Dansk havnestrategi 2025 - Danske Havne
Dansk havnestrategi 2025 - Danske Havne
Dansk havnestrategi 2025 - Danske Havne
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Dansk</strong> <strong>havnestrategi</strong> <strong>2025</strong><br />
Belyst i relation til mindre og mellemstore havne<br />
Middelfart 18. september <strong>2025</strong><br />
Fuldmægtig Jess Nørgaaard
Hvor ligger de danske havne (121 havne og de 25 største)<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 2
Fakta om havnene<br />
Der er ca. 120 havne, som på hver deres måde udfylder en vigtig plads i<br />
transportkæderne<br />
87 danske havne konkurrerer om den internationale gods- og persontrafik.<br />
Bindeleddet mellem forskellige transportformer, hvori søtransport indgår.<br />
<strong>Havne</strong>ne omsætter årligt (2005) 100 mio. tons gods og har 40 mio.<br />
passagerer<br />
De 25 største havne håndterer 89% af de samlede godsmængder<br />
Tendens til øget koncentration i retning af større havne<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 3
Organisationsformer<br />
Statshavn<br />
Kommunal havn<br />
Kommunal selvstyrehavn<br />
Helt eller delvist kommunalt ejet aktieselskabshavn<br />
Privatretlig organiseret havn uden kommunalt ejerskab<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 4
<strong>Havne</strong>nes organisation<br />
Organisationsformer for 87 havne i international konkurrence:<br />
- 11 kommunale havne<br />
- 41 organiseret som kommunale selvstyrehavne<br />
- 7 kommunale aktieselskabshavne<br />
- 28 private havne<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 5
Eksempler på havnes infrastruktur<br />
Kaj plads<br />
Vandareal<br />
Dækkende værker<br />
Asfalt og andre landarealer<br />
Pakhuse/auktionshaller<br />
Kraner<br />
Lastbiler/tog/skibe<br />
Kontorer og faciliteter<br />
Logistik systemer<br />
Prissystemer<br />
Stevedorer og skibsrelaterede hjælpetjenester<br />
Andre virksomheder på havnen<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 6
Organisationsformer og rettigheder<br />
Organiseringsform<br />
Kommunal havn<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Anlæg og drift<br />
af<br />
havneinfrastru<br />
ktur<br />
Stille<br />
kraner,<br />
pakhuse og<br />
lign. til<br />
rådighed<br />
Statshavn ● ●<br />
Kommunal<br />
selvstyrehavn<br />
Helt eller delvist<br />
kommunal ejet<br />
aktieselskabsha<br />
vn<br />
Privatretligt<br />
organiseret<br />
havn<br />
●<br />
OPGAVER<br />
Forestå<br />
havnerelatere<br />
t<br />
operatørvirks<br />
omhed<br />
● ● - hvis<br />
dispensation<br />
opnås<br />
Udføre<br />
skibsrelatered<br />
e<br />
hjælpetjenest<br />
er<br />
- hvis<br />
dispensation<br />
opnås<br />
● ● ● - hvis<br />
dispensation<br />
opnås<br />
● ● ● ●<br />
Side 7
Hvor er <strong>Dansk</strong> <strong>havnestrategi</strong> <strong>2025</strong><br />
<strong>Dansk</strong>e havne til fremtidens transportløsninger, <strong>Dansk</strong> <strong>havnestrategi</strong> <strong>2025</strong><br />
Offentliggjort den 27. juni 2007<br />
Findes på Transport- og Energiministeriets hjemmeside<br />
http://www.trm.dk/<br />
under publikationer<br />
Udleveres på temadag ´den 18.9.2007<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 8
Formål med <strong>Dansk</strong> <strong>Havne</strong>strategi <strong>2025</strong><br />
Præsentere en strategi for udviklingen af havnesektoren frem til <strong>2025</strong><br />
Placere strategien som et led i regeringens godsstrategi<br />
Bidrage til Infrastrukturkommissionens arbejde<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 9
Udgangspunktet for strategien<br />
<strong>Dansk</strong> prognose for godsmængderne viser stigning på 75% frem til <strong>2025</strong><br />
<strong>Havne</strong>lov har været i kraft næsten 8 år<br />
<strong>Havne</strong>ne er en del af løsningen på den fremtidige transportvækst.<br />
”Vækst i danske havne” fra 2005. <strong>Havne</strong> har et godt økonomisk fundament<br />
70% af udenrigshandelen (vægt) i 2005 blev håndteret via danske havne<br />
<strong>Havne</strong>ne er centrale transportcentre for godset mellem sø og land<br />
<strong>Havne</strong>sektoren har stor samfundsmæssig betydning<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 10
Overordnede hjørnestene i <strong>Dansk</strong> <strong>Havne</strong>strategi <strong>2025</strong><br />
<strong>Havne</strong>loven har positiv påvirkning af markedet<br />
Større markedsorientering af sektoren gennem større konkurrence<br />
Større fokus på samarbejde og udvikling af hele havnesektoren<br />
Veludbygget infrastruktur<br />
Gode rammebetingelser og justeringer som følge af kommunalreformen og<br />
nye udfordringer frem til <strong>2025</strong><br />
Sikre forsyningssikkerheden også for de mindre havne<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 11
<strong>Havne</strong>sektorens samfundsmæssige udfordring<br />
Gennem fortsatte effektiviseringer at sikre sig en større andel af<br />
transportvæksten og<br />
Reducere presset på vejnettet og transportformerne til lands<br />
At opbygge effektive transportcentre til at løse opgaverne<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 12
De mindre og mellemstore havnes udfordring<br />
Tendens til koncentration af godsomsætning i de store havne<br />
Produktionsvirksomheder flytter til udlandet. Afhængighed<br />
<strong>Havne</strong>arealerne er attraktive for byudvikling<br />
Miljøkrav bliver større særligt i forbindelse med støj og sedimenter<br />
Udarbejd en langsigtet plan for havnens udvikling sammen med brugerne<br />
Vælge den rigtige organisationsform, med henblik på fremtiden<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 13
De små og mellemstore havnes muligheder<br />
Væksten i godsomsætningen forventes at blive 75 pct. frem til <strong>2025</strong><br />
Øget opmærksomhed om nicheproduktion<br />
Øget fokusering på servicering af virksomheder i baglandet<br />
<strong>Havne</strong> initiativ til at øge samarbejdet med virksomheder og<br />
transportsektoren. <strong>Havne</strong>klynger<br />
Flere havne i en kommune<br />
<strong>Havne</strong>nes betydning for byerne og deres opland er stor<br />
Direkte økonomisk betydning<br />
Afledet effekt for andre virksomheder med leverancer ud af havne<br />
Afledet effekt for aktiviteter i den regionale og lokale økonomi<br />
såvel arbejdspladser, skatter, indkomster og produktionsværdi<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 14
Redskaber for øgede godsmængder<br />
Øgede effektiviseringer større konkurrencedygtighed<br />
Investeringer mod flaskehalse<br />
Bedre uddannelse af de ansatte (øgede kompetencer)<br />
Øget samarbejde mellem transportformerne<br />
Øget samarbejde i havneklynger<br />
Fremsynede udviklingsplaner for havnene<br />
Valg af organisationsform for havnene<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 15
Udviklingsplaner kan laves på mange måder<br />
Det væsentlige er, at udviklingsplaner tager udgangspunkt i et samarbejde<br />
med transportsektoren (havneklyngen) og med det politiske niveau<br />
Indholdet bør omfatte<br />
Prognoser om fremtiden, med forudsætninger<br />
Vurderinger af den eksisterende infrastruktur i havnen og bagved<br />
Bud på behovet for udvikling<br />
Afgrænset tidshorisont<br />
Mål (politiske og trafikale) for udviklingsplanen<br />
Konsekvenser (investeringer og gennemførelse)<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 16
Visioner for havnesektoren<br />
Bidrager til at løse samfundets godstransportopgaver<br />
International konkurrenceevne<br />
Godstrafik over havnene foregår via et veludbygget system af effektive<br />
transportcentre<br />
Transportcentrene har veludbygget baglandsinfrastruktur<br />
Attraktive arbejdspladser med faglige og personlige udviklingsmuligheder<br />
Bedre miljø i transportsektoren<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 17
Eksempler på anbefalinger<br />
Styrk samarbejdet med erhvervet og arbejdsdelingen mellem de enkelte<br />
havne og skab grundlag for stordriftsfordele og løbende effektiviseringer af<br />
driften<br />
Få en effektiv organisationsform til at harmonere med de aktiviteter, der er<br />
ønskes og der er behov for at havnen skal udføre på længere sigt<br />
Sørg for at baglandsinfrastrukturen er velfungerende og til stede<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 18
Mål for havnesektoren<br />
<strong>Dansk</strong>e havne øger mængden af gods over kaj<br />
Etableres værdiforøgende samarbejder i havneklynger<br />
Øgede samarbejdsrelationer til andre havne og aktører i transportkæderne<br />
Investeringer i havne- og infrastrukturer sker for at fjerne flaskehalse<br />
Øget brug af ny informationsteknologi<br />
Udvikling af enkle administrative procedurer og afgiftssystemer<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 19
Initiativer for havnesektoren de senere år<br />
Forsøg med modulvogntog til en række havne i Danmark og undersøgelser<br />
af baglandsinfrastrukturen<br />
Deltagelse i analyse af vej- og baneforbindelser til Esbjerg Havn<br />
Fortsat brug af 45 fods containere<br />
Finansiel støtte til baglandsinfrastruktur ved Århus Havn<br />
Dispensationsordning til at udbyde skibsrelaterede hjælpetjenester<br />
Gennemførelse af sikring af danske havne<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 20
Rammevilkårene involverer mange ministerier<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
<strong>Havne</strong>lov<br />
security<br />
Infrastruktur veje, baner og søveje<br />
Økonomi- og Erhvervsministeriet<br />
Konkurrencelovgivning<br />
Regulering af skibstrafik<br />
Forsvarsministeriet<br />
Isbrydning<br />
Lodsning<br />
Afmærkning i farvande<br />
Miljøministeriet<br />
Sedimentshåndtering<br />
Støj<br />
Affaldshåndtering<br />
Luftforurening m.m.<br />
Indenrigsministeriet<br />
Kommunalfuldmagten<br />
Kommunalreformen<br />
Skatteministeriet<br />
selskabsskattelovgivningen<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 21
Arbejdet med rammevilkår tager tid<br />
Lovgivning tager tid og kræver politisk forståelse<br />
Krydsfeltet mellem forskellige lovgivninger er ikke altid en entydig og<br />
simpel cocktail, men kræver tid, hårdt arbejde, indsigt og<br />
behændighed<br />
Det er ikke altid man har ret, men klarhed over problemet er et godt<br />
udgangspunkt<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 22
Forsøgsordning<br />
Efter ansøgning fra kommunalbestyrelsen kan det tillades, at havnen<br />
forestår havnerelateret operatørvirksomhed og skibsrelaterede<br />
hjælpetjenester, enten selv eller i samarbejde med private<br />
virksomheder.<br />
Vilkår<br />
de seneste 3 år har haft en årlig godsomsætning på mindst 1,5<br />
mio. t gods,<br />
behov for skibsrelaterede hjælpetjenester er ikke opfyldt.<br />
i et skattepligtigt selskab,<br />
aktiviteterne skal udskilles fra den øvrige havnedrift i et<br />
selvstændigt selskab.<br />
Tilladelse på op til 5 år.<br />
Bortfalder, hvis selskabet giver underskud i 3 på hinanden<br />
følgende år.<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 23
<strong>Havne</strong>loven<br />
Dispensationsordningen for de store havne til at udføre skibsrelaterede<br />
hjælpetjenester kan overvejes udvidet til også at omfatte samarbejder<br />
mellem mindre havne om at udbyde disse hjælpetjenester.<br />
En sådan udvidelse kræver ændring af havneloven<br />
Det vil blive overvejet sammen med andre behov, der er en følge af<br />
kommunalreformen eller andre nye opgaver<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 24
Opsummering<br />
Hvad er det havnene vil, og hvad er realistisk?<br />
Egne planer og visioner<br />
Hvad er det havnene kan?<br />
Samarbejde med det politiske niveau<br />
<strong>Havne</strong>organisation<br />
Samarbejde med virksomheder<br />
Samarbejde med transportsektoren<br />
Hvordan realiserer havnene den færdige proces?<br />
Hvem er parterne ?<br />
Hvem er investorerne ?<br />
Hvordan skal samarbejdet foregå ?<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 25
Fremtiden<br />
Der er al mulig grund til optimisme<br />
Så fang dagen og mulighederne<br />
Transport- og Energiministeriet<br />
Side 26
Change language