GLADSAXE KOMMUNE BEREDSKABSPLAN FOR SKYBRUD

GLADSAXE KOMMUNE 

BEREDSKABSPLAN FOR 

SKYBRUD

BEREDSKABSPLAN FOR SKYBRUD 

Dato 2011-04-18 

Udarbejdet af LSC 

Kontrolleret af HSO, ANR 

Godkendt af HSO 

Ref. 10776109 

Rambøll 

Hannemanns Allé 53 

DK-2300 København S 

T +45 5161 1000 

F +45 5161 1001 

www.ramboll.dk

BEREDSKABSPLAN FOR SKYBRUD 

INDHOLD 

1. Indledning 1 

1.1 Planens formål og indhold 1 

1.2 Sammenhæng med andre beredskabsplaner 2 

1.3 Revision af planen 2 

2. Organisation under skybrud 3 

2.1 Indsatsgruppe 3 

3. Varsling og aktioner før skybrud 4 

3.1 Varsling 4 

3.2 Aktioner ved varsling før skybrud 4 

4. Alarmering og aktioner under skybrud 5 

4.1 Modtagelse og vurdering af alarm 5 

4.2 Aktioner under skybrud 5 

4.3 Hjælpemidler 7 

4.4 Prioritering af indsatser 7 

4.5 Håndtering af presse 8 

5. Information under skybrud - hjemmeside 9 

5.1 Information på hjemmeside 9 

5.2 Skabelon til hjemmesidetekst 10 

5.3 Forebyggende information 10 

6. Information under skybrud - telefon 11 

7. Risikoområder under skybrud 12 

7.1 Utterslev Moses opland 13 

7.2 Gyngemosens opland 16 

7.3 Kagsåens opland 18 

7.4 Bagsværd Sø’s opland 20 

7.5 Bagsværdrendens og Hollandsrenden opland 22 

8. Evaluering af beredskab under skybrud 23 

BILAG

BEREDSKABSPLAN FOR SKYBRUD 1 

1. INDLEDNING 

Gladsaxe Kommune har med de seneste års ekstreme vejrhændelser oplevet flere kraftige skybrud, 

hvor kloakkerne ikke kan klare presset fra regnvandet. Det har resulteret i, at der er områder, 

der står under vand, indtil kloakkerne igen kan lede vandet bort. 

Klimaforandringerne betyder, at der fremover kan forventes hyppigere og krafttigere skybrud. 

Disse er til stor gene for borgere og virksomheder, og Gladsaxe Kommune har derfor udarbejdet 

denne beredskabsplan for skybrud. 

Planen beskriver de tiltag, der kan foretages her og nu for at mindske generne ved skybrud, men 

planen indeholder ikke procedurer for forebyggende handlinger over for klimaændringer. Disse er 

omfattet af kommunens klimatilpasningsplan, som forventes udarbejdet i løbet af 2012 med opstart 

i 2011. 

Både beredskabsplanen og klimatilpasningsplanen indgår som et led i den samlede strategi for 

håndtering af spildevand i Gladsaxe Kommune. Strategien er beskrevet i Gladsaxe Spildevandsplan 

2011-2014, der forventes vedtaget i løbet af sommeren 2011. 

Et af de væsentligste indsatsområder i spildevandsplanlægningen er at få så meget regnvand 

som muligt væk fra kloakkerne. I dag transporteres regnvandet i de fleste områder i ledninger 

fælles med spildevandet, og belastningen på kloakkerne er derfor enorm under skybrud. Ved at 

fjerne regnvand fra fællesledningerne reduceres risikoen for, at borgerne får vand i kælderen og 

at urenset spildevand løber over og forurener søer og vandløb. 

Tidligere skybrud, blandt andet i august 2010 har vist, at det kan være meget svært at forudsige, 

hvor de kraftige nedbør rammer. Der arbejdes derfor på at udvikle forbedrede varslingssystemer 

i regi af blandt andet DMI og DTU. 

De forskellige tiltag betyder, at der vil være behov for løbende at justere beredskabsplanen i takt 

med, at de langsigtede løsninger implementeres. 

1.1 Planens formål og indhold 

Beredskabsplanen har til formål at give retningslinjer for Gladsaxe Kommunes indsats ved skybrud 

med henblik på at reducere generne og tab af værdier mest muligt. 

Beredskabsplanen beskriver ansvarsfordelingen mellem Gladsaxe Kommune, beredskabet og 

Nordvand i en beredskabssituation for at sikre en hurtig, effektiv og koordineret indsats. 

Planen beskriver indsatsgruppens sammensætning og indeholder action cards for indsatser før 

varslede skybrud og under skybrud. Action cards indeholder en række procedurer, herunder afspærringsplaner, 

skabelon til hjemmesidetekst m.m. Planen giver endvidere overblik over tilgængelige 

ressourcer. 

Beredskabsplanen beskriver i hvilke områder, der forventes den største belastning af kloaknettet 

ud fra erfaringer fra skybrud hidtil og spildevandsplanlægningen generelt. 

Planen beskriver de indsatser, der kan gennemføres for at mindske generne lokalt, men for en 

række områder er disse indsatser ikke tilstrækkelige. I disse områder kræves implementering af 

de langsigtede tiltag, som spildevandsplanen og klimatilpasningsplanen beskriver, og her og nuløsninger 

vil derfor være i form af procedurer for afspærring, information m.m.


1.2 Sammenhæng med andre beredskabsplaner 

Beredskabsplan for skybrud er en del af den samlede beredskabsplan for Gladsaxe Kommune. 

Beredskabsplanen er koordineret med kommunens beredskabsmyndighed og med Nordvand, 

som varetager kommunens vand- og spildevandsforsyning. 

1.3 Revision af planen 

Forsyningsafdelingen er ansvarlig for revision af planen. Planen revideres løbende i det omfang, 

udviklingen gør det nødvendigt. Planen tages endvidere op til revision, når der har været en beredskabssituation, 

og når der har været afholdt en beredskabsøvelse. Planen er forelagt Miljøudvalget 

efter udarbejdelsen af første version.


2. ORGANISATION UNDER SKYBRUD 

[AFSNIT I DEN KOMMUNALE BEREDSKABSPLAN UNDER B4. TEKNIK OG MILJØ] 

2.1 Indsatsgruppe 

Beredskabsplanen tager udgangspunkt i, at afdelinger, der i dagligdagen har ansvaret for et område, 

også har ansvar for området i forbindelse med skybrud. 

Ved skybrud nedsættes en indsatsgruppe hvis sammensætning fremgår af nedenstående figur. 

Indkalder af gruppen er brandvæsnets indsatsleder. 

GK brandvæsnets indsatsleder 

GK Driftsafdeling 

GK Kommunikations- 

afdeling 

Nordvand Afløb drift 

Kontaktoplysninger på gruppens medlemmer findes i den kommunale beredskabsplan B.4.3. 

Beredskabsindsatsen ledes og koordineres af brandvæsnetss indsatsleder. 

Mødested for koordinering af indsatsen: 

Nordvand A/S 

Ørnegårdsvej 17 

2820 Gentofte


3. VARSLING OG AKTIONER FØR SKYBRUD 

[AFSNIT I DEN KOMMUNALE BEREDSKABSPLAN UNDER D. ACTION CARD] 

3.1 Varsling 

Danmarks Meteorologiske Institut (DMI) udsender varsling om vejrlig, der kan medføre særlige 

indsatser eller assistancer. Driftsafdelingen har via abonnement mulighed for at kontakte DMI for 

uddybning af varsel. 

3.2 Aktioner ved varsling før skybrud 

Ansvarlig: Vagthavende i Driftsafdeling 

 

Vurdering af om varsel kræver aktion. Varsel om skybrud vurderes i forhold til den aktuelle 

tilstand i vandløb, søer og spildevandstekniske anlæg samt om jorden er vandmættet eller 

udtørret. Situationen drøftes med Nordvand, Forsyningsafdelingen og/eller Vej- og Parkafdelingen. 

Hvis aktion kræves kan følgende iværksættes: 

 

 

 

Indkaldelse af ekstra mandskab i Driftsafdelingen 

Kontakt til Nordvand og beredskab - få styr på, hvem der er på vagt og aftal forberedende 

møde 

Vurder behov for underretning af andre dele af det kommunale system: 

o By- og Miljøforvaltning orienteres, herunder By- og Miljødirektør 

o Kommunikationsafdeling orienteres om, at der kan blive behov for opdatering af hjemmeside 

o Omstilling i Borgerservice orienteres om, at der kan komme borgerhenvendelser 

o Social- og sundhedsforvaltning orienteres om, at der kan blive behov for omlægning af 

ruter for madudbringning, hjemmehjælp m.m. 

o Rådhusbetjente orienteres og tager evt. kontakt til de kommunale ejendomme 

 

 

 

Berørte områder besigtiges. Risikoområder fremgår af action card: "Indsats i risikoområder 

under skybrud" 

Afholdelse af forberedende møde 

Forbered indsatsen: 

o 

o 

Udsatte nedløbsbrønde gennemgås og fejes /spules ved behov i, evt. i samarbejde med 

bygningsdrift for de kommunale ejendomme. Risikoområder fremgår af action card: "Indsats 

i risikoområder under skybrud" 

Vurder behov for kontakt til Buddinge Station 

Kontaktoplysninger på de involverede parter findes i den kommunale beredskabsplan B.4.3.


4. ALARMERING OG AKTIONER UNDER SKYBRUD 


4.1 Modtagelse og vurdering af alarm 

Alarmering om skybrud kan komme på flere måder, herunder opkald fra borgere eller nabokommuner. 

Alarmen kan tilgå 

Gladsaxe Kommune (rådhus/Driftsafdeling) 

Nordvand 

112 

Politi 

Den, der modtager alarmen, kontakter 

Vagthavende i Driftsafdelingen eller 

Brandvæsnets indsatsleder (112) 

En af disse træffer beslutning om overgang fra normal drift til en beredskabssituation. 

Alarmen vurderes i forhold til den aktuelle tilstand i vandløb, søer og spildevandstekniske anlæg 

samt om jorden er vandmættet. Situationen kan drøftes med Nordvand, Forsyningsafdelingen eller 

Vej- og Parkafdelingen. 

Liste over kontaktpersoner findes i den kommunale beredskabsplan B.4.3. 

4.2 Aktioner under skybrud 

Ved igangsætning af beredskabssituation indkaldes indsatsgruppen, se den kommunale beredskabsplan 

B.4 Organisation under skybrud. 

Leder af indsatsgruppen: Brandvæsnets indsatsleder 

Indsatsgruppen afholder et fælles møde så hurtigt det er muligt, hvor indsatsen planlægges. 

Mødested: 

Nordvand A/S 

Ørnegårdsvej 17 

2820 Gentofte


Følgende indsatser kan iværksættes af indsatsgruppen: 

Opgave 

Ansvarlig 

Indkaldelse af ekstra mandskab 

Fordeling af mandskab 

Vagthavende i Driftsafdelingen, 

Brandvæsnets indsatsleder, 

vagthavende i Nordvand 

Brandvæsnets indsatsleder 

Fordeling af materiel (for oversigt over hjælpemidler se nedenfor) 

Prioritering og koordinering af indsats i risikoområder 


Vagthavende i Driftsafdelingen 

 

Se afsnit 7 i beredskabsplanen 

Kontakt til Movia og DSB 


 

Movia og DSB orienteres om omlægninger af trafik og tiltag 

på Buddinge Station 

Underretning af andre dele af det kommunale system: 


 

 

 

 

 

 

 

By- og Miljøforvaltningen, herunder By- og Miljødirektør, 

orienteres 

By- og Miljøforvaltningen vurderer om borgmester, 

kommunaldirektør og øvrige direktører skal orienteres 

Omstilling i Borgerservice orienteres om håndtering af 

borgerhenvendelser 

Social- og sundhedsforvaltning orienteres om oversvømmede 

områder, hvis der kan blive behov for omlægning 

af ruter for madudbringning, ruter for handicapeller 

ældrekørsel m.m. 

Rådhusvagten orienteres, hvis kommunale bygninger kan 

blive truet af oversvømmelse 

Oprette og opdatere information på kommunens hjemmeside, 

se B.0.1. 

Oprette og opdatere information på Nordvands hjemmeside 

og telefon 

GK Kommunikationsafdeling 

Nordvand 

Kontakt til TV Lorry og P4 

GK Kommunikationsafdeling


Koordinering med politi og andre myndigheder 


 

Udrykningstjeneste orienteres om afspærring / omlægning 

af trafik 

Klargøring af pumper 

Vagthavende i Nordvand 

Skabe overblik over oversvømmede områder via GIS og 

SRO, foretages på Ørnegårdsvej 

Håndtering af borgerhenvendelser 

Vagthavende i Nordvand 


 

 

 

 

Etablering af telefonbemanding 

Oversvømmede kældre er borgernes eget ansvar. Eventuelt 

kan Falck, skadeservice eller forsikringsselskab kontaktes 

for assistance. Registrering af oversvømmede 

kældre på www.nordvand.dk. For yderlige oplysninger 

henvis til www.gladsaxe.dk 

Brandvæsnet kan i visse tilfælde assistere ved oversvømmede 

kældre efter vurdering af brandvæsnets indsatsleder 

Anvisning af indkvarteringssteder følger den kommunale 

beredskabsplan, B.1.1.1 

Udpege talsmand til presse. Brandvæsnets indsatsleder fungerer 

som talsmand ind til anden person er udpeget 


Liste over kontaktpersoner findes i den kommunale beredskabsplan, B.4.3. 

4.3 Hjælpemidler 

Oversigt over beredskabets materiel findes i den kommunale beredskabsplan, C.1.8. 

 

 

 

 

Gladsaxe Brandvæsen råder i et vist omfang over pumper og slanger, der kan anvendes til 

lænseopgaver 

Nordvand råder over pumper, slanger m.m. i et vist omfang. 

Oversigt over mulige indkvarteringssteder findes i den kommunale beredskabsplan, B.1.1.1. 

Hvis der er tale om større skybrud er der risiko for, at mange parter har brug for det samme 

materiel. 

4.4 Prioritering af indsatser 

Det kan ikke bestemmes på forhånd, hvilke indsatser der skal gennemføres, hvor og i hvilken 

rækkefølge. Dette afhænger af en række faktorer og kræver en konkret vurdering i den aktuelle 

situation. 

Det drejer sig blandt andet om følgende faktorer: 

 

 

Prioritering af afspærring og omdirigering af trafik afhænger af tidspunktet (fx mandag morgen 

kontra lørdag nat) 

Regnintensiteten kan variere fra område til område


 

 

Den aktuelle vandstand i vandløb, søer og spildevandstekniske anlæg samt hvorvidt jorden er 

vandmættet 

Problemer med at skaffe materiel, hvis der er tale om et større skybrud, så flere parter har 

brug for det samme materiel. 

4.5 Håndtering af presse 

Systematisk information af pressen er vigtig, dels for at udnytte medierne som budbringer af information 

til forbrugerne, dels for at sikre en dækkende beskrivelse af situationen. 

Indsatsgruppen udpeger en talsmand til pressen. Ind til talsmand er udpeget fungerer brandvæsnets 

indsatsleder som talsmand. 

Kommunikationsafdelingen har ansvaret for at udarbejde skriftlig information til pressen efter 

Indsatsgruppens anvisninger. 

For at sikre, at informationen til pressen bliver så korrekt som muligt, er det vigtigt at sikre, at 

talsmanden bliver løbende opdateret. Alle involverede har således et ansvar for at sikre, at relevant 

information videregives til talsmanden hurtigst muligt. 

Øvrige medarbejdere udtaler sig ikke til pressen, men henviser til talsmand.


5. INFORMATION UNDER SKYBRUD - HJEMMESIDE 

[AFSNIT I DEN KOMMUNALE BEREDSKABSPLAN UNDER B.0.1 INFORMATIONSBERED- 

SKAB] 

Information i forbindelse med skybrud har to overordnede funktioner. For det første skal der informeres 

om situationen og hvordan berørte parter skal forholde sig. For det andet skal information 

på hjemmeside aflaste telefonbetjening, så medarbejderne kan løse andre opgaver. 

5.1 Information på hjemmeside 

Indsatsgruppen er ansvarlig for, at der bliver lagt information på kommunens hjemmeside. 

Kontaktpersoner for opdatering af hjemmeside fremgår af den kommunale beredskabsplan B.0.1. 

Informationen skal indeholde følgende oplysninger: 

 

Årsag til meddelelsen 

 

Hvem berører meddelelsen (geografisk område) 

 

Afspærring / omlægning af trafik 

 

Hvad kan borgene gøre? 

o luk alle vinduer og gå kælderen efter for at se, om der er ejendele, som bør fjernes fra 

gulve 

o efterse afløbsriste og tagnedløb for blade m.m. 

o 

o 

kontakt Falck, skadeservice eller forsikringsselskab (oversvømmede kældre er borgernes 

eget ansvar) 

kontakt forsikringsselskab for genhusning 

 

Hvor findes yderligere information? 

o Henvis til Movia, DSB, DMI 

 

Indberetning af oversvømmelse sker via Nordvands hjemmeside.


5.2 Skabelon til hjemmesidetekst 

Skybrud i Gladsaxe Kommune 

De massive regnmængder forårsager oversvømmelser i visse dele af kommunen. Især er områderne 

xx og xx påvirket. Årsagen til oversvømmelserne er, at kloakkerne ikke kan klare presset 

fra regnvandet. Det medfører, at der er områder, som står under vand, indtil kloakkerne igen kan 

lede vandet bort. 

I områderne xx og xx er trafikken omlagt, da vejene i området er oversvømmede og trafikken ikke 

kan passere under forsvarlige forhold. 

På Buddinge Station medfører afspærringer begrænsede adgangsmuligheder til stationen. For oplysninger 

om omlægning af tog- og busdrift henvises til hjemmesiderne for DSB og Movia. 

For at imødegå regnmængderne opfordres borgerne til lukke alle vinduer og gå kælderen efter 

for at se, om der er ejendele, som bør fjernes fra gulve. Endvidere bør afløbsriste efterses og 

tagnedløb renses for blade m.m. 

Yderligere råd findes på forsikringsoplysningens hjemmeside www.forsikringogpension.dk 

Oversvømmede kældre er borgernes eget ansvar. Eventuelt kan Falck, skadeservice eller forsikringsselskab 

kontaktes for assistance. For genhusning kontaktes forsikringsselskab. 

Indberetning af oversvømmelse sker på Nordvands hjemmeside www.nordvand.dk. 

For oplysninger om varighed af skybruddet henvises til DMI´s hjemmeside www.dmi.dk. 

5.3 Forebyggende information 

Via hjemmeside og kampagner kan borgere og virksomheder oplyses om, at vand i kældre er deres 

eget ansvar og hvad de selv kan gennemføre af forebyggende tiltag. 

På DMI's hjemmeside www.dmi.dk kan man tilmelde sig DMI's sms-varsel om farligt vejr. 

Kommunens institutioner orienteres om vigtigheden af at renholde riste, nedløbsbrønde 

og øvrige udendørsarealer.


6. INFORMATION UNDER SKYBRUD - TELEFON 

[AFSNIT I DEN KOMMUNALE BEREDSKABSPLAN UNDER B.0.1 INFORMATIONSBERED- 

SKAB] 

Gladsaxe Kommune kan forvente borgerhenvendelser til Driftsafdelingen og Omstilling i Borgerservice. 

Driftsafdelingens telefon bemandes for at håndtere henvendelserne. 

Inden for kontortid holdes Omstilling i Borgerservice opdateret om beredskabssituationen. 

Uden for kontortid er der telefonsvarer på Rådhusets hovednummer. Der henvises til 

www.gladsaxe.dk.


7. RISIKOOMRÅDER UNDER SKYBRUD 


På baggrund af hidtidige erfaringer er der udpeget en række områder, hvor der er stor risiko for 

oversvømmede områder i forbindelse med skybrud. Det skal understreges, at der også vil kunne 

forekomme oversvømmelser i andre områder, som ikke er nævnt her. 

For hvert opland er det markeret, hvor erfaring har vist, at oversvømmelser hyppigst sker samt 

placering af bassiner / ledninger, hvor der kan være mulighed for afledning af vand. 

Der er endvidere udarbejdet afspærringsplaner for de områder, hvor dette er relevant.


7.1 Utterslev Moses opland 

Ved kraftige regnskyl kan der ske opstuvning til terræn i området omkring Buddingevej, Vadbro 

og Ericavej. Der udføres projekter i 2010-2012 for at nedsætte risikoen for oversvømmelser i 

dette område. 

Prioritering og koordinering af indsats i risikoområder: 

 

 

 

 

 

 

Etabler barriere foran dør til Buddinge Station (under udvikling) 

Udsatte nedløbsbrønde i risikoområder gennemgås og fejes 

/spules ved behov. Nordvand og Driftsafdelingen har 

oversigtskort med placering af brønde 

Opsætning af afspærringer og skiltning for omlægning af 

trafik etableres i henhold til afspærringsplan 


se B.0.1. 


og telefon 

Så vidt muligt styres afstrømningsforløbet med henblik 

på at minimere oversvømmede områder og så oversvømmelserne 

sker i områder hvor skaden er mindst, fx 

grønne områder. 





Nordvand 

Vagthavende i Nordvand

BEREDSKABSPLAN FOR SKYBRUD 14



7.2 Gyngemosens opland 

Erfaringer har vist, at Gyngemosen generelt set ikke har større problemer med opstuvning til terræn 

med undtagelse af områderne ved Mørkhøj Bygade. 


 

 

 

 

 







se B.0.1. 


og telefon 








Nordvand 




7.3 Kagsåens opland 

Ved kraftige regnskyl kan der ske opstuvning til terræn i den afskærende ledning langs Kagsåen 

samt i de tilløbende sideveje. Problemet skyldes dels opstuvning i den afskærende ledning, dels 

for små ledninger i detailsystemet. 


 

 

 

 

 







se B.0.1. 


og telefon 








Nordvand 




7.4 Bagsværd Sø’s opland 

Gladsaxe Kommune har kendskab til, at der ved kraftige regnskyl sker opstuvning til terræn i enkelte 

områder i Bagsværd Sø’s opland. Opstuvningerne skyldes såvel begrænset ledningskapacitet 

som begrænset bassinvolumen. 


 

 

 

 

 







se B.0.1. 


og telefon 








Nordvand 




7.5 Bagsværdrendens og Hollandsrenden opland 

Ved kraftige regnskyl kan der ske opstuvning til terræn i enkelte områder i Bagsværdrendens opland, 

specielt området omkring bassinet ved Gedvad. 

I Hollandsrendens opland forekommer der ikke overløb fra fællessystemet til vandområder. Ved 

kraftige regnskyl kan der ske opstuvning til terræn ved Buddingevej/Møllestien i Hollandsrendens 

opland. 

Der er ikke udpeget risikoområder i oplandene.


8. EVALUERING AF BEREDSKAB UNDER SKYBRUD 

[AFSNIT I DEN KOMMUNALE BEREDSKABSPLAN UNDER A. GENEREL DEL] 

Umiddelbart efter ophør af hændelsen evalueres hændelsesforløbet. Forsyningsafdelingen er ansvarlig 

for evalueringen. 

Evalueringen omfatter udarbejdelse af information til politikere og borgere. 

Driftsafdelingen sørger for den nødvendige oprydning, herunder indsamling og aflevering af 

sandsække til depot. 

Der udarbejdes dokumentation til eventuelle erstatningssager. 

Evalueringen kan omfatte følgende parter: 

 

 

 

Indsatsgruppe 

Øvrige involverede medarbejdere i Gladsaxe Kommune og Nordvand 

Berørte borgere, virksomheder og institutioner. 

Evalueringen kan tage udgangspunkt i: 

 

 

Hvad gik godt? 

Hvad skal forbedres næste gang? fx 

o Indsatsgruppen og bemanding 

o Information og kommunikation 

o Hjælpemidler.

BILAG 1 TELEFONLISTER 

0-1

GLADSAXE KOMMUNE BEREDSKABSPLAN FOR SKYBRUD

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?