA</strong> løser ikke kun de opgaver der står på instituttets<br />
egen handlingsplan. Eksterne opdragsgivere beder også<br />
ofte instituttet om at løse opgaver for dem. I <strong>2007</strong> var<br />
Kunststyrelsen, Horsens Kommune og Friluftsrådet kunder<br />
i <strong>EVA</strong>’s ”evaluerings butik”, hvor de erhvervede sig tre vidt<br />
forskellige skræddersyede produkter. Hvad har de hver<br />
især fået ud af deres produkter og den proces de har<br />
været igennem?<br />
<strong>EVA</strong> set fra<br />
Kunststyrelsen<br />
Vagn Jelsøe<br />
vicedirektør i kunststyrelsen<br />
Hvorfor havde I brug for et<br />
evalueringshæfte?<br />
”Hovedparten af de større internationale<br />
projekter udfører vi typisk på vegne af<br />
Kunstrådet eller et af dets udvalg.<br />
Kunstrådet stiller det rimelige krav at de<br />
bagefter gerne vil have en vurdering af<br />
hvad der så er kommet ud af projektet og<br />
af de penge vi har forvaltet. Kunststyrelsen<br />
fungerer jo som en form for operatør hvor<br />
vi modtager bevillinger til forskellige projekter<br />
fra gang til gang, og der er ingen<br />
automatik i det. Selvom vi er en mindre<br />
organisation med 70 medarbejdere, og<br />
det måske kun drejer sig om omkring en<br />
håndfuld projekter om året der skal evalu-<br />
eres, så er det alligevel vigtigt for os at det<br />
sker efter en ordentlig systematik, og det<br />
har vi fået fastlagt her.”<br />
Hvordan har medarbejderne<br />
taget imod hæftet?<br />
”Der er ingen tvivl om at de medarbejdere<br />
der er ”udsatte” for det, synes det er en<br />
enorm stor hjælp at de bare kan slå op<br />
hvad der egentlig forventes af dem. Det<br />
er jo den med en direktion der kigger ud<br />
over organisationen og siger at nu skal I<br />
lave tingene ordentligt, men ja, hvad er<br />
det I vil ha’? Det kan man finde i denne<br />
her ”kogebog”.”<br />
Hvad har det betydet for jer at<br />
det er eksterne konsulenter der<br />
har udviklet materialet?<br />
”Man kan jo altid diskutere om man skal<br />
udvikle sit eget materiale. Jeg tror dog at<br />
det har betydet en del for bevidstheden i<br />
Kunststyrelsen om at her er en opgave<br />
som vi skal forholde os seriøst til. Vi skal<br />
lave nogle ordentlige projektgrundlag<br />
hvor det også er muligt at evaluere hvad<br />
der kommer ud af vores projekter. Det har<br />
klart spillet en rolle at vi har fået et materiale<br />
der er lavet til os, og som på pædagogisk<br />
og appetitlig vis beskriver hvordan<br />
vi skal gå til værks.”<br />
44 Årsberetning <strong>2007</strong>
Det købte Kunststyrelsen<br />
Hæftet ”God evaluering i Kunststyrelsen” beskriver udførligt hvordan Kunststyrelsens<br />
projektledere skal gribe arbejdet med evaluering an. Hæftet beskriver bl.a.<br />
for udsætningerne for at skabe en vellykket og brugbar projektevaluering. Projektlederne<br />
kan bruge hæftet i forbindelse med større projekter når de over for opdragsgiveren,<br />
dvs. Kunstrådet og dets udvalg, skal kunne evaluere projektet.<br />
Sådan blev hæftet til<br />
Hæftet blev udarbejdet af to evaluerings konsulenter fra <strong>EVA</strong>. Arbejdet med udvik lingen<br />
af hæftet blev indledt i efter sommeren 2006, og i februar <strong>2007</strong> lå hæftet klart.<br />
I processen indgik bl.a. fokusgruppe interview med de medarbejdere som skulle anvende<br />
hæftet, og en række møder med repræsentanter for Kunststyrelsen.<br />
Hæftet kom i februar <strong>2007</strong>.<br />
Hvad er jeres erfaringer med<br />
det nu et år efter?<br />
”Der er ca. 3-5 projekter hvor hæftet har<br />
været i spil, og det er vores fornemmelse<br />
indtil videre at vi har et brugbart redskab.”<br />
Hvad har det krævet af jer at<br />
udvikle hæftet sammen med <strong>EVA</strong>?<br />
”Da der er tale om et skræddersyet projekt<br />
der skulle passe til vores behov, har vi skul let<br />
investere tid og kræfter i at få eksterne konsulenter<br />
til at forstå vores virkelig hed. Det<br />
har været en omfattende proces med mange<br />
møder for at <strong>EVA</strong> skulle have os ”ind<br />
under huden”. Man kan ikke bare sige til en<br />
konsulent: ”Her er et projekt, lav det”, man<br />
bliver faktisk nødt til at inve ste re en masse<br />
energi i at sætte konsulenterne ind i den virkelighed<br />
de skal operere i. Det tror jeg sommetider<br />
godt kan komme lidt bag på folk.”<br />
Hvorfor valgte I <strong>EVA</strong> som jeres<br />
samarbejdspartnere?<br />
”Det var lidt en blanding af tilfælde og<br />
overvejelse. Vi havde et artikuleret behov<br />
for at opkvalificere vores arbejde med<br />
evaluering i vores projekter, og vi tog en<br />
helt indledende snak med <strong>EVA</strong> om hvordan<br />
vi kom videre med at evaluere vores<br />
projekter – fordi vi havde brug for nogle<br />
gode råd. Ud af den samtale sprang ideen<br />
om at <strong>EVA</strong> selv kunne spille en rolle i det.”<br />
Har du nogen gode råd til andre der<br />
vil i gang med en lignende proces?<br />
”For det første kan sådan en proces godt<br />
tage lang tid, og her er mit råd at hvis<br />
man entrerer med eksterne konsulenter,<br />
så må man også selv forpligte sig til at<br />
sikre en fremdrift i projektet og i aftalerne,<br />
fx ved at udnævne en intern tov holder<br />
og prioritere projektet selv om man har<br />
travlt med andre ting. Mit andet råd er at<br />
man tidligt i processen skal forsøge at<br />
blive klar på ambitions niveauet – altså,<br />
hvad er det egentlig man vil have? I starten<br />
tænkte vi at vi skulle have noget meget<br />
rugbrødsagtigt, mens <strong>EVA</strong> mente at vi skulle<br />
have noget meget mere avanceret, og<br />
så er vi vel havnet et sted midt imellem.”<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 45
<strong>EVA</strong> set fra<br />
Horsens Kommune<br />
46 Årsberetning <strong>2007</strong>
Hvorfor var det vigtigt at evaluere<br />
jeres skolers evalueringskultur?<br />
”Vi havde brug for et overordnet indblik i<br />
hvor langt vi er med at have etableret en<br />
evalueringskultur, og vi ville gerne sikre en<br />
fælles forståelse af hvad evalueringskultur<br />
egentlig er. Vi syntes nemlig at når<br />
man taler evaluering på et landspolitisk<br />
niveau, så er der en tendens til at der bliver<br />
et fokus på de mere hardcore perspektiver,<br />
altså på hvor mange data man kan<br />
skrabe sammen, og hvad de kan fortælle<br />
os. Vi tænker at hvis evaluering skal flytte<br />
noget, skal den gøre det ved at man kigger<br />
på sin praksis, reflekterer over den og<br />
ændrer den.”<br />
Hvorfor valgte I <strong>EVA</strong> til<br />
at gennemføre projektet?<br />
”I de metoder og tilgange <strong>EVA</strong> arbejder<br />
med hvor skolernes egne selvevalue ringer<br />
er en vigtig del af processen, er der hele<br />
tiden et udviklingsperspektiv for øje. Formålet<br />
med anbefalingerne var fx at de<br />
skulle ramme ind i skolens nærmeste udviklingszone.<br />
Det handlede altså ikke om at<br />
finde ud hvor man har gjort noget forkert,<br />
men om hvad man har gjort der fun gerer,<br />
og hvordan man kan arbejde videre ad<br />
den vej. Det tankesæt ville vi gerne bygge<br />
vores evalueringskultur op omkring. Vi vil<br />
gerne have at uanset om man taler processer<br />
eller data, skal det bruges som<br />
afsæt for refleksion og for ud vikling.”<br />
Det købte Horsens Kommune<br />
Horsens Kommune fik i rapporten ”Klog på egen praksis” en<br />
samlet beskrivelse og analyse af evalueringskulturen på de tyve skoler<br />
i kommunen. Rapporten beskriver skolernes forskellige erfaringer<br />
med at opbygge en evalueringskultur, og den giver en række råd<br />
og anbefalinger til hvad de i fremtiden kan gøre. Rapporten bygger<br />
på skolernes selvevalueringer af egen praksis.<br />
Anna MariE Illum<br />
skolechef i Horsens Kommune<br />
Sådan blev evalueringen til<br />
Alle tyve skoler i kommunen udarbejdede selvevalueringer<br />
hvor skoleledere og lærere beskriver styrker og svagheder ved<br />
skolens evalueringskultur. Derefter besøgte <strong>EVA</strong>’s konsulenter<br />
skolerne for at uddybe og supplere selvevalueringsrapporterne.<br />
Til sidst udarbejdede <strong>EVA</strong> en rapport der beskrev evalueringspraksissen<br />
i Horsens Kommunes skoler, og som både så på<br />
tendenser på tværs af skolerne og på erfaringer og muligheder<br />
for de enkelte skoler. En følgegruppe med repræsentanter for<br />
lærere, skoleledere og forvaltning i Horsens Kommune fungerede<br />
som sparringspartnere for <strong>EVA</strong> undervejs i processen.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 47
<strong>EVA</strong> set fra Horsens Kommune<br />
Kunne I ikke selv have evalueret<br />
jeres skoler?<br />
”Vi havde ikke selv ressourcerne til det.<br />
Det var også vigtigt at de mennesker der<br />
laver undersøgelsen og gennemfører interviewene,<br />
har en viden om det de har med<br />
at gøre. Det er ikke hvem som helst der kan<br />
gøre det. Vi vidste at <strong>EVA</strong> har indsigt i det<br />
de skulle kigge på, og vi følte os trygge<br />
ved <strong>EVA</strong>’s indgangsvinkel til opgaven.”<br />
Hvordan har skolernes reaktion<br />
på processen været?<br />
”Vi har fået forskellige meldinger. Langt<br />
de fleste har oplevet at de er blevet opmærksomme<br />
på nogle ting i deres egen<br />
organisation som de blev forbavsede over.<br />
Der kom også et drive i det hvor fx nogle<br />
lærere oplever at der foregår noget rigtig<br />
godt andre steder på skolen, og det vil de<br />
gerne have spredt ud til hele skolen.<br />
Andre har syntes at rapporten ikke indeholder<br />
noget nyt for deres skole, og at de<br />
godt selv kunne have formuleret anbefalingerne.<br />
Men under alle omstændigheder<br />
synes jeg at de tværgående perspektiver i<br />
rapporten rummer nogle sandheder og en<br />
indsigt som man ikke bare får ved at se på<br />
sin egen praksis.”<br />
Hvilken effekt har<br />
evalueringen haft for jer?<br />
”Vi kan se at alle lærere og skoleledere i<br />
kommunen nu er klar over at evaluering<br />
og evalueringskultur er centrale mål for<br />
skolerne. Hvis man går et spadestik dybere<br />
og spørger om alle ved hvad det vil sige,<br />
så er der selvfølgelig ikke helt ”styr på<br />
tropperne” endnu. Men det er vigtigt at<br />
alle kan se hvad en evalueringskultur<br />
handler om, og den indsigt får man ved at<br />
man oplever det på egen krop. Det er ikke<br />
nok at jeg eller en skoleleder fortæller dem<br />
det. Det flytter først noget når lærerne<br />
kan se at det har en betydning for deres<br />
daglige praksis. Ellers er det jo bare et<br />
”hurraord.”<br />
Har du gode råd til andre<br />
der skal evalueres?<br />
”Jeg tror man skal tænke processen et<br />
skridt videre end vi gjorde: Hvad skal der<br />
ske bagefter? Det kunne vi nok også have<br />
haft brug for hjælp fra <strong>EVA</strong> til. Jeg tænkte<br />
i hvert fald, hov, hvordan er det lige vi<br />
kommer videre herfra, hvordan får vi omsat<br />
det i et fælles skolevæsen. Jeg tror også<br />
det er vigtigt at være opmærksom på at<br />
hele processen skal være relativt kort. Der<br />
må ikke gå for lang tid fra selvevalueringer<br />
ne til de endelige resultater ligger klar.<br />
Det gjorde der heller ikke, for vi havde<br />
snakket om hvor vigtigt det var.”<br />
48 Årsberetning <strong>2007</strong>
<strong>EVA</strong> set fra<br />
Friluftsrådet<br />
Poul Hjulmann Seidler<br />
konsulent i Friluftsrådet<br />
Hvorfor havde I brug for<br />
en evaluering af jeres naturvejledning?<br />
fordi det nytter noget. Desuden ville vi<br />
også gerne selv vide mere om hvor den<br />
største effekt og nytteværdi er.”<br />
”Naturvejlederordningen er et tilbud som<br />
over 850.000 danskere benytter sig af om<br />
året. Derfor vurderede Skov- og Natur styrelsen<br />
og Friluftsrådet at der var et behov<br />
for at udvikle metoder til at måle og udvikle<br />
ordningens nytteværdi. <strong>EVA</strong>’s evaluering<br />
skulle give os en indsigt der skal<br />
spille ind i en beslutning om hvorvidt og<br />
hvordan vi kan gennemføre evalueringer<br />
af den samlede ordning. Desuden skulle<br />
evalueringen give os redskaber der kan<br />
styrke den enkelte naturvejleders muligheder<br />
for selv at evaluere og effektmåle<br />
sin egen indsats og nytte.”<br />
Hvad skulle I bruge<br />
redskaberne til?<br />
”For det første skal vi kunne dokumentere<br />
opadtil i det politiske system: Når vi bruger<br />
penge på naturvejledningen, gør vi det<br />
”Desuden vil vi gerne vise kommunerne<br />
at naturvejledning virker – og her er det<br />
især de kommuner der ikke har naturvejledning<br />
i forvejen, som vi gerne vil overbevise.<br />
Endelig har den enkelte naturvejleder<br />
også et naturligt behov for at kunne<br />
dokumentere sin værdi og nytte over for<br />
sit eget opland, egne målgrupper og brugere<br />
og det politiske lokalsamfund. Det vil<br />
vi gerne hjælpe ham med.”<br />
Hvorfor valgte I <strong>EVA</strong> som<br />
konsulenter i denne proces?<br />
”Vi efterspurgte de hårde kompetencer<br />
og en ekspertise fra samarbejdspartnere<br />
som var meget evalueringsmindede. Det<br />
var ikke nødvendigt at de kom ”fra vores<br />
egen verden”, for vi ville netop gerne have<br />
en stærk evalueringstænkning i projektet.”<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 49
Sådan blev evalueringen til<br />
Som baggrund for rapporten gennemgik <strong>EVA</strong> relevante<br />
udgivelser og rapporter på nationalt og internationalt plan.<br />
Derud over gennemførte <strong>EVA</strong> fokusgruppeinterview med<br />
naturvejledere for at afdække deres behov for og erfaringer<br />
med evaluering. En ressourceperson fra Centre for Economic<br />
and Business Research har bidraget til at udvikle et koncept<br />
for effekt måling af natur vejleder ordnin gen. En referencegruppe<br />
med fem medlemmer fra bl.a. Natur vejlederforeningen, Skovog<br />
Naturstyrelsen og Friluftsrådet har fulgt projektet undervejs.<br />
<strong>EVA</strong> set fra Friluftsrådet<br />
Det købte Friluftsrådet<br />
I rapporten ”Evaluering af natur vejledning. Erfaringer, redskaber<br />
og forslag” fik Frilufts rådet en afdækning af hvad der findes af<br />
viden om evaluering af natur vejledning på nationalt og internationalt<br />
plan. Desuden gav rapporten en række forslag til evalueringer der<br />
både kan vurdere nytten af naturvejleder ordningen og forbedre<br />
og udvikle den enkelte natur vejleders praksis.<br />
50 Årsberetning <strong>2007</strong>
Hvordan har det været at<br />
samarbejde med sådan nogle<br />
”evalueringsnørder”?<br />
”Vores samarbejde har været meget koncentreret<br />
om det at evalueringsinstituttet<br />
skulle ind på livet af os og forstå vores<br />
verden via følgegrupper, fokusgrupper<br />
osv. Det har også givet mening. I følgegrupperne<br />
fandt vi en fælles flade og forståelse<br />
som var vigtig i processen, selvom<br />
der også var nogle fælles frustrationer.<br />
<strong>EVA</strong> har været åben og lyttende og har<br />
ikke konkluderet for tidligt. I fokusgrupper<br />
ne med naturvejlederne var der fx forskellige<br />
tanker og holdninger på banen<br />
samtidig, og jeg synes at <strong>EVA</strong> klarede det<br />
godt at navigere i det kaos.”<br />
Hvad har processen krævet af jer?<br />
”Det har krævet at vi har brugt den tid og<br />
de kræfter der skulle til. Selvom det ressourcemæssigt<br />
har været en investering,<br />
så har vi selv lært meget undervejs i processen,<br />
og de ting kan vi tage med os som<br />
et godt afsæt for vores eget arbejde fremover.<br />
Jeg kan selvfølgelig ikke sige noget<br />
om hvordan de naturvejledere der deltog,<br />
oplevede arbejdsbelastningen, men det<br />
var meget vigtigt at have dem med så vi<br />
kunne undgå at ende i en lidt for central<br />
tankegang.”<br />
Har du nogle gode råd til dem<br />
der vil evaluere på samme måde<br />
som jer?<br />
”Vi gjorde brug af følgegruppe og fokusgrupper<br />
undervejs i evalueringsforløbet,<br />
og jeg tror man skal være opmærksom på<br />
at det er en god idé at bevare kontakten<br />
med de fora hvis man arbejder med den<br />
type evaluering hvor man gerne vil udvikle<br />
sin praksis. I de grupper har man nemlig<br />
skabt en fælles forståelsesramme, og det<br />
er et godt udgangspunkt.”<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 51
Variation i opgaveporteføljen<br />
<strong>EVA</strong> løser mange forskellige opgaver der<br />
ligger i forlængelse af vores kerneområder,<br />
undervisning og uddannelse samt dagtilbud<br />
for børn. Her finder du et lille udsnit<br />
– fire eksempler der illustrerer variationen.<br />
Beskrivelser af læringsudbytte<br />
for Kunstakademiets Arkitektskoles uddannelser<br />
Evaluering af naturvejledning<br />
– erfaringer, Redskaber og forslag<br />
Beskrivelser af læringsudbytte i arkitektuddannelser<br />
I <strong>2007</strong> har <strong>EVA</strong> fungeret som proceskonsulent i Kunstakademiets<br />
Arkitektskoles arbejde med at beskrive det<br />
læringsudbytte som skolens 1. års-, bachelor- og kandi dat -<br />
studerende skal få gennem arkitektuddannelserne.<br />
Beskrivelserne er udarbejdet så de passer ind i de termer<br />
der ligger i den danske kvalifikationsramme. Dermed stemmer<br />
de også overens med den fælleseuropæiske ramme der<br />
skal være med til at skabe gennemsigtighed og mulig hed<br />
for at sammenligne uddannelser på tværs af landegrænser.<br />
I processen har <strong>EVA</strong> bl.a. gennemført workshopper hvor alle<br />
uddannelsernes interessenter blev inddraget. Efterfølgende<br />
har <strong>EVA</strong> rådgivet om hvordan beskrivelser af de studerendes<br />
læringsudbytte kan omsættes og implementeres i en ny<br />
studieordning. Den skitserer nemlig hvordan undervisningen<br />
skal være et middel til at indfri målene for læringsudbyttet.<br />
Effekt af naturvejledning<br />
Skov- og Naturstyrelsen og Friluftsrådet<br />
bad i <strong>2007</strong> <strong>EVA</strong> om at udarbejde et<br />
koncept for evaluering og effektmåling<br />
af natur vejledning.<br />
Rapporten ”Evaluering af naturvejledning<br />
– erfaringer, redskaber og forslag”<br />
fra november <strong>2007</strong> afdækker dansk og<br />
international viden om evaluering af<br />
natur vejledning og giver konkrete forslag<br />
til evalueringer der dels kan vurdere<br />
nytten af Na tur vejlederordningen, dels<br />
kan forbedre og udvikle den enkelte<br />
naturvejleders praksis.<br />
52 Årsberetning <strong>2007</strong>
European Centre for Minority Issues:<br />
External evaluation <strong>2007</strong><br />
Evaluering af forskningscentret ECMI<br />
I oktober <strong>2007</strong> afleverede <strong>EVA</strong> en evalue ring af European Centre for Minority<br />
Issues (ECMI) – et dansk-tysk forskningscenter der dokumenterer, rådgiver og<br />
forsker i mindretalsspørgsmål i Europa. Viden skabs ministeriet, som centret hører<br />
under i Dan mark, bad <strong>EVA</strong> om at gennemføre en grundig vurdering af ECMI’s<br />
aktiviteter inden for forskning, dokumentation og handlingsorienterede projekter<br />
om minoritetsspørgsmål. Et eksternt ekspertpanel af erfarne forskere og specialister<br />
inden for ECMI’s felt foretog vurderingerne af centrets forskning og dens relevans,<br />
og evalueringen var på den måde tilrettelagt som en fagfællevurdering.<br />
Rapport:<br />
Forsøg med ord- og regneværksteder<br />
Midtvejsevaluering af ord- og regneværksteder<br />
”Forsøg med ord- og regneværksteder” fra oktober <strong>2007</strong> er en midtvejsevaluering<br />
som <strong>EVA</strong> gennemførte for Undervisnings ministeriet af forsøgsordningen<br />
ord- og regneværksteder. Det er et tilbud til voksne der går på<br />
en erhvervsrettet uddannelse, og som mangler læse-, skrive- eller regnefærdigheder.<br />
Evalueringen skal give Undervisningsministeriet et grundlag<br />
for at tage stilling til om tilbuddet skal gøres permanent.<br />
Midtvejsevalueringen har vist at der indtil nu kun er relativt få voksne der har<br />
benyttet sig af tilbuddet. Rapportens resultater vil kunne bruges til at styrke<br />
indsatsen omkring værkstederne på de omkring ti institutioner der medvirker.<br />
<strong>EVA</strong> afleverer en slutevalueringsrapport af det treårige forsøg i begyndelsen<br />
af 2009.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 53
Kursister klædt på<br />
til at håndtere arbejdsmiljø<br />
Kvalitetssikring<br />
af arbejdsmiljøuddannelser<br />
Du kan læse mere<br />
om alle <strong>EVA</strong>’s projekter<br />
på vores hjemmeside,<br />
www.eva.dk.<br />
De seneste år er arbejdsmiljøud dannelser ne blevet<br />
vurderet og kvalitetssikret af <strong>EVA</strong> – en opgave som vi<br />
løser for Ar bejds tilsynet. I september <strong>2007</strong> offentliggjorde<br />
vi en årsrapport der samler resultaterne af<br />
kvalitetssikringen med spørgeskemasvar fra de mere<br />
end 15.000 kursister der hvert år gen nemfører en<br />
arbejdsmiljøuddannelse. Rap por ten viser at kursisterne<br />
synes de bliver godt forberedt på at håndtere<br />
opgaver om arbejds miljø på deres arbejdsplads.<br />
Mere end 15.000 danskere deltager hvert år i en arbejdsmiljøuddannelse<br />
hvor de lærer om temaer fra stress og psykisk arbejdsmiljø<br />
til arbejdsskader og afmærkning af giftstoffer. <strong>EVA</strong>’s opgave<br />
er løbende at sikre kvaliteten af arbejdsmiljøuddannelserne ved<br />
at vurdere om de forskellige kursusudbyderes uddan nelser lever<br />
op til kravene, fx at underviser ne har voksenpædagogiske kompetencer,<br />
og at uddannelsesplanerne dækker alle obligatoriske<br />
temaer.<br />
Godt forberedt på opgaver i arbejdsmiljø<br />
Årsrapporten viser at kursisterne som helhed er tilfredse med<br />
kurserne. Over 90 % af kursisterne synes at uddannelsen har<br />
forberedt dem godt på:<br />
· hvordan de kan påvirke holdningerne til arbejdsmiljø på<br />
deres arbejdsplads<br />
· hvad de kan gøre for det psykiske arbejdsmiljø på deres<br />
arbejdsplads<br />
· hvilke metoder de kan bruge i det forebyggende arbejde<br />
med arbejdsmiljø.<br />
Pædagogik med udgangspunkt i kursisters verden<br />
Kursisterne er også blevet spurgt om under visernes pædagogiske<br />
tilgang på kurserne. Undervisningen skal tage udgangspunkt i<br />
kursisternes viden og erfaring fra deres arbejdspladser, og den<br />
skal organiseres så kursisterne kan udveksle erfaringer og<br />
arbejde opgave- og problemorienteret. Også her er svarene overvejende<br />
positive. Over 90 % af kursisterne vurderer at underviseren<br />
har været god til:<br />
· at tage højde for den viden de på forhånd havde om<br />
arbejdsmiljø<br />
· at målrette uddannelsen og forbinde undervisningen med<br />
hverdagen på deres arbejdsplads.<br />
Data direkte til kursusudbydere<br />
Hvert halve år sender <strong>EVA</strong> data om kurser nes kvalitet fra<br />
kursisternes evalueringer til hver enkelt kursusudbyder. Den<br />
information kan de bruge til at videreudvikle kurserne og undervisningen.<br />
54 Årsberetning <strong>2007</strong>
Om <strong>EVA</strong><br />
56 Handlingsplan 2008<br />
58 Organisation<br />
61 Bestyrelse<br />
62 Repræsentantskab<br />
64 Publikationer fra <strong>EVA</strong> <strong>2007</strong><br />
65 Viden rundt i verden<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 55
Handlingsplan 2008<br />
◊ ◊ ◊<br />
◊<br />
<strong>EVA</strong> sætter i 2008 en lang række nye projekter<br />
i gang. Listen med projekternes foreløbige<br />
titler kan du se nedenfor. Projekterne er mere<br />
uddybende beskrevet i <strong>EVA</strong>’s Handlingsplan<br />
2008, som er behandlet af <strong>EVA</strong>’s bestyrelse og<br />
repræ sentantskab og godkendt af undervisningsministeren.<br />
Efterhånden som projekterne tager<br />
form, vil du kunne finde flere oplysninger på<br />
<strong>EVA</strong>’s hjemmeside, www.eva.dk.<br />
Området for dagtilbud for børn<br />
· Evaluering af udviklingsprojekter <strong>2007</strong>-2009<br />
· Videreudvikling af redskabsmaterialet ”Tegn på læring”<br />
· En ”<strong>EVA</strong>lueringsdag” til alle kommuner<br />
· Undersøgelse af dagtilbuddenes organisering<br />
af det pædagogiske arbejde<br />
· Måling af sproglig udvikling<br />
· Metoder til inddragelse af et børneperspektiv<br />
i evalueringer<br />
· Årsrapport og konference.<br />
56 Årsberetning <strong>2007</strong>
Du kan følge projekterne<br />
undervejs på <strong>EVA</strong>’s hjemmeside,<br />
www.eva.dk.<br />
Grundskoleområdet<br />
· Undersøgelse af arbejdet med elevplaner<br />
· Undersøgelse af sprogvurderinger i skolestarten<br />
· Undersøgelse af de kommunale kvalitetsrapporter<br />
· Undersøgelse af den vidtgående specialundervisning<br />
efter kommunalreformen.<br />
Ungdomsuddannelsesområdet<br />
· Evaluering af reformen af de treårige gymnasiale<br />
uddannelser<br />
· Evaluering af merit og realkompetencer<br />
i grundlæggende erhvervsrettede uddannelser<br />
· Undersøgelse af kompetenceudvikling<br />
på erhvervsuddannelserne.<br />
Det videregående uddannelsesområde<br />
· Akkrediteringsvurderinger af eksisterende uddannelser<br />
· Akkrediteringsvurderinger af nye uddannelser<br />
· Inspiration til implementering af kvalifikationsramme.<br />
Voksen- og efteruddannelsesområdet<br />
· Konference om voksen- og efteruddannelsesområdet<br />
– Årsrapport om livslang læring<br />
· Evaluering af videregående voksenuddannelse (VVU).<br />
Tværgående projekter<br />
· Undersøgelse af køn og uddannelsesvalg.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 57
Organisation<br />
Direktør<br />
Agi Csonka<br />
KOMMUNIKATIONS-<br />
ENHEDEN<br />
ADMINISTRATIONS-<br />
ENHEDEN<br />
Kommunikationschef<br />
Trine Borg Harrild<br />
Administrationschef<br />
Simon Bro-Jørgensen<br />
Kommunikationsenheden<br />
Kommunikationsenheden<br />
arbejder bl.a. med formidling<br />
af projektresultater og tværgående<br />
viden, presseopgaver,<br />
rådgivning om sprog og<br />
kommunikation og <strong>EVA</strong>’s<br />
bibliotek.<br />
Administrationsenheden<br />
<strong>EVA</strong>’s administrationsenhed<br />
tager sig af opgaver inden<br />
for reception, it-support,<br />
regnskab og human<br />
ressource.<br />
På <strong>EVA</strong> er vi organiseret i seks enheder for hhv. dagtilbud for<br />
børn, grundlæggende undervisning og uddannelse, videregående<br />
uddannelse, metodeudvikling og -rådgivning, kommunikation<br />
og administration.<br />
I alt er vi 80 medarbejdere. Ca. halvdelen er evaluerings- eller<br />
metodekonsulenter. De har en uddannelsesbaggrund i bl.a. kandidatgrader<br />
inden for pædagogik, antropologi, sociologi og<br />
statskundskab. Og samlet set har de en bred erfaring og viden<br />
inden for <strong>EVA</strong>’s kerneområder fra pædagogisk arbejde og undervisning<br />
til forskning, undersøgelser og udviklingsprojekter i regi<br />
af andre virksomheder.<br />
Vores kommunikationsenhed består af to kommunikationskonsulenter,<br />
en sprogkonsulent og en bibliotekar der har baggrund<br />
i kandidatuddannelser inden for hhv. sprog, kommunikation og<br />
informationsvidenskab. Administrationsenheden har otte medarbejdere<br />
i AC- og HK-stillinger – de er uddannet inden for<br />
kontor, informationsteknologi og økonomi. <strong>EVA</strong> har også 25<br />
studentermedarbejdere der er tilknyttet <strong>EVA</strong>’s enheder.<br />
Vi arbejder projektbaseret på tværs af organisationen med fokus<br />
på et eller flere uddannelsesområder.<br />
58 Årsberetning <strong>2007</strong>
ENHEDEN FOR<br />
DAGTILBUD<br />
FOR BØRN<br />
ENHEDEN FOR<br />
GRUNDLÆGGENDE<br />
UDDANNELSE<br />
OG UNDERVISNING<br />
ENHEDEN FOR<br />
VIDEREGÅENDE<br />
UDDANNELSE<br />
ENHEDEN FOR<br />
METODEUDVIKLING<br />
OG -RÅDGIVNING<br />
Områdechef<br />
Områdechef<br />
Områdechef<br />
Metodechef<br />
Camilla Wang<br />
Katja Munch Thorsen<br />
Tine Holm<br />
Tue Vinther-Jørgensen<br />
Dagtilbud for børn<br />
Enheden for dagtilbud for<br />
børn gennemfører evalueringer<br />
og indsamler og formidler<br />
viden om dagtilbud for børn.<br />
Enheden arbejder også med<br />
kompetenceudvikling inden<br />
for evaluering og dokumentation<br />
i daginstitutioner,<br />
dagplejeordninger og<br />
kommunale forvaltninger.<br />
Grundlæggende uddannelse<br />
og undervisning<br />
<strong>EVA</strong>’s enhed for grundlæggende<br />
uddannelse og<br />
undervisning arbejder med<br />
projekter inden for grundskolen,<br />
gymnasiale uddannelser,<br />
erhvervsfaglige<br />
uddannelser og voksenog<br />
efteruddannelse på de<br />
grundlæggende niveauer.<br />
Videregående uddannelse<br />
Enheden for videregående<br />
uddannelse beskæftiger sig<br />
med projekter inden for<br />
de korte erhvervsakademiuddannelser,<br />
de mellemlange<br />
professionsbacheloruddannelser<br />
og videregående<br />
voksen- og efteruddannelse<br />
samt med akkreditering af<br />
kunstneriske uddannelser.<br />
Metodeudvikling<br />
og -rådgivning<br />
<strong>EVA</strong>’s enhed for metodeudvikling<br />
og -rådgivning<br />
arbejder med at sikre og<br />
udvikle metodisk kvalitet i<br />
vores evalueringer og undersøgelser.<br />
Enheden rådgiver<br />
også om metode og udvikler<br />
evalueringsdesign for mange<br />
forskellige opdragsgivere.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 59
60 Årsberetning <strong>2007</strong>
Bestyrelse<br />
pr. 01.03.2008<br />
Danmarks Evalueringsinstitut ledes af en bestyrelse. Formanden er udpeget<br />
af undervisningsministeren. Bestyrelsens øvrige medlemmer bliver indstillet<br />
af uddannelsessektorens forskellige råd og af videnskabsministeren og udpeget<br />
af undervisningsministeren. Medlemmerne deltager i bestyrelsesarbejdet<br />
som privatpersoner.<br />
Bestyrelsesformand Ane Arnth Jensen<br />
Direktør i Realkreditrådet, personligt udpeget<br />
af undervisningsministeren<br />
Anne Bruvik-Hansen<br />
Uddannelseskonsulent, Landsorganisationen i Danmark,<br />
indstillet af Rådet for Erhvervsrettet Voksenog<br />
Efteruddannelse<br />
Charlotte Rønhof<br />
Forskningschef, Dansk Industri,<br />
indstillet af Erhvervsakademirådet<br />
Erik Schmidt<br />
Faglig sekretær i FTF, indstillet af Rådet for<br />
de Mellemlange Videregående Uddannelser<br />
Eva Hofman-Bang<br />
Direktør, CPH West, indstillet af<br />
Rådet for de Gymnasiale Uddannelser<br />
Grethe Andersen<br />
Skoleleder, Vester Mariendal Skole,<br />
indstillet for formandskabet for Rådet for<br />
Evaluering og Kvalitetsudvikling af Folkeskolen<br />
Jens Stenbæk<br />
Formand for Rådet om Kortuddannedes Fortsatte Uddannelse,<br />
indstillet af Rådet om Kortuddannedes Fortsatte Uddannelse<br />
Jørn Ibsen<br />
Sekretariatschef for Erhvervsskolernes Bestyrelsesforening,<br />
indstillet af Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede<br />
Uddannelser<br />
Kirsten Poulsgaard<br />
Chefkonsulent, CVU Jelling,<br />
indstillet af tidl. familieminister<br />
Peter Munk Christiansen<br />
Professor ved Institut for Statskundskab på Syddansk<br />
Universitet, udpeget af ministeren for Videnskab,<br />
Teknologi og Udvikling.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 61
Repræsentantskab<br />
pr. 01.03.2008<br />
<strong>EVA</strong>’s repræsentantskab har til opgave hvert år at udtale sig om<br />
vores årsberetning og handlingsplan. Ud over disse lovbundne opgaver<br />
har repræsentantskabet formuleret temaer til inspiration for <strong>EVA</strong>’s årlige<br />
handlingsplaner. Repræsentantskabet er nedsat for en treårig periode<br />
der følger <strong>EVA</strong>’s bestyrelses beskikkelsesperiode. Repræsentanterne<br />
for studenter- og elevsammenslutninger beskikkes dog for to år.<br />
<br />
Repræsentantskabet er udpeget af<br />
organisationerne inden for følgende områder:<br />
Skoleejere, skoleforeninger,<br />
bestyrelsesforeninger og arbejdsgivere<br />
· Skoleejere, skoleforeninger, bestyrelsesforeninger<br />
og arbejdsgivere<br />
· Rektorforsamlinger og ledersammenslutninger<br />
· Arbejdsmarkedets parter<br />
· Faglige lærerorganisationer<br />
· Studenter- og elevsammenslutninger.<br />
<br />
Herudover udpeger repræsentantskabet<br />
yderligere to medlemmer med en bred<br />
evalueringsfaglig viden. De to medlemmer er:<br />
· Poul Skov, forskningsleder på Institut for Pædagogisk Psykologi,<br />
Danmarks Pædagogiske Universitet<br />
· Hanne Foss Hansen, professor på Institut for Statskundskab,<br />
Københavns Universitet.<br />
· Dorthe Møller, chefkonsulent i KL. Repræsentant for<br />
Kommunernes Landsforening<br />
· Tina Gonzáles-Schelbeck, kommunalbestyrelsesmedlem<br />
i Frederiksberg Kommune. Repræsentant for Københavns<br />
og Frederiksberg Kommuner<br />
· Katrine Stockholm, konsulent i Danske Regioner.<br />
Repræsentant for Danske Regioner<br />
· Heine Boe Nielsen, viceforstander for Klejtrup Musikefterskole.<br />
Repræsentant for området for frie skoler<br />
· Claus Bentsen, forstander for Århus Produktionsskole.<br />
Repræsentant for ungdomsuddannelsesområdet<br />
· Karin Søjberg Holst, borgmester i Gladsaxe Kommune,<br />
formand for Pædagogseminariernes Bestyrelsesforening.<br />
Repræsentant for de videregående uddannelsers område<br />
· Karen Maigaard, forstander for Odense Fagskole,<br />
Foreningen af Husholdnings- og Håndarbejdsskoler.<br />
Repræsentant for voksen- og efteruddannelsesområdet.<br />
62 Årsberetning <strong>2007</strong>
Rektorforsamlinger<br />
og ledersammenslutninger<br />
· Bjarne Pedersen, børn- og ungedirektør, Børne- og<br />
Kulturchefforeningen. Repræsentant for grunduddannelsesområdet<br />
(formand for repræsentantskabet)<br />
· Ulla Eriksen, specialkonsulent, Foreningen af Skoleledere.<br />
Repræsentant for ungdomsuddannelsesområdet<br />
· Indstilling til repræsentant for de videregående<br />
uddannelsers område er endnu ikke modtaget<br />
· Anette Holst, forstander for VUC Roskilde.<br />
Repræsentant for voksen- og efteruddannelsesområdet.<br />
Arbejdsmarkedets parter<br />
· Mette Bjørn, kontorchef, Ledernes Hovedorganisation.<br />
Repræsentant for arbejdsgiverside<br />
· Mogens Findalen, afdelingschef, HTS-Arbejdsgiverforeningen.<br />
Repræsentant for arbejdsgiverside<br />
· Mariane Dissing, kontorchef, Finanssektorens<br />
Arbejdsgiverforening. Repræsentant for arbejdsgiverside<br />
· Birgit Bangskjær, chefkonsulent, AC.<br />
Repræsentant for arbejdstagerside<br />
· Jørgen Pater, faglig sekretær, FTF.<br />
Repræsentant for arbejdstagerside<br />
· Anders Vind, konsulent, LO.<br />
Repræsentant for arbejdstagerside.<br />
Faglige lærerorganisationer<br />
· Jørn Rasmussen, næstformand, Frie Skolers Lærerforening.<br />
Repræsentant for grunduddannelsesområdet<br />
· Gerd Schmidt Nielsen, lærer, Holstebro Gymnasium,<br />
bestyrelsesmedlem i GL. Repræsentant for<br />
ungdomsuddannelsesområdet<br />
· Thomas Christiansen, lektor ved DTU, Ingeniørforeningen<br />
i Danmark. Repræsentant for de videregående<br />
uddannelsers område<br />
· Hanne Pontoppidan, formand, Landsforbundet af<br />
Voksen- og Ungdomsundervisere. Repræsentant for<br />
voksen- og efteruddannelsesområdet.<br />
Studenter-/ elevsammenslutninger<br />
· Indstilling til repræsentant for grunduddannelsesområdet<br />
er endnu ikke modtaget<br />
· Thomas Gloy, formand, Landssammenslutningen<br />
af Handelsskoleelever. Repræsentant for<br />
ungdomsuddannelsesområdet<br />
· Indstilling til repræsentant for de videregående<br />
uddannelsers studenterorganisationer er endnu<br />
ikke modtaget<br />
· Indstilling til repræsentant for voksenog<br />
efteruddannelsesområdet er endnu ikke modtaget.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 63
Publikationer fra <strong>EVA</strong> <strong>2007</strong><br />
Her finder du listen over alle større<br />
publikationer fra <strong>EVA</strong> i løbet af <strong>2007</strong>.<br />
Dagtilbud for børn<br />
· I gang med pædagogiske læreplaner,<br />
marts <strong>2007</strong>, 978-87-918-5805-5<br />
· Dokumentation i dagtilbud,<br />
juni <strong>2007</strong><br />
· Sprogvurderinger af 3-årige – erfaringer og perspektiver,<br />
december <strong>2007</strong>, 978-87-7958-432-7<br />
· Kommunernes implementering af lovkravet om<br />
obli gat orisk tilbud om sprogvurderinger til alle treårige,<br />
december <strong>2007</strong>.<br />
Grundskole og ungdomsuddannelser<br />
· Private leverandører i social- og sundhedshjælperuddannelsen,<br />
januar <strong>2007</strong>, ISBN 87-7958-359-8<br />
· Vejledning om valg af uddannelse og erhverv,<br />
februar <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-360-3<br />
· AspIT: Projekthåndteringen og de foreløbige resultater<br />
i AspIT-projektets andet år,<br />
marts <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-365-8<br />
· Klog på egen praksis – arbejdet med evalueringskultur<br />
på skolerne i Horsens Kommune,<br />
marts <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-363-4<br />
· Den naturvidenskabelige faggruppe og kvalitetsarbejde på hf,<br />
juni <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-397-9<br />
· Kvalitetsarbejde: erfaringer fra 20 grundskoler,<br />
juni <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-367-2<br />
· Grunduddannelsen for voksne (GVU),<br />
oktober <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-419-8<br />
· Undervisning af tosprogede elever i folkeskolen,<br />
oktober <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-422-8<br />
· Specialundervisning og anden specialpædagogisk<br />
bistand – perspektiver på den rummelige folkeskole,<br />
november <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-427-3<br />
· Forsøg med ord- og regneværksteder,<br />
www, oktober <strong>2007</strong><br />
· Den afdelingsopdelte skole,<br />
december <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-436-5<br />
· Elevplaner – de første erfaringer,<br />
december <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-436-5.<br />
Videregående uddannelse<br />
· God evaluering i Kunststyrelsen,<br />
februar <strong>2007</strong><br />
· Sociologi og socialvidenskab,<br />
juni <strong>2007</strong>, ISBN 978-87-7958-366-5<br />
· European Centre for Minority Issues – external evaluation <strong>2007</strong>,<br />
oktober <strong>2007</strong>, www, ISBN 9788779584181<br />
· Diplomuddannelserne – fleksibilitet og gennemsigtighed,<br />
november <strong>2007</strong>, www, ISBN 978-87-7958-420-4<br />
· Forsøgsuddannelsen industriel design,<br />
december <strong>2007</strong>, www, ISBN 97-887-7958-440-2<br />
· Ækvivalensvurdering – vurdering af den kommunale<br />
lederuddannelse i forhold til diplomuddannelsen i ledelse,<br />
december <strong>2007</strong>, www, ISBN 978-87-7958-421-1.<br />
Metode<br />
· Evaluering af naturvejledning – erfaringer, redskaber og forslag,<br />
november <strong>2007</strong>, www, ISBN 978-87-7958-424-2<br />
· Arbejdsmiljøuddannelserne – evalueringsrapport 2006<br />
· Effekter af evaluering – effektundersøgelse <strong>2007</strong>.<br />
64 Årsberetning <strong>2007</strong>
Viden rundt i verden<br />
Vi holder oplæg ved en lang række konferencer og seminarer<br />
– både inden for landets grænser og internationalt. Oplæggene<br />
handler bl.a. om vores projektresultater og om viden og redskaber<br />
til evaluering. Her finder du lister med vores oplæg i <strong>2007</strong>.<br />
Dagtilbud for børn<br />
· <strong>EVA</strong>’s opgave på dagtilbudsområdet, BUPL’s<br />
hovedbestyrelse, januar<br />
· <strong>EVA</strong>’s opgave på dagtilbudsområdet,<br />
Børne- og kulturcheferne for Region Hovedstaden, marts<br />
· Evaluering af dagtilbud. Dokumentation og evaluering<br />
– i arbejdet med læreplaner og pædagogik,<br />
Daginstitutionernes Landsorganisation (DLO), april<br />
· Evaluering i dagtilbud – med fokus på pædagogers viden I-ll,<br />
Pædagogisk træf, BUPL, april<br />
· Evaluering i daginstitutioner – hvorfor og hvordan?,<br />
Netværk af daginstitutionsledere i Hellerup, oktober<br />
· <strong>EVA</strong>’s opgave på dagtilbudsområdet,<br />
Børne- og skoleforvaltningen i Roskilde Kommune, oktober<br />
· Dokumentation, evaluering og evidens – nye begreber og<br />
metoder i det pædagogiske arbejde, Pædagogiske temadage,<br />
BUPL, oktober<br />
· Dokumentation på dagtilbuds- og skoleområdet, kursus<br />
i evaluering og dokumentation på dagtilbuds- og skoleområdet,<br />
Center for offentlig kompetenceudvikling, november<br />
· <strong>EVA</strong>’s tilgang til kvalitetsudvikling af dagtilbudsområdet,<br />
Vest-Agder Kommune, Norge, november.<br />
Grundskole og gymnasium<br />
· Evalueringen af vejledning om valg af uddannelse<br />
og erhverv, Sølystkonferencen: Inspiration til handlingsplan<br />
for ungdomsuddannelse til alle, UU København, januar<br />
· SFO – mellem skole- og fritidspædagogik, BUPL Hjørring,<br />
februar<br />
· Evaluation im Dänischen Ausbildungssystem, Pädagogisches<br />
Institut des Bundes für Burgenland, østrigske rektorer<br />
på besøg på <strong>EVA</strong>, april<br />
· EUD i forenklingsperspektiv, møde i EFU’s<br />
afbureaukratiseringsudvalg, EFU, september<br />
· SFO – mellem skole- og fritidspædagogik,<br />
Greve Kommune, september<br />
· Kvalitetsarbejde, Erfaringer fra 20 grundskoler,<br />
Fylkesmannen, Aust-Agder, Norge, oktober<br />
· Oplæg for Hellebækskolen om ”den løbende<br />
evaluering og udviklingen af en evalueringskultur<br />
på skolen”, Hellebækskolen, Helsingør Kommune,<br />
oktober<br />
· Udvikling af evalueringskulturen i Horsens Kommune,<br />
PUC, Helsingør Kommune, oktober<br />
· Quality Assurance and Quality Development in the<br />
VET-sector, oplæg for ungarsk erhvervsskoledelegation,<br />
Undervisningsministeriet i Ungarn, november<br />
· SFO – i fortid, nutid og fremtid, Temadag for<br />
pædagoger i Køge, Pædagogisk Udviklingscenter<br />
i Køge, december.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 65
Viden rundt i verden<br />
Videregående uddannelse<br />
· Evaluering af diplomuddannelserne, MVU-rådsmøde,<br />
MVU-rådet, januar<br />
· God evalueringspraksis, oplæg for projektledere i Kunststyrelsen,<br />
februar<br />
· Evaluering, akkreditering og audit. Oplæg for SCKK, marts<br />
· Samspillet med institutionsakkreditering og intern<br />
kvalitetssikring, SCKK-konference, marts<br />
· Om <strong>EVA</strong> og akkreditering på det videregående område,<br />
Rumænsk delegation, marts<br />
· Striking a balance between improvement and accountability<br />
or ensuring efficiency and impact in a multifaceted field of<br />
external quality assurance? Trends and developments in external<br />
quality assurance in Sweden, Norway, and Denmark, INQAAHE<br />
Conference: Quality Assurance: Coming of age lessons from<br />
the past and strategies for the future, INQAAHE, april<br />
· Accreditation: Concepts, experiences and considerations<br />
at <strong>EVA</strong>. UVM; delegation fra Thailand, juni<br />
· Quality Assurance in European Higher Education<br />
– the case of accreditation, Ministry of Education Singapore, juli<br />
· How does evaluation contribute to quality assurance and<br />
development in Danish education? Ritualized reflection or<br />
real-life benefits. Udenrigsministeriets evalueringskontor, for<br />
delegation fra Mozambiques planlægningsministerium, august<br />
· Akkreditering af Kulturministeriets uddannelser set fra en<br />
operatørs synsvinkel, Konference om akkrediteringer, kvalitetssikring<br />
og kvalifikationsrammer, Kulturministeriet, oktober<br />
· The European Standards for Quality Assurance in Higher Education<br />
– The Asia-link symposium, EU Commission, Beijing, oktober<br />
· Om <strong>EVA</strong> og akkreditering, delegation fra Letland,<br />
CIRIUS, november<br />
· Constructing, testing and implementing a 2nd<br />
generation accreditation model, The Second European Quality<br />
Forum, november<br />
· Evaluering af diplomuddannelserne, oplæg på SD-landsmøde<br />
i Århus, november<br />
· Evaluering af diplomuddannelserne, oplæg på PD-landsmøde<br />
i Odense, november<br />
· Implementing and Using Quality Assurance: Strategy and<br />
Practice, The second European Quality Forum,<br />
november<br />
· Kvalitetsudvikling i professionshøjskoler: Akkreditering,<br />
evaluering/auditering og samspillet med det interne kvalitetsarbejde.<br />
Biblioteksgruppens Fagligt Forum, november<br />
· Evaluering af diplomuddannelserne, oplæg for MVU-rådet,<br />
december.<br />
Metodeudvikling og -rådgivning<br />
· A Nordic Perspective on European Standards and Guidelines<br />
for Quality Assurance Agencies, INQAAHE Conference: Quality<br />
Assurance: Coming of age lessons from the past and strategies<br />
for the future, INQAAHE, april<br />
· Intern kvalitetssikring – hvorfor og hvordan, Kulturministeriets<br />
konference om akkreditering, kvalitetssikring og<br />
kvalifikationsrammer, oktober<br />
· <strong>EVA</strong>’s erfaringer, temadag om skoleledelse,<br />
Danmarks Lærerforening, november<br />
· ESG in Nordic countries, The Second European Quality Forum,<br />
november<br />
· Gathering information about what stakeholders think of and<br />
how they use the evaluations of the Danish Evaluation Institute,<br />
UK Evaluation Society Annual Conference <strong>2007</strong>, november.<br />
66 Årsberetning <strong>2007</strong>
Agi Csonka<br />
· Udsattes adgang til arbejdsmarkedet, Socialministeriet,<br />
januar<br />
· Balancen mellem arbejdsliv og familieliv,<br />
Statslig direktørkonference, februar<br />
· Balancen mellem arbejdsliv og familieliv,<br />
SCKK-konferencen Balance – kompetence, marts<br />
· Anmeldelse af mangfoldighedsværktøjet<br />
– Hvad kan vi bruge værktøjet til? Mangfoldighedsværktøjet,<br />
Personalestyrelsen, april<br />
· Mangfoldighedsledelse, Rotary, april<br />
· Quality Assurance, The Danish Way, Finland, april<br />
· Utraditionelle karriereveje, informationsmøde om ph.d.,<br />
Institut for Statskundskab, KU, april<br />
· Chance for balance, Arbejdslivs-familielivskommissionens<br />
konference, Odense og Esbjerg, maj<br />
· Ordstyrer ved Undervisningsministerens Sorømøde, august<br />
· Balancen mellem arbejdsliv og familieliv, Skat, august<br />
· Balancen mellem arbejdsliv og familieliv, Lægemiddelstyrelsen,<br />
oktober<br />
· Måling, evaluering, dokumentation – hvad og hvorfor?,<br />
lederkonference, Familie- og Forbrugerministeriet,<br />
september<br />
· Greve Gymnasium i et <strong>EVA</strong>-perspektiv, skolerådet, Greve<br />
Gymnasium, september<br />
· Internationale test, har de erstattet vurdering?<br />
Utdanningsforbundet, Norge, september<br />
· Evaluering med mening, Konference om Dagtilbudsloven,<br />
Familie- og Forbrugerministeriet, september<br />
· Evaluering af tosprogede elever i folkeskolen,<br />
Dette virker, Konference om tosprogede elever,<br />
Undervisningsministeriet, oktober<br />
· Kvalitet i uddannelserne, Uddannelsespolitisk netværk,<br />
oktober<br />
· Uddannelses- og erhvervsvejledning – vigtigt, men hvordan?,<br />
Uddannelsesforum, UNI-C, november<br />
· Hvad tænder kvinder på? Kvinder og IT, Computerworld,<br />
november.<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 67
Mere om <strong>EVA</strong><br />
www.eva.dk<br />
På vores hjemmeside finder du nyheder og information om<br />
projekter vi er i gang med, og du kan hente de rapporter vi har<br />
udgivet. Du kan også læse mere om hvilke opgaver vi kan løse,<br />
om vores brug af metoder og om <strong>EVA</strong> som organisation.<br />
E-magasinet <strong>EVA</strong>luering<br />
Vi udgiver det elektroniske magasin <strong>EVA</strong>luering, som holder<br />
læserne ajour med resultater fra <strong>EVA</strong>’s evalueringer og<br />
undersøgelser. Tilmeld dig e-magasinet på www.eva.dk<br />
– det er gratis.<br />
Kontakt<br />
Har du spørgsmål, eller vil du høre mere om hvad vi kan<br />
tilbyde, er du velkommen til at ringe til <strong>EVA</strong> på T 35 55 01 01<br />
eller skrive til eva@eva.dk.<br />
68 Årsberetning <strong>2007</strong>
DANMARKS<br />
<strong>EVA</strong>LUERINGSINSTITUT<br />
Østbanegade 55, 3.<br />
2100 København Ø<br />
T 35 55 01 01<br />
f 35 55 10 11<br />
E eva@eva.dk<br />
h www.eva.dk<br />
Redaktion<br />
Agi Csonka (ansvarshavende)<br />
Trine Borg Harrild<br />
Marie Nielsen<br />
Anne Breinhold Olsen<br />
Design<br />
BGRAPHIC<br />
Foto<br />
Mette Bendixsen<br />
Øvrige fotos<br />
side 9, 12-15, 56: Stillleben<br />
side 30: Kirsten Bille, Scanpix<br />
side 60: Helene Brochmann<br />
Tryk<br />
DeFacto A/S<br />
Oplag<br />
1.500 stk.<br />
ISBN<br />
97-887-7958-463-1<br />
Årsberetning <strong>2007</strong> 69
DANMARKS<br />
<strong>EVA</strong>LUERINGSINSTITUT<br />
Østbanegade 55, 3.<br />
2100 København Ø<br />
T 35 55 01 01<br />
F 35 55 10 11<br />
E eva@eva.dk<br />
H www.eva.dk<br />
Danmarks Evalueringsinstitut (<strong>EVA</strong>) evaluerer og udvikler<br />
undervisning og uddannelse samt dagtilbud for børn. <strong>EVA</strong><br />
er desuden nationalt videnscenter for evaluering. Instituttet<br />
gennemfører både egne projekter og rekvirerede opgaver.<br />
Læs om vores projekter på www.eva.dk.