ฉบับสมบูรณ์ - สถาบันพระปกเกล้า

สถาบันพระปกเกลา : การศึกษาเพื่อเสริมสรางความซื่อตรงในสังคมไทย
เสนอ : ศูนยสงเสริมและพัฒนาพลังแผนดินเชิงคุณธรรม
การศึกษาระดับอุดมศึกษามีมหาวิทยาลัยและโพลีเทคนิคกระจายอยูทั่วประเทศ
เพื่อประกันความเสมอภาคและโอกาสในการศึกษาของทุกคน โดยรัฐสนับสนุนงบประมาณ
ซึ่งแบงภาระรับผิดชอบระหวางรัฐ องคกรทองถิ่น และผูจัดการศึกษา โดยมีหลักเกณฑการ
จัดสรรเงินสนับสนุนแกสถาบันการศึกษาเดียวกันไมวาสังกัดใดก็ตาม โดยกําหนดเงินอุดหนุน
จากรัฐตองไมนอยกวารอยละ 57 ของคาใชจายดําเนินการ ปจจัยสําคัญในการกําหนดวงเงิน
อุดหนุนคือจํานวนนักศึกษา ซึ่งไมมีการกําหนดวาตองใชจายไปในเรื่องใดเปนการเฉพาะ
ระบบการศึกษามีผลทําใหสังคมยึดถือและปฏิบัติตามกฎหมายอยางเขมงวด เชน
กฎจราจร ทําใหมีสถิติอุบัติเหตุจราจรจํานวนนอย (400 คน จากประชากร 5.2 ลานคน)
ซึ่งสอดคลองกับมีการ ฉอราษฎรบังหลวงนอย จากการจัดอันดับขององคการความโปรงใส
สากล (Transparency International –TI) ที่มีการฉอราษฎรบังหลวงนอยที่สุดติดตอกัน
หลายป
ฟนแลนดมีกฎหมายหามการตีหรือทําโทษทางรางกาย ทั้งครูและผูปกครองตองใช
การอธิบายดวยเหตุผลทําใหเด็กเกิดความเขาใจวาอะไรผิดอะไรถูก ซึ่งตองใชความอดทน
อยางสูง ในขณะที่มีการลงโทษกรณีทําทุจริตที่เปนผล เชน การโกงการสอบมีโทษรุนแรงมาก
คือ ใหออกจากโรงเรียนเปนเวลา 1 ป แตถาเปนการสอบวัดความรู ตองถูกหามสอบ
ตลอดชีวิตในระดับมหาวิทยาลัย และเปนที่นาอับอายในสังคมอยางยิ่ง
สังคมโดยรวมมีบทบาทในการสนับสนุนการเรียนการสอนคุณธรรมจริยธรรมตอจาก
ผูปกครองและครู และยึดถือคุณคาในเรื่องคุณธรรมจริยธรรมรวมกัน ซึ่งมีรากฐานมาจาก
ศาสนาและปรัชญา อุดมคติทางการเมืองและแนวคิดเรื่องความซื่อสัตย ความยุติธรรม
ความเปนธรรม ความรับผิดชอบ โดยครอบครัวมีบทบาทในการอบรมและฝกสอนใหบุตรธิดา
เปนคนซื่อสัตย มีวินัยในตนเองและรับผิดชอบตอการกระทําของตน เชน ไมมีการจาย
คาน้ํารอนน้ําชาหรือเงินใตโตะ เพื่อใหบุตรไดเขาโรงเรียน ฝกใหบริหารเงินคาขนมรายสัปดาห
การตัดสินใจเลือกเสื้อผา ฝกวินัยโดยอนุญาตใหซื้อขนมหวานไดสัปดาหละ 1 ครั้ง มีขอหาม
ดูโทรทัศนและเลนเกมคอมพิวเตอร โดยผูปกครองอานหนังสือใหฟง หรือทํากิจกรรมอื่นๆ
รวมกัน มีการกระตุนใหรักการอาน โดยพาไปแผนกหนังสือเด็ก หรือเขาหองสมุดสาธารณะ
ที่มีในทุกเมือง ชานเมืองและหมูบาน ซึ่งเด็กทุกคนมีบัตรหองสมุด
ขอเสนอแนะสําหรับประเทศไทย คือ เด็กควรเริ่มเขาโรงเรียนอยางเร็วที่สุดเมื่ออายุ
6 ขวบ และไมควรใหอยูภายใตการดูแลของพี่เลี้ยงตางชาติซึ่งไมไดรับการอบรมดูแลเด็ก
โรงเรียนประถมศึกษาตองมีคุณภาพสูงทัดเทียมกัน มีวัสดุอุปกรณครุภัณฑที่ครบครันที่เด็ก
45