ฉบับสมบูรณ์ - สถาบันพระปกเกล้า

สถาบันพระปกเกลา : การศึกษาเพื่อเสริมสรางความซื่อตรงในสังคมไทย
เสนอ : ศูนยสงเสริมและพัฒนาพลังแผนดินเชิงคุณธรรม
1) หลักนิติธรรม (Rule of law)
2) หลักคุณธรรม (Ethic)
3) หลักความโปรงใส (Transparency)
4) หลักการมีสวนรวม (Participation)
5) หลักความคุมคา (Value of money)
6) หลักความสํานึกรับผิดชอบ (Accountability)
และภายใตการบริหารงาน ทั้งการบริหารการปกครอง หรือการบริหารกิจการ
บานเมืองนั้น จรวยพร ธรณินทร (2552) กลาววาควรมีจรรยาบรรณ ซึ่งถือเปนประมวล
กฎเกณฑความประพฤติหรือประมวลมารยาทของผูประกอบอาชีพนั้นๆ ตองเปนเอกลักษณ
ทางวิชาชีพ ใชความรู มีองคกรหรือสมาคมควบคุม เพื่อประมวลความประพฤติที่ผูประกอบ
อาชีพการงานแตละอยางกําหนดขึ้น เพื่อรักษาและสงเสริมเกียรติคุณชื่อเสียงและฐานะ
ของสมาชิก ซึ่งอาจเขียนเปนลายลักษณอักษรหรือไมก็ได เพื่อใหเปนหลักความประพฤติ
ที่เปนเครื่องยึดเหนี่ยวจิตใจใหมีคุณธรรมและจริยธรรมของบุคคลในแตละกลุมวิชาชีพ
โดยจรรยาบรรณเกิดขึ้นเพื่อ มุงใหคนในวิชาชีพมีประสิทธิภาพ ใหเปนคนดีในการบริการ
วิชาชีพ ใหคนในวิชาชีพมีเกียรติศักดิ์ศรีที่มีกฎเกณฑมาตรฐานจรรยาบรรณ มีความสําคัญ
และจําเปนตอทุกอาชีพ ทุกสถาบัน และหนวยงาน เพราะเปนที่ยึดเหนี่ยวควบคุมการ
ประพฤติ ปฏิบัติดวยความดีงาม
ทั้งนี้ ดวงเดือน พันธุมนาวิน (2518) อธิบายวาปจจัยที่กอใหเกิดพฤติกรรม
ความซื่อสัตยคือคุณธรรมจริยธรรมและพฤติความซื ่อสัตย เกี่ยวของกับปจจัยดาน
สภาพแวดลอมตางๆ โดยจะตองมีทั้งสภาพทางจิตใจที่เหมาะสม เชนมีความสามารถในการ
ใชเหตุผลเชิงจริยธรรมสูงกวา (ยึดกฎเกณฑของกลุมและเห็นแกสวนรวมมากกวาสวนตัว)
มุงอนาคตมากกวา (คาดการณไกล และอดไดรอได มีจิตแกรง) มีสุขภาพจิตดีกวา (วิตก
กังวลนอย) มีสติปญญาสูงกวา และมีทัศนคติที่ดีตอคุณธรรมมากกวาผูที่มีคุณธรรม
ที่ไมนาปรารถนา และลักษณะทางจิตใจที่เปนพื้นฐานใหคนมีพฤติกรรมดีทั้งมีความสัมพันธ
กับสภาพแวดลอมตางๆ เชนวิธีการอบรมสั่งสอนในโรงเรียน รวมไปถึงสภาพแวดลอมของ
สังคมชุมชนรอบๆ ตัวเด็ก ตลอดทั้งสื่อมวลชนในรูปแบบตางๆ (อางถึงใน ขัตติยา กรรณสูต,
2547)
รวมถึง กุลยา เบญจหาญจน และคณะ (2546) อางถึงใน นงลักษณ วิรัชชัย และ
รุงนภา ตั้งจิตรเจริญกุล (2550) ศึกษาการพัฒนากระบวนการเรียนรูเพื่อสงเสริมคุณลักษณะ
30