ฉบับสมบูรณ์ - สถาบันพระปกเกล้า

สถาบันพระปกเกลา : การศึกษาเพื่อเสริมสรางความซื่อตรงในสังคมไทย
เสนอ : ศูนยสงเสริมและพัฒนาพลังแผนดินเชิงคุณธรรม
2.8 แผนพัฒนาความซื่อตรงแหงชาติมาเลเซีย (Malaysia National Integrity Plan)
2.8.1 ความเปนมาของ National Integrity Plan หรือ NIP
เกิดจากความตองการพัฒนาประเทศมาเลเซียเปนประเทศที่พัฒนาอยาง
สมบูรณในป ค.ศ.2020 ใหเปนประเทศที่มีศักยภาพเขมแข็ง และมีเกียรติยศศักดิ์ศรี ซึ่งไม
สามารถทําไดแตเพียงการพัฒนาทางเศรษฐกิจและความกาวหนาทางเทคโนโลยีเทานั้น แต
จําเปนตองพัฒนาดานสังคม วัฒนธรรม ภูมิปญญาและจิตวิญญาณดวย เพื่อบรรลุเปาหมาย
นี้ จําตองยกระดับคุณธรรมและความซื่อตรง (ethics and integrity) เพราะเปนสวนหนึ่งที่
มีความสําคัญของสังคม เปนคุณคาและแบบแผน (values and norms)ที่จะสรางความยั่งยืน
และเสริมสรางคุณภาพชีวิตของประชาชน
The Prime Minister’s Directive No.1 of 1998 ซึ่งมีเปาหมายในการ
สงเสริม “ความซื่อตรง” (Integrity) ในการบริหารงานของรัฐบาล (Government
Administration) มีการตั้ง ”คณะกรรมาธิการวาดวยความซื่อตรง” (The Integrity
Management Committee) ในทุกกระทรวง ทุกหนวยงานของรัฐบาลมลรัฐและรัฐบาลกลาง
แตขาดกลไกดึงภาคสวนอื่นๆ เขารวม ดังนั้น รัฐบาลจึงกําหนด “แผนพัฒนาความซื่อตรง
แหงชาติ” (The National Integrity Plan/NIP) เพื ่อเปนแผนแมบท (Master Plan) ใหทุก
ภาคสวน ทั้งภาคเอกชน พรรคการเมือง องคกรพัฒนาเอกชน กลุมศาสนา สื่อมวลชน ผูหญิง
เยาวชนและนักเรียน ไดเขามารวมในการสรางความซื่อตรง
NIP กําหนดขึ้นโดยยึดเจตนารมณของรัฐธรรมนูญแหงสหพันธ ปรัชญาและ
หลักการของ Rukun Negara เปนเหมือน The Aspirations of Vision 2020 โดยมี
วัตถุประสงค เพื่อกอตั้งคุณธรรมและจริยธรรมของสังคม โดยพลเมืองตองเครงครัดในหลัก
ศาสนาและคุณคาทางจิตใจ และกระตุนใหเกิดมาตรฐานจริยธรรมที่สูงขึ้น
NIP พัฒนาขึ้นจากความปรารถนาของประชาชนและของชาติ เกิดเปนรูปแบบ
ของมาเลเซียเอง (own mould) ประกอบไปดวยคนทุกเชื้อชาติ ทุกศาสนา เปนผูมีสวนไดเสีย
แผนงานนี้ ไดเปดใหเสนอมุมมองและขอเสนอแนะในการสัมมนาตางๆ รวมไปถึงผูแทนจาก
ภาคสวนตางๆของสังคม ดังนั้น NIP จึงสะทอนความหวังและความปรารถนาทั้งของผูนํา
ประเทศและประชาชนทั่วไป
93