Om kommunernes afslag på ledsageordning efter servicelovens § 97

Ankestyrelsen fandt, at der kan bevilges en ledsageordning under langvarig indlæggelse
på sygehus, idet retten til ledsagelse gælder uanset boform (sag nr. 5).
I sag nr. 1 og 2 var ansøgerne berettiget til en ledsageordning til aktiviteter, som ikke
var en integreret del af botilbuddene hvor ansøgerne havde ophold.
I sag nr. 3 var ansøgeren ligeledes berettiget til en ledsageordning til aktiviteter, som
ikke var en integreret del af servicetilbud i eget hjem.
I sag nr. 4 var det ikke udelukket at ansøgeren kunne være i stand til at efterspørge
individuel ledsagelse, uanset ansøgeren ikke havde noget verbalt sprog. Sagen fandtes
ikke tilstrækkeligt belyst vedrørende ansøgers aktuelle funktionsniveau.
I sag nr. 5 fandtes der under langvarig indlæggelse på sygehus at være hjemmel til at
bevilge ledsageordning, hvis betingelserne efter en konkret vurdering er opfyldt.
C-42-00
Resumé:
Ansøger, som led af en organisk hjernelidelse (Gerstmanns syndrom), der grundlæggende
var af somatisk karakter, fandtes omfattet af personkredsen for ledsageordningen,
uanset at der var psykiske symptomer i et vist omfang.
C-43-00
Resumé:
Ansøger, der som følge af en spastisk lammelse primært var kørestolsbruger, var berettiget
til en ledsageordning.
Selvom ansøger kunne transportere sig selv uden for hjemmet i kørestol - og evt. bil -
var der funktioner forbundet med aktiviteter udenfor hjemmet, som ikke kunne klares
uden bistand fra andre.
Det indgik i bedømmelsen, at formålet med ledsageordningen er at medvirke til normalisering
og integration i samfundet. Endvidere følger det af servicelovens formålsbestemmelse,
at formålet med hjælpen efter loven er at fremme den enkeltes mulighed
for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten. Endelig
henvistes til forarbejderne til loven, hvorefter ledsageordningen omfatter selve
ledsagelsen og de med denne direkte forbundne funktioner.
C-4-02
Resumé:
En kvinde med Downs Syndrom, der kunne færdes alene i et større lokalområde, var
ikke berettiget til ledsageordning.
Ankestyrelsen vurderede således, at kvinden ikke opfyldte lovens betingelse om ikke
at kunne færdes alene udenfor hjemmet.
Ankestyrelsen lagde vægt på lovens ordlyd og inddrog formålet med hjælp efter lov
om social service og formålet med ledsagelse og fandt, at ledsageordningen var be-
PRAKSISUNDERSØGELSE 2011 45