Endelige opsætning:Layout 1 - Socialstyrelsen
Endelige opsætning:Layout 1 - Socialstyrelsen Endelige opsætning:Layout 1 - Socialstyrelsen
l Eksempel fra databasen 'God social praksis': Særlig indsats overfor unge kriminelle i Odense Kommune Formål og baggrund Odense Kommune har etableret et specialafsnit til sagsbehandling af børn og unge, som begår alvorlig kriminalitet. Baggrunden er, at det ofte er komplicerede sager, der involverer mange forskellige aktører og problemer. Ved at samle sagerne i et afsnit får sagsbehandlerne erfaring med netop denne type sager. Det øger den faglige viden og sikrer et godt grundlag for at træffe afgørelser. Den enkelte unge oplever en kvalificeret sagsbehandler, der har et indgående kendskab til problematikker på området og dermed er bedre rustet til at takle de udfordringer, der måtte være for den unge. Målgruppe Unge mellem 15 og 18 år, der har begået alvorlig kriminalitet. Det vil sige kriminalitet, som giver mulighed for varetægtsfængsling eller ubetinget fængselsstraf eller betinget straf med vilkår. Desuden unge, der begår kriminalitet gentagne gange. Fremgangsmåde og organisering Hver sagsbehandler har et antal sager, som de er ansvarlige for. Det inkluderer bl.a. samtaler med den unge og hjemmebesøg. En gang om ugen holdes personalemøde. Her drøftes og udveksles informationer om både interne forhold og sager. Specialafsnittet har fem socialrådgivere. Hver socialrådgiver har ansvar for maksimalt 20 sager. Kommunens øvrige Børn og Unge distriktskontorer har ansvar for ca. 40 sager. Følgende sagstyper i forhold til unge, der har begået kriminalitet, behandles i Specialaf snit-tet: l Alle sager, hvor anbringelse af børn og unge uden for hjemmet hovedsagligt er sket på grund af kriminalitet samt sager, hvor der vurderes at være anbringelsesgrundlag af samme årsag. l Næsten alle sager, der bringes til drøftelse i ’Samråd vedr. unge kriminelle’ herunder alternative afsoninger jf. straffuldbyrdelseslovens § 78, stk. 2. l Alle sager, hvor der er sket varetægtsfængsling. l Alle sager, hvor egnethed til ungdomssanktion er på tale. l Sager med kriminalitet af en sådan art, at der er udarbejdet kriminalitetshandleplan efter indstilling fra Ungeafsnittet/distriktskontoret. l Sager med førstegangs kriminalitet efter begrundet indstilling fra Ungeafsnittet/ distriktskontoret. l Sager med småkriminelle mindre søskende til unge, der sagsbehandles i Specialafsnittet. 86 K A P I T E L 6
Specialafsnittet er desuden ansvarlig for svarskrivelser til politimesteren på baggrund af anklagemyndighedens henvendelser om skriftlige udtalelser fra kommunen. Visitation Distriktskontorerne indstiller til visitation i Specialafsnittet, der holder ordinært visitationsmøde en gang om måneden. På mødet deltager leder, souschef, en miljømedarbejder fra Ungeafsnittet samt den socialrådgiver, der har sagen og som fremlægger den. Distriktsleder og lederen af Specialafsnittet kan beslutte at visitere specielle og komplicerede sager uden om visitationsudvalget. Det sker i de tilfælde, hvor det vurderes at være formålstjenligt med sagsbehandling i Specialafsnittet. Noter til kapitel 6 59. Cirk. nr. 9819 af 12. juni 2007, Meddelelse om behandlingen af sager mod unge lovovertrædere. 60. Bek. nr. 893 af 9. juli 2007. Bekendtgørelse om magtanvendelse over for børn og er anbragt uden for hjemmet. 61. Bek. nr. 79 af 4. februar 1998 § 1, Bekendtgørelse om kommunens bistand til børn og unge i forbindelse med uden- og indenretlig afhøring. 62. Underretning kan undlades, hvis kriminaliteten er af helt bagatelagtig karakter, eksempelvis ved mindre overtrædelser af færdselsloven og politivedtægten, og det skønnes, at det vil være tilstrækkeligt, at forholdet mundtligt påtales over for den unge. Underretning kan aldrig undlades ved overtrædelse af straffeloven, lov om euforiserende stoffer og våbenloven. Cirk.. nr. 9819 af 12. juni 2007, op.cit., pkt. 3.2. 63. Ibid. 64. Retsplejelovens § 765, stk. 2, 3. pkt. 65. Cis. nr. 11167 af 10. april 1984, Cirkulæreskrivelse om varetægtsanbringelse af 15-17-årige. 66. Cirk.. nr. 9819 af 12. juni 2007, op.cit., pkt. 3.3.2. 67. Bek. nr. 390 af 17. maj 2001, Bekendtgørelse om behandlingen af 15 - 17-årige, der anbringes i kriminalforsorgens institutioner. 68. Bek. nr. 893 af 9. juli 2007, Bekendtgørelse om magtanvendelse over for børn og unge, der er anbragt uden for hjemmet. 69. I forbindelse med kommunalreformen 1. januar 2007 overgik driften af de sikrede afdelinger til regionerne, samtidig med, at der blev givet mulighed for, at kommunerne kunne overtage driften. 70. Skrivelse fra Socialministeriet til Justitsministeriet d. 5. december 2005 ”Information om de sikrede afdelinger". 71. Magtanvendelsesbekendtgørelsens § 14, stk. 6-8: Den unge må have ukontrolleret brevveksling med: 1. Justitsministeren, 2. Domstolene, 3. Anklagemyndigheden, 4. Politiet, 5. Folketingets Ombudsmand, 6. Medlemmer af Folketinget, 7. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, 8. Præsidenten for Den europæiske komite til forebyggelse af tortur og umenneskelig eller vanærende behandling (Torturkomiteen), 9. Den lokale præst, 10. Kommunalbestyrelsen i den unges opholdskommune og den kommunalbestyrelse eller det regionsråd, som fører tilsyn med den sikrede institution, 11. Hvis den unge er udenlandsk statsborger, har han eller hun også ret til ukontrolleret brevveksling med sit lands diplomatiske eller konsulære repræsentant, medmindre politiet på grund af ganske særlige omstændigheder modsætter sig det af hensyn til efterforskningen. 72. Bek. nr. 1613 af 12. december 2006, Bekendtgørelse om magtanvendelse over for børn og unge, der er anbragt uden for hjemmet 73. Justitsministeriet (2007b), Ungdomskriminalitet 1995-2005, s. 3. 74. Ibid., s. 1. 75. Balvig, Flemming (2006), Den Ungdom, s. 13. 76. Justitsministeriet (2007b), op.cit, s. 1. 77. Justitsministeriet (2006b), Ungdomssanktionens forløb, s. 4. 78. Hansen, Lisbeth og Karen Zobbe (2006), Fokus på anvendelsen af de sikrede afdelinger, s. 34. 79. Ibid., s. 36 80. Statistik fra Danske Regioner (2007). En ung kan godt have flere anbringelser, hvilket giver det høje tal i forhold til antallet af individer, som reelt bliver anbragt. 81. Hansen, Lisbeth og Karen Zobbe (2006), op.cit, s. 75. K A P I T E L 6 87
- Page 37 and 38: Del 2. Aktører og samarbejde Kapit
- Page 39 and 40: Kapitel 3. Aktørerne i ungdomssank
- Page 41 and 42: Figur 3.1 Oversigt over sagsbehandl
- Page 43 and 44: Figur 3.2 Oversigt over koordinator
- Page 45 and 46: Forsvarsadvokat Forsvareren vil væ
- Page 47 and 48: et afdeling og eventuelt en eller f
- Page 49 and 50: Noter til kapitel 3 12. Hvis dommen
- Page 51 and 52: Kapitel 4. De unge, der idømmes un
- Page 53 and 54: Skolegang Danske og udenlandske und
- Page 55 and 56: digt billede af, om tilbagefaldet e
- Page 57 and 58: At flytte sig og komme videre 15-17
- Page 60 and 61: Forældre Koordinator Sagsbehandler
- Page 62 and 63: § Det siger loven Sagsbehandling a
- Page 64 and 65: tutionen og den sociale myndighed.
- Page 66 and 67: Problematikken med den manglende sa
- Page 68 and 69: Netværksmøde - Planlægning og af
- Page 70 and 71: Koordinatoren slutter af med at tak
- Page 73 and 74: Del 3. Forberedelse og sanktionens
- Page 75 and 76: Kapitel 6. Anholdt og varetægtsfæ
- Page 77 and 78: l Trusler eller overgreb mod person
- Page 79 and 80: den pågældende institution opgave
- Page 81 and 82: ikke at videregive oplysninger, bå
- Page 83 and 84: samlede kriminalitet. I forhold til
- Page 85: Hvis politiet ikke kan få kontakt
- Page 89 and 90: Kapitel 7. Undersøgelse og udredni
- Page 91 and 92: Undersøgelsen skal, jf. § 50, stk
- Page 93 and 94: Det viser forskning og undersøgels
- Page 95 and 96: sen er det afgørende, at indsatsen
- Page 97 and 98: Anbefalinger vedrørende undersøge
- Page 100 and 101: Anholdt og varetægtsfængslet Unde
- Page 102 and 103: § Det siger loven - om indstilling
- Page 104 and 105: sel, tilbageførsel og fortsat anbr
- Page 106 and 107: institution, han eller hun skal oph
- Page 108 and 109: En ung interviewes om sin handlepla
- Page 110 and 111: kan se en mening med planen og opn
- Page 112 and 113: kes. Det skal fremgå, hvilke skole
- Page 114 and 115: Anbefalinger vedrørende handleplan
- Page 116 and 117: og som imødegår As personlighedsm
- Page 118 and 119: være muligt at få skabt et grundl
- Page 120 and 121: Figur 9.1 Anholdt og varetægtsfæn
- Page 122 and 123: nemgås i afsnittet ”Det siger lo
- Page 124 and 125: esøge bestemte steder eller opsøg
- Page 126 and 127: undersøgelse af lommer og sko. Dog
- Page 128 and 129: ne. Den unge skal have indflydelse
- Page 130 and 131: Tidslinje for koordinatorer Dom 1.
- Page 132 and 133: Tabel 9.2. Samlet vurdering af forl
- Page 134 and 135: Sikrede døgninstitutioner 134 K A
l<br />
Eksempel fra databasen 'God social<br />
praksis': Særlig indsats overfor unge<br />
kriminelle i Odense Kommune<br />
Formål og baggrund<br />
Odense Kommune har etableret et specialafsnit<br />
til sagsbehandling af børn og unge, som begår<br />
alvorlig kriminalitet. Baggrunden er, at det ofte<br />
er komplicerede sager, der involverer mange forskellige<br />
aktører og problemer. Ved at samle<br />
sagerne i et afsnit får sagsbehandlerne erfaring<br />
med netop denne type sager. Det øger den faglige<br />
viden og sikrer et godt grundlag for at træffe<br />
afgørelser. Den enkelte unge oplever en kvalificeret<br />
sagsbehandler, der har et indgående kendskab<br />
til problematikker på området og dermed<br />
er bedre rustet til at takle de udfordringer, der<br />
måtte være for den unge.<br />
Målgruppe<br />
Unge mellem 15 og 18 år, der har begået alvorlig<br />
kriminalitet. Det vil sige kriminalitet, som giver<br />
mulighed for varetægtsfængsling eller ubetinget<br />
fængselsstraf eller betinget straf med vilkår.<br />
Desuden unge, der begår kriminalitet gentagne<br />
gange.<br />
Fremgangsmåde og organisering<br />
Hver sagsbehandler har et antal sager, som de er<br />
ansvarlige for. Det inkluderer bl.a. samtaler med<br />
den unge og hjemmebesøg. En gang om ugen<br />
holdes personalemøde. Her drøftes og udveksles<br />
informationer om både interne forhold og sager.<br />
Specialafsnittet har fem socialrådgivere. Hver<br />
socialrådgiver har ansvar for maksimalt 20<br />
sager. Kommunens øvrige Børn og Unge<br />
distriktskontorer har ansvar for ca. 40 sager.<br />
Følgende sagstyper i forhold til unge, der har<br />
begået kriminalitet, behandles i Specialaf snit-tet:<br />
l Alle sager, hvor anbringelse af børn og unge<br />
uden for hjemmet hovedsagligt er sket på<br />
grund af kriminalitet samt sager, hvor der vurderes<br />
at være anbringelsesgrundlag af samme<br />
årsag.<br />
l Næsten alle sager, der bringes til drøftelse<br />
i ’Samråd vedr. unge kriminelle’ herunder<br />
alternative afsoninger jf. straffuldbyrdelseslovens<br />
§ 78, stk. 2.<br />
l Alle sager, hvor der er sket varetægtsfængsling.<br />
l Alle sager, hvor egnethed til ungdomssanktion<br />
er på tale.<br />
l Sager med kriminalitet af en sådan art, at der<br />
er udarbejdet kriminalitetshandleplan efter<br />
indstilling fra Ungeafsnittet/distriktskontoret.<br />
l Sager med førstegangs kriminalitet efter<br />
begrundet indstilling fra Ungeafsnittet/<br />
distriktskontoret.<br />
l Sager med småkriminelle mindre søskende til<br />
unge, der sagsbehandles i Specialafsnittet.<br />
86 K A P I T E L 6
Change language