ฉบับสมบูรณ์ - สถาบันพระปกเกล้า

สถาบันพระปกเกลา : การศึกษาเพื่อเสริมสรางความซื่อตรงในสังคมไทย
เสนอ : ศูนยสงเสริมและพัฒนาพลังแผนดินเชิงคุณธรรม
ปจจัยที่มีผลตอความบกพรองในความซื่อตรง มี 5 ประการ คือ ปจเจกบุคคล ภาวะความเปน
ผูนํา ระบบและกระบวนการ โครงสรางและสถาบัน และวัฒนธรรม ดังภาพ 2.3
นอกจากมีแผนพัฒนาความซื่อตรงแหงชาติอันเปนแผนระดับชาติแลว ยังมีกล
ยุทธและแผนปฏิบัติการ แผนงาน โครงการ และกิจกรรม ที่กําหนดขึ้นตามความเหมาะสม
และสอดคลองกับกลุมเปาหมายแตละกลุม พรอมมีตัวชี้วัดการบรรลุผลไวอยางชัดเจน
กระบวนการปลูกฝงและกลอมเกลาทางสังคม ผานสถาบันหลักอันไดแก
สถาบันครอบครัว สถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา สื่อมวลชน และหนวยงานภาครัฐ นับเปน
สวนสําคัญที่มีผลตอการเสริมสรางและพัฒนาความซื่อตรงของสังคมมาเลเซีย
ปจเจกบุคคล
จุดออนของปจเจกบุคคล
- ดอยการศึกษา ดอยคา
- คุณธรรมในการทํางานต่ํา
- โลภ
- ไมยอมรับจุดออนของตนเอง
ความตองการของชีวิต
วัฒนธรรม
วัฒนธรรมที่ไมใหความสําคัญกับ
ประเด็นความซื่อตรง
- ขาดการรายงานในประเด็น
ความซื่อตรง
- ขาดความตระหนักและทัศนคติ
ดานความซื่อตรง
- หวาดกลัวกับผลลัพธ
- ทัศนคติที่แตกตางกัน
- ปฏิเสธการทําหนาที่ตรวจสอบ
- ทัศนคติที่วา “อะไรก็ได” และ
การไมกลาโตแยง ประจบสอพลอ
ผูนํา
ผูนําไมมีความมุงมั่นที่จะเปนแบบอยางที่ดี
คําสั่งขัดกับขั้นตอนและกฎระเบียบ
ไมทําตามสัญญาที่ใหไว
ปจจัยที่มีผลตอการเสื่อมลง
ของระดับความซื่อตรง
โครงสรางและสถาบัน
โครงสราง
- โครงสรางไมเหมาะสมและไมไดรับความ
สนใจ
- เปาหมายไมชัดเจนและไมสมเหตุสมผล
- โครงสรางลาหลังไมทันสมัยไมตอบรับ
กับความตองการและความทาทายใหมๆ ที่
เกิดขึ้น
สถาบัน
- มีความซับซอนทั้งดานขอบเขต หนาที่
และความรับผิดชอบ
- ขาดการติดตอประสานงานที่ดี
- มีวัตถุประสงคที่ขัดแยงกันระหวาง
ระบบและกระบวนการ
ระดับความโปรงใสต่ํา
ขาดระบบและ
กระบวนการที่ดี
ขาดการบังคับใชระบบ
และกระบวนการ
มีเลือกปฏิบัติในการ
บังคับใชระบบและ
กระบวนการ
ขาดการเฝาระวัง
ติดตามผล
ทรัพยากรถูกจํากัด/
ทรัพยากรที่มีอยูอยางจํากัด
กฎหมายมีความลาหลัง
และมีความขัดแยงกันเองใน
ตัวบทกฎหมาย
ภาพ 2.3 ปจจัยที่ผลตอการเสื่อมลงของระดับความซื่อตรงของประเทศมาเลเซีย
98