Helle Okholm - ATV - Jord og Grundvand
Helle Okholm - ATV - Jord og Grundvand
Helle Okholm - ATV - Jord og Grundvand
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
IE-direktivet<br />
Basistilstandsrapport <strong>og</strong> ophørsforanstaltninger
• IE-direktivet (IED) Direktivet om Industrielle<br />
Emissioner<br />
• Sammenskrivning af 7 industridiretiver (bl.a. IPPC)<br />
• IED vedtaget den 24. november 2010 <strong>og</strong> trådte i kraft 6.<br />
januar 2011<br />
• Medlemslandende skal iværksætte de nødvendige love<br />
til at gennemføre bl.a. artikel 22 (bestemmelsen om<br />
basistilstandsrapport) senest 7. januar 2013<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 2
IED’s gennemførelse i Danmark<br />
1. Ændring af 3 love: Miljøbeskyttelsesloven,<br />
husdyrgodkendelsesloven <strong>og</strong> jordforureningsloven<br />
2. Omfattende ændringer i en række bekendtgørelser<br />
• Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed<br />
(indeholder reglerne om basistilstandsrapport)<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 3
Nyt i IED for jordforurening<br />
……………………..<br />
Artikel 22<br />
Lukning af anlæg<br />
2. Hvor aktiviteten indebærer, at der bruges, fremstilles eller frigives<br />
relevante farlige stoffer, skal driftslederen med henblik på en mulig<br />
forurening af jordbund eller grundvand på anlægsområdet<br />
udarbejde en basistilstandsrapport <strong>og</strong> indsende den til den<br />
kompetente myndighed, før driften af et anlæg påbegyndes, eller<br />
før godkendelsen af et anlæg ajourføres, første gang efter den7.<br />
januar 2013.<br />
……………………………..<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 4
Basistilstandstandsrapport<br />
Hvilke virksomheder er omfattet af IE-direktivet <br />
Ca. 800 industrivirksomheder <strong>og</strong> 1.200 husdyrbrug er omfattet af<br />
reglerne. Eksempelvis store fjerkræ- <strong>og</strong> svinebrug, store mejerier,<br />
slagterier <strong>og</strong> bryggerier<br />
Hvem skal lave basistilstandsrapport <br />
Virksomhed med IED aktivitet som bruger fremstiller eller frigiver<br />
relevante farlige stoffer<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 5
Overblik over Basistilstandstandsrapport<br />
Krav om basistilstandsrapport (art 22, stk. 2)<br />
Indhold: Oplysninger om <strong>og</strong> dokumentation for jordens <strong>og</strong><br />
grundvandets tilstand<br />
Hvornår: Ved godkendelse eller revurdering af 7. januar 2013<br />
For IED-aktivitet med relevante farlige stoffer<br />
Implementeret i MBL § 35 c <strong>og</strong> Bekendtgørelse nr. 1454 af 20.<br />
decmber 2012 om godkendelse af listevirksomhed<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 6
Miljøbeskyttelseslovens § 35 c:<br />
§ 35 c Miljøministeren fastsætter regler om, at bestemte listevirksomheder, som bruger,<br />
fremstiller eller frigiver relevante, farlige stoffer, skal udarbejde en rapport med<br />
oplysninger om <strong>og</strong> dokumentation for jordens <strong>og</strong> grundvandets tilstand med hensyn til<br />
forurening (basistilstandsrapport) i forbindelse med godkendelse, jf. § 33, eller<br />
revurdering, jf. §§ 41 a eller 41 b.<br />
• Stk. 2. Ministeren fastsætter nærmere regler om udarbejdelse, form <strong>og</strong> indhold af<br />
basistilstandsrapporten, herunder regler om godkendelses- eller tilsynsmyndighedens<br />
afgørelse om, hvorvidt listevirksomheden er forpligtet til at udarbejde en<br />
basistilstandsrapport, <strong>og</strong> regler om, hvornår basistilstandsrapporten skal udarbejdes.<br />
• Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om adgangen til at klage over myndighedens<br />
afgørelse om, hvorvidt en listevirksomhed skal udarbejde en basistilstandsrapport,<br />
herunder at afgørelsen i visse tilfælde ikke skal kunne påklages.«<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 7
Basistilstandsrapport - hvornår<br />
• Ved opstart eller ved revurdering af eksisterende miljøgodkendelse<br />
efter 7. januar 2013<br />
• IE-aktivitet involverer relevant, farligt stof (Selvstændig bi-aktivitet<br />
nødvendigvis ikke med)<br />
Relevant farligt stof – skal bruges, fremstilles eller frigives Risiko for<br />
forurening af jord eller grundvand<br />
Farligt stof: klassificering jf. CLP forordning (1272/2008)<br />
Forurening: Langvarig påvirkning af jord <strong>og</strong> grundvand<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 8
Basistilstandsrapport – hvordan <br />
• Ved godkendelse<br />
• i ansøgning om godkendelse redegør virksomheden om de er<br />
omfattet af reglerne om basistilstandsrapport jf. GKB bilag 3, pkt.<br />
38)<br />
- der kan meddeles godkendelse når basistilstandsrapporten er<br />
udarbejdet jf. godkendelsesbekendtgørelsen § 15, stk. 2,<br />
• Ved revurdering<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 9
Basistilstandsrapport<br />
• Formål: at bestemme jordbundens <strong>og</strong> grundvandet<br />
forureningstilstand mhp kvantificeret sammenligning med<br />
ophørstilstanden (betragtning (24) til IED)<br />
• Beskrivelse af tidligere <strong>og</strong> nuværende brug<br />
• Indholdet af basistilstandsrapport beskrevet i GKB bilag 6<br />
• Eksisterende undersøgelser kan benyttes<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 10
Nyt i IED for jordforurening<br />
……………………..<br />
Artikel 22<br />
Lukning af anlæg<br />
3. Ved definitivt aktivitetsophør vurderer driftslederen jordbundens <strong>og</strong> grundvandets tilstand med hensyn<br />
til forurening med relevante farlige stoffer, der er brugt, fremstillet eller frigivet af anlægget. Hvis<br />
anlægget har medført betydelig forurening af jordbund eller grundvand med farlige stoffer<br />
sammenholdt med den tilstand, der er konstateret i basistilstandsrapporten, jf. stk. 2, skal<br />
driftslederen træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at håndtere denne forurening, så<br />
anlægsområdet føres tilbage til denne tilstand. Med henblik herpå kan der tages hensyn til sådanne<br />
foranstaltningers tekniske gennemførlighed.<br />
Efter definitivt aktivitetsophør <strong>og</strong> hvis forureningen af jordbund <strong>og</strong> grundvand på anlægsområdet<br />
frembyder en væsentlig risiko for menneskers sundhed eller miljøet som følge af de godkendte<br />
aktiviteter, driftslederen har udført, inden godkendelsen af anlægget ajourføres første gang efter 7.<br />
januar 2013, <strong>og</strong> under hensyntagen til de vilkår for anlægsområdet, der er fastsat i overensstemmelse<br />
med artikel 12, stk. 1, litra d), skal driftslederen træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på<br />
fjernelse, kontrol, inddæmning eller reduktion af relevante farlige stoffer, så anlægsområdet i<br />
betragtning af dets nuværende eller godkendte fremtidige brug ikke længere udgør en sådan risiko, jf.<br />
d<strong>og</strong> første afsnit.<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 11
Ophørsforanstaltninger<br />
• Krav om foranstaltninger ved definitivt aktivitets ophør (IED<br />
artikel 22, stk. 3 <strong>og</strong> 4)<br />
• Forpligtelsen påhviler den der driver virksomheden på<br />
ophørstidspunktet – driftsherren<br />
• Ophør defineret i GKB § 45<br />
• Gennemført i jordforureningslovens kapitel 4 b<br />
• Basistilstandsrapport JFL § 38 l, stk. 1, væsentlig forurening<br />
• Ingen basistilstandsrapport …. Stk. 2, væsentlig risiko<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 12
Monitering overvågning af jord <strong>og</strong><br />
grundvand<br />
• IED krav om overvågning af de foranstaltninger som skal forebygge<br />
emissioner til jord <strong>og</strong> grundvand artikel 14, litra c)<br />
• Overvågning skal ske mindst hvert 5. år for grundvand <strong>og</strong> for jord<br />
mindst hvert 10 år artikel 16<br />
• Gennemført i GKB § 22, stk. 2,<br />
• mulighed for at hyppigheden kan nedsættes<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 13
Strandgade 29<br />
1401 København K<br />
Tlf: 72 54 40 00<br />
E-mail: mst@mst.dk<br />
www.mst.dk<br />
Vingsted <strong>ATV</strong> vintermøde den 5.-6. marts 2013 SIDE 14
Change language