overgang fra barn til voksen.pdf - Ringkøbing-Skjern Kommune
overgang fra barn til voksen.pdf - Ringkøbing-Skjern Kommune
overgang fra barn til voksen.pdf - Ringkøbing-Skjern Kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
R A P P O R T<br />
⎺<br />
Overgangen <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>voksen</strong><br />
Udarbejdet af Trine Bloch Hansen<br />
Viden & Strategi, Marts 2012
R A P P O R T T I T E L S i d e 2<br />
I N D H O L D S F O R T E G N E L S E<br />
1. Indledning .................................................................................................... 3<br />
1.1. Baggrund ................................................................................................ 3<br />
1.2. Undersøgelsens formål og anvendelse ........................................................ 3<br />
1.3. Afgrænsning............................................................................................ 3<br />
1.4. Beskrivelse af den nuværende indsats i forbindelse med <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>voksen</strong> ............................................................................................................. 4<br />
1.5. Rapportens opbygning .............................................................................. 5<br />
2. Resume og konklusion.................................................................................... 6<br />
3. Sådan er undersøgelsen gennemført ...............................................................10<br />
3.1. Afgrænsning af målgruppe .......................................................................11<br />
4. Beskrivelse af respondenterne........................................................................11<br />
5. Temaer i interviewene...................................................................................11<br />
5.1. Information <strong>til</strong> familierne om processen i forbindelse med <strong>overgang</strong>en...........12<br />
5.2. Information <strong>til</strong> familierne om hvilke muligheder, der er for den enkelte unge ..15<br />
5.3. Koordinering og samarbejde internt i kommunen ........................................18<br />
5.4. Løsrivelsesprocessen når den unge bliver <strong>voksen</strong> ........................................21<br />
5.5. Sociale aktiviteter for de unge ..................................................................24<br />
5.6. Anbefalinger ...........................................................................................25<br />
6. Metode........................................................................................................27<br />
6.1. Udvælgelsesmetode og rekruttering ..........................................................28<br />
6.2. Udvikling af spørgerguider........................................................................29<br />
6.3. Interview og analyse ...............................................................................29<br />
6.4. Begrænsninger ved den valgte metode ......................................................30<br />
7. Referencer ...................................................................................................31<br />
8. Bilag 1 – Spørgeguide, interview med unge .....................................................32<br />
9. Bilag 2 – Spørgeguide, interview med forældre ................................................33<br />
10. Bilag 3 – Spørgeguide, interview med personale...............................................35
R A P P O R T T I T E L S i d e 3<br />
1. Indledning<br />
I denne rapport præsenteres en kvalitativ undersøgelse af oplevelsen af <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong><br />
Børn & Familie <strong>til</strong> Handicap & Psykiatri i forbindelse med, at den <strong>til</strong>knyttede borger fylder<br />
18 år. Dette benævnes herefter benævnt som <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> eller bare<br />
<strong>overgang</strong>en. Ved disse <strong>overgang</strong>e vil der også ofte være et tværfagligt samarbejde med<br />
Undervisning og/eller Beskæftigelse. Der er fokus på oplevelsen af <strong>overgang</strong>en både hos<br />
de unge, som oplever en <strong>overgang</strong>, forældre <strong>til</strong> de unge og de kommunale<br />
sagsbehandlere, koordinatorer, rådgivere mv., som er involverede i <strong>overgang</strong>sprocessen<br />
(herefter personale). Undersøgelsen er gennemført med fokusgruppeinterview med hver<br />
af de tre grupper – unge, forældre og personale.<br />
1.1. Baggrund<br />
I Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong> er børn og voksne, som har handicap, eller som af anden<br />
årsag har behov for støtte <strong>fra</strong> kommunen, <strong>til</strong>knyttet forskellige afdelinger. Derfor sker<br />
der et skift i hvem, der har hovedansvaret, når den unge fylder 18 år, og dermed<br />
overgår <strong>til</strong> en anden afdeling. Den ændrede situation for den unge indebærer bl.a., at<br />
han/hun selv skal have kontakt <strong>til</strong> kommunen, hvor det før ofte har været forældrene,<br />
der har haft denne opgave. Desuden s<strong>til</strong>les der pludselig en række krav <strong>til</strong> den unge, som<br />
ikke har været der før, og der er andre love og regler, som er gældende [1].<br />
1.2. Undersøgelsens formål og anvendelse<br />
Formålet med undersøgelsen er at undersøge, hvordan <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong><br />
opleves af de unge, forældrene og personalet. Der fokuseres på følgende faktorer:<br />
• Hvad opleves som de største udfordringer i forbindelse med <strong>overgang</strong>en<br />
• Hvad kan gøre <strong>overgang</strong>en bedre<br />
• Hvad har været godt ved <strong>overgang</strong>en<br />
Undersøgelsen skal bruges <strong>til</strong> at påpege, hvor og hvordan <strong>overgang</strong>sprocessen kan<br />
forbedres, samt at vise hvilke dele af <strong>overgang</strong>sprocessen, der fungerer godt.<br />
1.3. Afgrænsning<br />
I denne rapport ses der på <strong>overgang</strong>en begyndende <strong>fra</strong> overleveringsmødet, når den<br />
unge er 16 eller 17 år. Undersøgelsen behandler oplevelsen af <strong>overgang</strong>en, og heraf<br />
følger et naturligt fokus på kommunikationen mellem familierne og de forskellige<br />
kommunale afdelinger. Der er således ikke fokus på de administrative processer.
R A P P O R T T I T E L S i d e 4<br />
Der fokuseres på <strong>overgang</strong>en mellem Børn & Familie og Handicap & Psykiatri for at sikre,<br />
at det er den samme type <strong>overgang</strong>, der tales om for alle, der bliver spurgt. Ved disse<br />
<strong>overgang</strong>e vil der dog også være et tværfagligt samarbejde med Undervisning og<br />
Beskæftigelse.<br />
I en kommunal kontekst, kan kvalitetsbegrebet betragtes ud <strong>fra</strong> forskellige perspektiver;<br />
Brugerperspektivet, et politisk perspektiv og et professionelt (fagligt) perspektiv, Se figur<br />
1: Kvalitetstrekanten. I denne undersøgelse måles kvaliteten ud <strong>fra</strong> brugerperspektivet.<br />
Figur 1: Kvalitetstrekanten<br />
Kilde: KL – Den Kommunale Kvalitetsmodel [6]<br />
Bruger<strong>til</strong>fredshedsundersøgelser kan omfatte direkte brugere og indirekte brugere som<br />
f.eks. forældre eller pårørende [6].<br />
1.4. Beskrivelse af den nuværende indsats i forbindelse med<br />
<strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong><br />
I forbindelse med <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> er det vigtigt, at den unge og<br />
forældrene orienteres om de ændringer, der skal ske, når den unge bliver 18 år. I<br />
Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong> er der to indsatser, som er målrettede den unge og dennes<br />
forældre. Det drejer sig om informationsmateriale <strong>til</strong> familien og et koordinerende<br />
teamsamarbejde mellem personale <strong>fra</strong> Børn og Familieafdelingens handicaprådgivning,<br />
Jobcentret, Rådgivningsenheden og Handicap & Psykiatri.<br />
Informationsmaterialet består af en pjece om hvilke forhold, forældrene skal være<br />
opmærksomme på, når deres søn/datter bliver 18 år. Der oplyses i pjecen kort om hvilke<br />
muligheder, der er inden for forsørgelse, beskæftigelse, bo<strong>til</strong>bud, hjælpemidler og støtte,<br />
og hvor man kan rette henvendelse for at få yderligere oplysninger.
R A P P O R T T I T E L S i d e 5<br />
Udover den skriftlige information skal der også gives råd og vejledning i forbindelse med<br />
sagsbehandlingen om hvad, der sker, når den unge fylder 18 år [2].<br />
En del af det koordinerende teamsamarbejde er et overleveringsmøde mellem<br />
sagsbehandlere og faglige koordinatorer <strong>fra</strong> henholdsvis Børn- & Familieafdelingens<br />
handicaprådgivning, Jobcenteret, Rådgivningsenheden, UU samt Handicap & Psykiatri.<br />
Der afholdes årligt 2 overleveringsmøder. Efterfølgende orienteres den unge og<br />
forældrene af deres sagsbehandler i Børn- & Familieafdelingens handicaprådgivning.<br />
Dette møde mellem rådgiveren og familien kaldes i denne rapport et <strong>overgang</strong>smøde.<br />
For den unge og dennes familie skal <strong>overgang</strong>smødet sikre, at de får kendskab <strong>til</strong> de<br />
andre afdelinger, der skal følge den unge videre efter det 18. år. Overgangsmødet<br />
afholdes, når den unge er ca. 16 år [1].<br />
1.5. Rapportens opbygning<br />
Rapporten indeholder følgende afsnit:<br />
Afsnit 2: Resume og konklusion. Her præsenteres de centrale elementer i<br />
undersøgelsesmetoden og resultaterne af undersøgelsen.<br />
Afsnit 3: Sådan er undersøgelsen gennemført. Dette afsnit er en kort beskrivelse af,<br />
hvordan undersøgelsen er gennemført<br />
Afsnit 4: Beskrivelse af respondenterne. I dette afsnit præsenteres sammensætningen af<br />
respondenter i de tre interviewgrupper.<br />
Afsnit 5: Temaer i interviewene. Her præsenteres resultaterne af interviewene i fem<br />
forskellige temaer.<br />
Afsnit 6: Metode. Dette afsnit er en mere uddybende beskrivelse af metoden, som er<br />
anvendt <strong>til</strong> undersøgelsen samt hvilke begrænsninger, der er ved den valgte metode.
R A P P O R T T I T E L S i d e 6<br />
2. Resume og konklusion<br />
Baggrund<br />
I Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong> er børn og voksne, som har handicap, eller som af anden<br />
årsag har behov for støtte <strong>fra</strong> kommunen, <strong>til</strong>knyttet forskellige afdelinger. Dette<br />
medfører, at den unge, når han/hun bliver 18 år, skal overgå <strong>til</strong> en anden afdeling hos<br />
kommunen. Dette benævnes efterfølgende som <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong>.<br />
Ved <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> kommer de unge <strong>til</strong> at indgå under andre regelsæt,<br />
de får nye sagsbehandlere og forældrenes rolle i kontakten med kommunen ændres.<br />
Herudover skal de unge måske forholde sig <strong>til</strong> bl.a. uddannelse, bolig og forsørgelse. Det<br />
er med andre ord en potentielt stor omvæltning for de unge.<br />
I Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong> er der et ønske om, at <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong><br />
skal foregå så gnidningsfrit som muligt. Derfor har man iværksat en kvalitativ<br />
undersøgelse, hvor formålet er at afdække, hvordan <strong>overgang</strong>en opleves af de unge,<br />
forældrene og personalet.<br />
Der er arbejdet ud <strong>fra</strong> følgende hovedspørgsmål:<br />
• Hvad opleves som de største udfordringer i forbindelse med <strong>overgang</strong>en<br />
• Hvad kan gøres bedre i <strong>overgang</strong>en<br />
• Hvad har fungeret godt ved <strong>overgang</strong>en<br />
Om undersøgelsen<br />
Undersøgelsen koncentrerer sig om unge, der har oplevet <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> Børn & Familie<br />
<strong>til</strong> Handicap & Psykiatri inden for de seneste 2 år. Det vil sige unge, som nu er 18 eller<br />
19 år gamle. Afgrænsningen af 18-19-årige unge er valgt, fordi disse unge stadig har<br />
<strong>overgang</strong>en i relativ frisk erindring.<br />
Undersøgelsen er gennemført med tre fokusgrupper med hhv. unge, forældre og<br />
personale, der alle <strong>fra</strong> forskellige vinkler har oplevet <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong>.<br />
Interviewene er lavet efter en BIKVA-lignende model, hvor de unge og forældrene er<br />
blevet interviewet først. Personalet er efterfølgende blevet interviewet med inddragelse<br />
af nogle af de udsagn, som de unge eller forældrene er kommet med. Interviewene er<br />
efterfølgende analyseret ud <strong>fra</strong> fem temaer:<br />
• Information <strong>til</strong> familierne om processen i forbindelse med <strong>overgang</strong>en<br />
• Information <strong>til</strong> familierne om hvilke muligheder, der er for den enkelte unge<br />
• Koordinering og samarbejde internt i kommunen
R A P P O R T T I T E L S i d e 7<br />
• Løsrivelsesprocessen når den unge bliver <strong>voksen</strong><br />
Deltagere i interview<br />
Fire unge blev interviewet to og to, fem forældre blev interviewet i en gruppe og otte<br />
personalerepræsentanter blev interviewet i en gruppe. Hos de unge og forældrene er der<br />
<strong>til</strong>stræbt at få en blanding af personer, som har oplevet en let <strong>overgang</strong> og personer,<br />
som har oplevet en mere udfordrende <strong>overgang</strong>. Personalet er repræsenteret med to<br />
personer <strong>fra</strong> hhv. Beskæftigelse, Handicap & Psykiatri, Børn & Familie og Undervisning.<br />
Overordnede linjer i forbindelse med oplevelsen af <strong>overgang</strong>en<br />
De unge selv har i store træk ikke oplevet noget negativt ved <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>voksen</strong>. Hos de fleste af de interviewede unge, har det været forældrene, der har haft<br />
kontakt <strong>til</strong> kommunen, før de unge blev 18 år. De unge har derfor ikke været ret meget<br />
involverede i selve <strong>overgang</strong>sprocessen, og har derfor heller ikke haft mange<br />
kommentarer her<strong>til</strong>. De unge giver udtryk for at være glade for at være flyttet<br />
hjemme<strong>fra</strong>. De synes, det er lidt hårdt, men også dejligt at få lov <strong>til</strong> at have ansvar for<br />
deres hverdag selv.<br />
Forældrene har haft en meget forskellig oplevelse af <strong>overgang</strong>en. Nogle har haft et<br />
relativt nemt forløb, mens andre føler, de har måttet kæmpe for deres børn gennem hele<br />
<strong>overgang</strong>sprocessen. De er dog alle enige i, at det vil være en stor hjælp med en<br />
tovholder. De funktioner forældrene efterspørger, er en person, som dels har et overblik<br />
over, hvad der bliver talt om i de forskellige afdelinger mht. den unge, og dels skal kunne<br />
fungere som primær kontaktperson. Personalet <strong>til</strong>kendegiver en forståelse for, at det kan<br />
være vanskeligt som forælder eller ung at skulle finde rundt i systemet.<br />
Både forældrene og nogle af de unge giver udtryk for, at de mangler oplysninger om<br />
hvilke muligheder, der er for de unge, specielt mht. bolig og uddannelse. Både de unge<br />
og forældrene lagde stor vægt på, at informationen blev givet personligt, dog evt.<br />
suppleret med skriftligt materiale. Dette var personalet enige i. Personalet foreslog en<br />
skitsering af 2-3 muligheder for familierne. På den måde har familierne mulighed for at<br />
vælge det alternativ, der passer bedst <strong>til</strong> dem. Endvidere foreslog personalet, at<br />
familierne - især forældrene - på en mere tydelig måde får skitseret, hvordan forløbet er<br />
efter <strong>overgang</strong>smødet, gerne med en tidslinje så forældrene kan følge med i, hvad der<br />
sker hvornår. Dette kan være med <strong>til</strong> at afhjælpe den frustration mange forældre følte<br />
ved, at de oplevede, at de selv skulle tage initiativ <strong>til</strong> at få fulgt op på de aftaler, der blev<br />
indgået <strong>til</strong> <strong>overgang</strong>smødet.
R A P P O R T T I T E L S i d e 8<br />
Personalet efterspørger større viden om hvilke muligheder, de kan <strong>til</strong>byde de unge og<br />
viden om, hvor de selv og familierne kan søge støtte. Forslag om ADHD-rådgivere i s<strong>til</strong><br />
med kommunens autisme-rådgivere, samt et katalog, hvor man kan få overblik over<br />
kommunens ressourcer og muligheder for de unge.<br />
Forældrene oplevede det generelt som vanskeligt, at de ikke bliver orienteret om, hvad<br />
der sker i de unges sag efter de unge er blevet 18 år. Forældrene opfordrer <strong>til</strong>, at de<br />
fortsat ses som en ressource og inddrages i de unges liv. Hos personalet er der både<br />
holdningen, at det er vigtigt at imødekomme forældrenes bekymring og understøtte dem<br />
i at lade de unge klare sig selv. Men også at det i nogle <strong>til</strong>fælde kan være et<br />
sundhedstegn hos de unge, at de ikke ønsker, at forældrene skal orienteres om deres<br />
sag.<br />
Personalet føler generelt, at der er et godt samarbejde på tværs af afdelingerne og, at<br />
fællesmøderne bliver prioriteret af alle. Det er også bred enighed om, at der ikke er<br />
nogen, der forsøger at skubbe sager <strong>fra</strong> sig ved at sige ”det er ikke mit bord”. Dog kan<br />
man i nogle <strong>til</strong>fælde blive bedre <strong>til</strong> at indgå aftaler om hvem, der er ansvarlig for hvad.<br />
Udfordringer<br />
Her er præsenteret de udfordringer, som de unge, forældrene eller personalet har<br />
oplevet i forbindelse med <strong>overgang</strong>en.<br />
Information <strong>til</strong> familierne om processen i forbindelse med <strong>overgang</strong>en<br />
• Forældrene oplever en udfordring i, at de føler det nødvendigt, at de selv tager<br />
initiativ, før der sker noget i den unges sag efter <strong>overgang</strong>smødet<br />
• Personalet oplever en udfordring i at give en samlet udmelding <strong>til</strong> familierne om<br />
afgørelser, hvor flere fagområder er relevante<br />
Information <strong>til</strong> familierne om hvilke muligheder, der er for den enkelte unge<br />
• Forældre og unge har behov for at vide, hvilke muligheder de unge har i<br />
forbindelse med uddannelse, bolig og støttemuligheder<br />
• Forældrene mener, at <strong>overgang</strong>en i højere grad kan koncentreres om den unges<br />
udviklingsniveau end om den unges alder<br />
• Personalet og nogle forældre efterspørger højere grad af integration af uddannelse<br />
og bolig, så den unge får <strong>til</strong>budt en samlet pakke<br />
• Nogle i personalegruppen oplever et behov for at vide mere om, hvilke muligheder<br />
der er for de unge – og hvilke ressourcer, der findes i Ringkøbing-<strong>Skjern</strong><br />
<strong>Kommune</strong>
R A P P O R T T I T E L S i d e 9<br />
Koordinering og samarbejde internt i kommunen<br />
• Forældrene oplever det som forvirrende at skulle finde ud af hvem, de skal<br />
kontakte hvornår. Også personalet har oplevet, at forældre og unge har været<br />
forvirrede omkring hvem, de skulle kontakte<br />
• Nogle forældre havde opfattelsen af at skulle svare på de samme spørgsmål igen<br />
og igen<br />
• Personalet oplever det som en udfordring at anvende viden <strong>fra</strong> familien i<br />
børneregi når den unge kommer over i <strong>voksen</strong> regi, fordi der er andre<br />
dokumentationskrav<br />
• Personalet oplever det som en udfordring at få oprettet overdragelsessager pga.<br />
manglende fokus<br />
Løsrivelsesprocessen når den unge bliver <strong>voksen</strong><br />
• Forældrene oplever det som en udfordring at de ikke længere automatisk bliver<br />
orienteret om hvad der foregår med deres <strong>barn</strong>s sag<br />
• Forældrene har behov for at opleve tryghed og vide at nogen tager sig af det, der<br />
skal ordnes, for at de kan give slip på deres <strong>barn</strong><br />
• Personalet oplever nogle forældre, som er for omsorgsfulde i forhold <strong>til</strong> deres<br />
<strong>barn</strong>, og derved hæmmer de unges løsrivelsesproces<br />
Sociale aktiviteter for de unge<br />
• Der mangler fritidsaktiviteter for de unge. Det er specielt unge med lettere<br />
handicap, der mangler fritids<strong>til</strong>bud<br />
Positivt<br />
Her er kort præsenteret det, som unge, forældre og personalet har sagt har været<br />
positivt omkring <strong>overgang</strong>en:<br />
• Forældrene synes, at det er godt, at <strong>overgang</strong>smødet afholdes tidligt i forhold <strong>til</strong><br />
hvornår den unge bliver 18 år<br />
• Personalet oplever stor velvilje <strong>til</strong> at samarbejde på tværs og stor opbakning<br />
omkring deltagelse i møder<br />
• Forsøg <strong>fra</strong> STU’s side med at spørge Handicap & Psykiatri om hvilke oplysninger,<br />
de har behov for inden <strong>overgang</strong>en, vurderes umiddelbart at være en succes<br />
• De unge var glade for at få lov <strong>til</strong> at få ansvar selv i forbindelse med, at de<br />
flyttede hjemme<strong>fra</strong><br />
• De unge har ikke nogle negative bemærkninger om processen i forhold <strong>til</strong> at flytte<br />
hjemme<strong>fra</strong>
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 0<br />
Anbefalinger<br />
For at forbedre <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> har de interviewede personer anbefalet<br />
følgende:<br />
• Der skal være en tydeligere præsentation af en procesplan/tidsplan for forældrene<br />
og de unge for, hvordan <strong>overgang</strong>en skal forløbe efter <strong>overgang</strong>smødet. Denne<br />
plan skal bidrage <strong>til</strong> at skabe ro hos familierne, så de ved, at der arbejdes med<br />
den unges sag, selv om de ikke nødvendigvis hører noget <strong>fra</strong> kommunen<br />
• De unge præsenteres for to-tre konkrete valgmuligheder for den unges<br />
uddannelse, bolig og forsørgelse. Valgmulighederne præsenteres som en samlet<br />
pakke. Dette skal bidrage <strong>til</strong> at skabe overblik for den enkelte unge og dennes<br />
forældre samt sikre, at den unge får valgmuligheder<br />
• Der skal i højere grad udbredes viden <strong>til</strong> personalet om, hvilke muligheder der er<br />
for de unge. Evt. kan der oprettes en ADHD-konsulent. Dette skal gøre det lettere<br />
for personalet at vejlede de unge<br />
• UU-vejlederen deltager fast i overleveringsmøderne. Det er en fordel at UUvejlederen<br />
deltager, fordi UU-vejlederen har ofte et godt indblik i hvilke<br />
muligheder, der er for den unge. UU-vejlederen har desuden ofte et kendskab <strong>til</strong><br />
familien<br />
• Der skal fokus på at samle al viden om den unge ét sted i forbindelse med<br />
overdragelsen. Den viden, der findes om den unge i børneregi er ikke altid direkte<br />
anvendelig i <strong>voksen</strong>regi. Derfor kan det også være nødvendigt, at rådgiverne ved<br />
Uddannelse eller Børn & Familie spørger i Beskæftigelse eller Handicap & Psykiatri<br />
hvilke oplysninger, de har behov for om den unge før <strong>overgang</strong>en<br />
• At forsøge at skabe tryghed hos forældrene, således at de bedre kan lade de unge<br />
løsrive sig. Det handler om at vise overfor forældrene, at der er nogle andre, der<br />
tager over og sørger for, at de unge får den støtte, de har behov for<br />
• Folderen ’18 år og hvad så’ bør opdateres<br />
• Der er behov for flere sociale aktiviteter for de unge med lettere handicap<br />
3. Sådan er undersøgelsen gennemført<br />
Her beskrives kort, hvordan undersøgelsen er gennemført. Ønskes en mere dybdegående<br />
beskrivelse af metoden kan dette ses i metodeafsnittet sidst i rapporten.<br />
Undersøgelsen er gennemført med tre fokusgrupper med hhv. unge, forældre og<br />
personale. De interviewede har alle et indblik i <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> <strong>fra</strong><br />
forskellige vinkler. Interviewene er lavet efter en model, hvor de unge og forældrene er<br />
blevet interviewet først. Personalet er efterfølgende blevet interviewet med inddragelse<br />
af nogle af de udsagn, som de unge eller forældrene er kommet med.
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 1<br />
3.1. Afgrænsning af målgruppe<br />
Undersøgelsen koncentrerer sig om unge, der har oplevet <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> Børn & Familie<br />
<strong>til</strong> Handicap & Psykiatri inden for de seneste 2 år, dvs. unge som nu er 18 eller 19 år<br />
gamle. Afgrænsningen af 18-19-årige unge er valgt, fordi disse unge stadig har<br />
<strong>overgang</strong>en i relativ frisk erindring. Der fokuseres på <strong>overgang</strong>en mellem Børn & Familie<br />
og Handicap & Psykiatri for at sikre, at det er den samme type <strong>overgang</strong>, der tales om<br />
for alle, der bliver spurgt. Ved disse <strong>overgang</strong>e vil der dog også være et tværfagligt<br />
samarbejde med Undervisning og Beskæftigelse.<br />
4. Beskrivelse af respondenterne<br />
De unge<br />
Der var fire unge, der deltog i interviewet. Tre piger og en dreng. Alle de unge er flyttet<br />
hjemme<strong>fra</strong>, tre er flyttet i et bo<strong>til</strong>bud og en bor for sig selv med bostøtte. Jf. målgruppeafgrænsningen<br />
var alle de unge 18 eller 19 år på interviewtidspunktet. To personer<br />
dukkede ikke op <strong>til</strong> interviewet. Af hensyn <strong>til</strong> gruppens sammensætning blev de unge<br />
interviewet to og to i stedet for i en samlet gruppe.<br />
Forældrene<br />
Fem forældre <strong>til</strong> fem forskellige unge deltog i interviewet. Hos tre af forældrene er de<br />
unge flyttet hjemme<strong>fra</strong>, mens to unge stadig bor hjemme hos deres forældre. Nogle<br />
forældre har oplevet en relativt nem <strong>overgang</strong> <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> for deres <strong>barn</strong>, mens<br />
andre har oplevet en mere frustrerende eller anstrengende proces. En person dukkede<br />
ikke op <strong>til</strong> interviewet.<br />
Personale<br />
Interview med personale er lavet med otte personer, som på forskellig vis er involverede<br />
i de unges <strong>overgang</strong> <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong>. Til stede ved interviewet var ungevejledere <strong>fra</strong><br />
Jobcenteret, en person <strong>fra</strong> STU-huset og en person <strong>fra</strong> et af kommunens specialcentre,<br />
socialrådgivere <strong>fra</strong> Børn & Familie og rådgivere Handicap & Psykiatri. Rådgiverne var<br />
repræsenteret med personer <strong>fra</strong> både Handicap og Almen.<br />
5. Temaer i interviewene<br />
Specielt de første interview med de unge og forældrene har været meget styret af<br />
interviewdeltagernes oplevelser af <strong>overgang</strong>en (dog med udgangspunkt i<br />
interviewguiden). Interviewene har dog koncentreret sig om nogle hovedtemaer, som<br />
interviewene efterfølgende er analyseret efter. Disse temaer er:
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 2<br />
• Information <strong>til</strong> familierne om processen i forbindelse med <strong>overgang</strong>en<br />
• Information <strong>til</strong> familierne om hvilke muligheder, der er for den enkelte unge<br />
• Koordinering og samarbejde internt i kommunen<br />
• Løsrivelsesprocessen når den unge bliver <strong>voksen</strong><br />
• Sociale aktiviteter for de unge<br />
De første fire temaer er direkte relaterede <strong>til</strong> <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong>. Det sidste<br />
tema er mere bredt funderet omkring aktiviteter for de unge også før og efter de har<br />
oplevet <strong>overgang</strong>en. Analysen af temaerne understøttes af citater <strong>fra</strong> interviewene, hvor<br />
det er relevant.<br />
Hos de unge har det mest været forældrene eller evt. en bostøtte, som har taget ansvar<br />
for at finde rundt i det kommunale system og finde ud af, hvad der skulle ske med den<br />
unge mht. f.eks. bolig og uddannelse. Derfor er der nogle temaer i interviewet, hvor de<br />
unge ikke har haft nogen kommentarer udover, at det er der nogen, der har sørget for<br />
det for dem.<br />
Hvert tema indledes med et kort afsnit, hvor resultater <strong>fra</strong> andre undersøgelser på<br />
området beskrives. Herefter følger en beskrivelse af hvad de unge, forældrene og<br />
personalet har sagt om temaet i interviewene. Hvert tema afsluttes med en<br />
opsummering af de væsentligste udfordringer og positive kommentarer <strong>til</strong> temaet. Efter<br />
alle temaer er beskrevet, præsenteres de forslag <strong>til</strong> forbedring af <strong>overgang</strong>en, som de<br />
interviewede er kommet med <strong>til</strong>.<br />
5.1. Information <strong>til</strong> familierne om processen i forbindelse med<br />
<strong>overgang</strong>en<br />
Under dette tema behandles information og kommunikation <strong>til</strong> familierne i forhold <strong>til</strong><br />
processen i <strong>overgang</strong>en. Temaet drejer sig altså om kommunikation om hvad, der skal<br />
foregå hvornår.<br />
Overgangen <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> kan være forbundet med stor usikkerhed hos både<br />
forældrene og de unge. Usikkerheden skyldes de mange forandringer, der skal ske i den<br />
unges liv. Mange mangler viden om hvilke uddannelses-, bolig- og<br />
forsørgelsesmuligheder, der er for den unge. Endvidere har familien ofte kontakt med en<br />
lang række forskellige fagpersoner, som har forskellige <strong>til</strong>gange <strong>til</strong> den unge. Den rette<br />
information og kommunikation med familierne på det rette tidspunkt kan være med <strong>til</strong> at<br />
begrænse den usikkerhed, mange føler i forbindelse med <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong><br />
[4, 5]. Problemer i forbindelse med <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> skyldes ofte, at
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 3<br />
forældrene og de unge ikke har været <strong>til</strong>strækkeligt informeret om processen for<br />
<strong>overgang</strong>en. Selv hos familier, hvor <strong>overgang</strong>en er forløbet godt, efterspørger mange at<br />
få mere information [5].<br />
Det er vigtigt, at planlægningen for hvad der skal ske, når den unge bliver 18 år,<br />
begynder i god tid. På den måde kan sagsbehandlerne nå at få udfyldt de rette papirer,<br />
og den unge og forældrene har tid <strong>til</strong> at oms<strong>til</strong>le sig <strong>til</strong> den nye hverdag, forandringerne<br />
vil medføre [4].<br />
De unge<br />
Blandt de unge har det primært været forældrene, der har haft kontakten <strong>til</strong> kommunen<br />
før de unge blev 18 år. Det har været forældrene eller sagsbehandlerne, der har<br />
præsenteret nogle forslag <strong>til</strong> de unge, som de har accepteret.<br />
Kun en af de unge havde en kommentar <strong>til</strong> temaet, at forløbet i dette <strong>til</strong>fælde har været<br />
<strong>til</strong>fredss<strong>til</strong>lende.<br />
”Måden, det er blevet løst på det er helt ideelt – Altså jeg er, hvor jeg ligesom<br />
kan sige, at jeg hører hjemme og jeg får den hjælp, jeg skal have.”<br />
Nogle har oplevet, at de har fået en ny sagsbehandler, men de fleste har ikke haft megen<br />
kontakt med deres tidligere sagsbehandler. Ingen har givet udtryk for at have oplevet<br />
noget negativt omkring <strong>overgang</strong>en. Nogle synes ikke deres forhold <strong>til</strong> kommunen har<br />
ændret sig så meget, selv om de har fået ny sagsbehandler. Andre har slet ikke haft<br />
kontakt <strong>til</strong> kommunen før, fordi deres forældre har stået for al kontakten.<br />
Forældrene<br />
Blandt forældrene var der bred enighed om, at <strong>overgang</strong>smødet fungerede fint, og at det<br />
var godt, at det blev holdt på så tidligt et tidspunkt i forhold <strong>til</strong>, hvornår den unge blev<br />
18 år. Forældrene var dog også enige om, at de følte, at de efter <strong>overgang</strong>smødet selv<br />
skulle tage initiativ <strong>til</strong> at følge op på de aftaler, der blev lavet på <strong>overgang</strong>smødet.<br />
”… Til en start var det rigtig godt med et overleveringsmøde tidligt i forløbet –<br />
altså inden han blev 18 – men så var det så også som om alting gik i stå. Vi<br />
havde for eksempel modtaget et brev <strong>fra</strong> kommunen om, at vi skulle <strong>til</strong> et møde<br />
om en handleplan, og der gik faktisk over et år, inden den blev skrevet, og først<br />
efter at vi havde taget kontakt <strong>til</strong> kommunen...”
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 4<br />
Flere forældre havde en oplevelse af, at processen gik i stå efter <strong>overgang</strong>smødet, og at<br />
alt herefter derfor kom for sent i gang. Nogle af forældrene sad med oplevelsen af, at det<br />
kom som en overraskelse for kommunen, at den unge pludselig blev 18 år.<br />
En tydelig beskrivelse af hvordan processen kommer <strong>til</strong> at forløbe, hvem der gør hvad,<br />
og specielt hvornår forældrene og de unge kan forvente at høre videre om, hvad der sker<br />
med den unges sag, er med <strong>til</strong> at skabe ro og tryghed hos forældrene. Det kom <strong>til</strong> udtryk<br />
både hos forældre, som havde oplevet at få en klar udmelding om sagsbehandlingstid,<br />
der følte at dette gav dem ro, og hos forældre der ikke havde oplevet en sådan<br />
udmelding, og som følte det frustrerende ikke at vide hvornår, der skete noget med<br />
deres <strong>barn</strong>s sag.<br />
”Vi fik at vide dengang, at vi ikke skulle regne med at høre noget før der var<br />
gået – jeg tror det var tre måneder – før ville vi ikke høre <strong>fra</strong> dem. Og det<br />
syntes jeg faktisk var rart at vide, fordi så går du ikke og venter på at de ringer<br />
og bliver utålmodig og sådan noget – så ved du at der går tre måneder inden.”<br />
En anden siger:<br />
”Jeg vil sige vi har fået god hjælp, og det har været nogle meget positive og<br />
rare mennesker at have med at gøre. Men jeg kunne godt tænke mig – for<br />
sådan at være lidt mere tryg ved det hele – at have mere sammenhæng og<br />
overblik over forløbet.”<br />
Personale<br />
En af de udfordringer, personalet oplever, er at give en samlet udmelding <strong>til</strong> forældrene<br />
og de unge i forhold <strong>til</strong> forhold sager, der skal afgøres i flere forskellige afdelinger, f.eks.<br />
uddannelse og bolig. Det er vigtigt at give en samlet udmelding, så der ikke bliver givet<br />
besked <strong>til</strong> familierne om, at de kan få noget, på betingelse af at en anden afdeling <strong>til</strong>deler<br />
noget andet. En sådan udmelding kan skabe forvirring hos familierne.<br />
En sagde, at det var ærgerligt at høre, at forældrene følte, at de selv skulle tage initiativ,<br />
før der skete noget efter <strong>overgang</strong>smøderne. Flere medlemmer af personalegruppen<br />
<strong>til</strong>sluttede sig et forslag om i højere grad at tydeliggøre processen for forældrene, evt.<br />
med en visuel frems<strong>til</strong>ling af hvad, der sker hvornår, og hvem der gør hvad. Der er bred<br />
enighed om, at forældrenes ønske om et klart tidsperspektiv bør kunne indfries.<br />
”… Jeg tænker at de forventninger [<strong>fra</strong> forældrene]vi godt kan indfri uden<br />
problemer, det er at melde klart ud, altså den der med tidsfristen osv. i den s<strong>til</strong>
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 5<br />
der. Den information skal vi kunne indfri, og det tænker jeg også, at vi kan<br />
gøre…”<br />
Udfordringer<br />
• Forældrene oplever en udfordring i, at de føler det nødvendigt, at de selv tager<br />
initiativ, før der sker noget i den unges sag efter <strong>overgang</strong>smødet.<br />
• Personalet oplever en udfordring i at give en samlet udmelding <strong>til</strong> familierne om<br />
afgørelser, hvor flere fagområder er relevante.<br />
Hvad er godt<br />
• Forældrene synes, at det er godt, at <strong>overgang</strong>smødet afholdes tidligt i forhold <strong>til</strong><br />
hvornår den unge bliver 18 år.<br />
5.2. Information <strong>til</strong> familierne om hvilke muligheder, der er for den<br />
enkelte unge<br />
Dette tema omhandler også information <strong>til</strong> familierne. Men hvor det forrige tema<br />
behandlede information om processen, er dette tema mere koncentreret om hvilke<br />
konkrete muligheder, der er for den unge. Det drejer sig primært om uddannelse, bolig<br />
og forsørgelse.<br />
Som nævnt i afsnittet i om processer er <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> ofte forbundet<br />
med usikkerhed grundet de mange forandringer, der skal ske i den unges liv. En del af<br />
usikkerheden skyldes manglende viden om hvilke uddannelses-, bolig-, forsørgelses- og<br />
støttemuligheder, der er for den unge. Specielt mangler familierne viden om, hvad der er<br />
<strong>til</strong>gængeligt i netop deres <strong>til</strong>fælde i deres kommune. De unge har behov for at vide hvilke<br />
uddannelses- og bomuligheder, der kan kombineres med deres handicap eller<br />
støttebehov [4, 5].<br />
De unge<br />
En af de unge efterspørger i højere grad at blive informeret om hvilke muligheder, de har<br />
i forbindelse med uddannelse, bolig og støttemuligheder, samt information om hvad<br />
kommunen sørger for, og hvad man selv skal være opmærksom på. Den unge udtaler, at<br />
mange af vennerne heller ikke har overblik over hvilke muligheder de har. Den unge<br />
understreger at det er vigtigt, at informationerne gives via personlig kontakt, så der er<br />
mulighed for at s<strong>til</strong>le spørgsmål, evt. i kombination med noget skriftligt materiale.<br />
”Jeg tror, at det er vigtigt for mennesker som os at vide, hvilke muligheder vi<br />
egentlig har … Man står ligesom og famler i mørket.”
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 6<br />
Den unge fortsætter senere:<br />
”Det ville være direkte kontakt, fordi der vil jo altid være spørgsmål… Altså et<br />
stykke papir ville være fint, men det ville bare skabe flere spørgsmål end svar,<br />
tror jeg.”<br />
Forældrene<br />
Alle forældre havde søgt information andre steder, f.eks. hos div. Handicapforeninger.<br />
Forældrene havde søgt information andre steder, fordi de ikke følte, de fik <strong>til</strong>strækkeligt<br />
information <strong>fra</strong> kommunens side om hvilke muligheder, der var for deres <strong>barn</strong>, når de<br />
fyldte 18 år. Forældrene gav udtryk for, at de manglede informationer om hvilke<br />
uddannelses- og bomuligheder, der var for deres børn – og ikke mindst hvilke<br />
muligheder, der ikke var aktuelle, f.eks. hvis et bo<strong>til</strong>bud ikke er <strong>til</strong>gængeligt på<br />
nuværende tidspunkt. Nogle af forældrene lagde vægt på at kunne komme <strong>til</strong> at s<strong>til</strong>le<br />
spørgsmål i kombination med information om hvilke muligheder, der er for de unge. Der<br />
kan være fordele i at informationerne gives på fællesmøder, hvor forældrene også kan<br />
drage nytte af spørgsmål <strong>fra</strong> andre forældre.<br />
Flere forældre mente, at det ville være en god ide at begynde på <strong>overgang</strong>sprocessen<br />
allerede et års tid før den unge skulle forlade folkeskolen eller evt. specialskole – uanset<br />
hvilken alder den unge har på det tidspunkt. Forældrenes argument var, at det var her<br />
der burde tages s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> videre uddannelse for den unge og evt. boligforhold hvis<br />
uddannelsen kræver, at den unge flytter hjemme<strong>fra</strong>.<br />
En af forældrene fremsatte et forslag om at oprette en teenagegruppe, der kan guide de<br />
unge igennem alle de forandringer, der skal ske i de unges liv, når de skal blive voksne<br />
mht. bl.a. bolig og uddannelse. Vejledningen skal følge den unges udvikling og ikke<br />
nødvendigvis være koncentreret omkring det 18. år.<br />
Udover information om uddannelses- og bomuligheder ønskede nogle af forældrene også<br />
information om, hvordan de bedst kunne understøtte deres <strong>barn</strong> i at flytte hjemme<strong>fra</strong>.<br />
Personale<br />
Personalet er enige med de unge og forældrene mht. at information om hvilke<br />
muligheder, der er for den unge, skal gives med en form for personlig kontakt.<br />
Det kan nogen gange være en udfordring for det personale, der er nærmest familien, at<br />
have overblik over hvilke muligheder, der er for den unge. Dette kan betyde, at det kan<br />
være vanskeligt at svare på spørgsmål <strong>fra</strong> familien. Det blev derfor foreslået, at der i<br />
højere grad kunne udbredes viden <strong>til</strong> personer i nær kontakt med de unge, f.eks.<br />
undervisere, om hvilke muligheder der er for disse unge. En foreslog også at man i
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 7<br />
højere grad kunne udbrede kompetencekataloget <strong>fra</strong> <strong>Skjern</strong>åskolen 1 <strong>til</strong> andre enheder<br />
end undervisning. En anden foreslog, at der kunne oprettes ADHD-konsulenter 2 i s<strong>til</strong><br />
med kommunens autisme-konsulenter, hvor både fagpersoner og pårørende kan<br />
henvende sig med spørgsmål.<br />
Nogle personer i personalegruppen oplever en udfordring, når forældrene har nogle<br />
forventninger, som ligger udenfor den serviceramme, der er fastsat i Ringkøbing-<strong>Skjern</strong><br />
<strong>Kommune</strong>. Disse forældre kan være vanskelige at have et positivt samarbejde med. Der<br />
er mange <strong>til</strong>bud, men det er ikke alle <strong>til</strong>bud, der er en reel mulighed for den enkelte<br />
unge. En foreslog, at man kunne opliste to-tre konkrete muligheder som familierne<br />
kunne vælge ud <strong>fra</strong>. Det er vigtigt at give en tydelig udmelding <strong>til</strong> forældrene om hvad,<br />
der kan lade sig gøre og hvad, der ikke kan.<br />
”Der tænker jeg, at vi lidt mangler en klarhed over, hvilke muligheder der er –<br />
det har jeg også sagt før – for de her … altså, der kunne man måske ”line” to<br />
eller tre muligheder op, hvor den unge og familien også kunne høre det, og så<br />
kunne de se: Jamen, hvad kunne de tænke sig af de <strong>til</strong>bud, når vi har fundet ud<br />
af, hvilke <strong>til</strong>bud der skal gives de her unge, fordi der famler vi også i blinde”<br />
En <strong>fra</strong> personalegruppen efterspørger en højere grad af integration af uddannelses- og<br />
bol<strong>til</strong>bud <strong>til</strong> de unge således, at de får en samlet pakke. Det er specielt en udfordring<br />
omkring unge, der får <strong>til</strong>delt et STU-forløb allerede <strong>fra</strong> de er 16 år. Problems<strong>til</strong>lingen er<br />
relateret <strong>til</strong> udfordringen om at give en samlet udmelding som nævnt ovenfor.<br />
Endvidere blev det nævnt at pjecen ’18 år og hvad så’ trænger <strong>til</strong> at blive opdateret.<br />
Udfordringer<br />
• Forældre og unge har behov for at vide hvilke muligheder de unge har i<br />
forbindelse med uddannelse, bolig og støttemuligheder<br />
• Forældrene mener, at <strong>overgang</strong>en i højere grad kan koncentreres om den unges<br />
udviklingsniveau end om den unges alder<br />
• Nogle forældre har forventninger der overgår det fastsatte serviceniveau i<br />
Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong><br />
1 <strong>Skjern</strong>åskolens kompetencekatalog er en oversigt over specialpædagogiske redskaber og mulighed for at få<br />
kursus i at bruge redskaberne.<br />
2 Autismekonsulenterne er et samarbejde mellem kommunerne i det gamle Ringkøbing Amt. Ordningen består<br />
af to konsulenter, som frit kan kontaktes af såvel personale som pårørende med spørgsmål om autisme.<br />
Autismekonsulenterne er i dag <strong>til</strong>knyttet Herning <strong>Kommune</strong>.
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 8<br />
• Nogle i personalegruppen oplever et behov for at vide mere om, hvilke muligheder<br />
der er for de unge – og hvilke ressourcer, der findes i Ringkøbing-<strong>Skjern</strong><br />
<strong>Kommune</strong><br />
• Højere grad af integration af uddannelse og bolig så den unge får <strong>til</strong>budt en<br />
samlet pakke<br />
5.3. Koordinering og samarbejde internt i kommunen<br />
En <strong>overgang</strong> skal helst forløbe glidende og naturligt for at skabe kontinuitet i den unges<br />
hverdag. For at dette kan lykkes, er det vigtigt, at fagpersonerne omkring den unge<br />
samarbejder, videndeler og koordinerer opgaverne. Familien skal ofte i kontakt med<br />
mange forskellige afdelinger og personer i forbindelse med <strong>overgang</strong>en. De mange<br />
forskellige afdelinger, som er involverede i den unges sag, kan gøre det vanskeligt for<br />
forældrene og de unge at finde ud af, hvor de skal henvende sig med konkrete spørgsmål<br />
[4]. Mange forældre oplever, at det er dem, der ender med at være koordinatorer for<br />
deres <strong>barn</strong>s <strong>overgang</strong>sforløb [5].<br />
Undersøgelser viser, at forældrenes <strong>til</strong>fredshed med <strong>overgang</strong>en stiger markant, når de<br />
oplever, at der er én person, der har det samlede overblik over den unges sag. Denne<br />
person kan være en koordinator eller tovholder. Koordinatoren har to primære<br />
funktioner. Den ene er at sikre, at de forskellige forløb, den unge skal igennem bevæger<br />
sig i samme retning. Koordinatorens anden funktion er at være familiens kontaktperson<br />
<strong>til</strong> kommunen [4]. Samtidig kan koordinatoren også være en hjælp for de fagpersoner,<br />
der er involverede i den unges sag [5].<br />
De unge<br />
Også i dette tema bærer de unges svar præg af, at de fleste ikke har haft megen kontakt<br />
med de kommunale sagsbehandlere før de blev 18 år. De unge har primært haft kontakt<br />
<strong>til</strong> deres bostøtte eller personalet, hvor de bor.<br />
Forældrene<br />
Forældrene havde delte opfattelser af, hvordan overdragelsen <strong>fra</strong> en børnesag <strong>til</strong> en<br />
<strong>voksen</strong>sag havde fungeret – nogle havde ikke noget at påpege, mens andre havde<br />
oplevelsen af, at der ikke blev talt sammen i de forskellige afdelinger, og at de skulle<br />
fortælle om deres situation helt for<strong>fra</strong> igen og igen.<br />
Generelt oplevede forældrene det som vanskeligt at finde rundt i, hvem de skulle tale<br />
med om hvad.
R A P P O R T T I T E L S i d e 1 9<br />
”Jeg synes det er lidt frustrerende, at så længe de er børn, så har de en fast<br />
sagsbehandler – eller en nogenlunde fast sagsbehandler – og når så de bliver<br />
voksne, så er det forskellige personer vi skal snakke med alt efter, hvad<br />
problemet er. Og som handicappet har du da i hvert fald overhovedet ingen<br />
mulighed for at finde ud af det – så hvis ikke du har nogle gode støttepersoner<br />
<strong>til</strong> at tage sig af det, så er du fuldstændig ’lost’.”<br />
En anden siger:<br />
”… Der går ufattelig meget tid med at ringe og maile rundt og prøve at få fat i<br />
folk…”<br />
Forældrene var enige om, at de oplevede et behov for en tovholder, så der altid var én<br />
person, de kunne henvende sig <strong>til</strong> med spørgsmål og en person, der hele tiden vidste,<br />
hvad der skulle foregå.<br />
”Der er behov for en fast tovholder, en som har noget viden om det handicap<br />
man har.”<br />
En anden supplerer:<br />
”… Ja en der har kendskab <strong>til</strong> familien”<br />
Nogle forældre oplevede, at der ikke kom handling på de aftaler der var indgået, noget<br />
der ifølge forældrene skyldtes manglende samarbejde internt i kommunen.<br />
Personale<br />
Hos personalet var der enighed om, at der generelt er bred opbakning <strong>til</strong> såvel<br />
overleveringsmøderne som andre møder, hvor det er relevant med personer <strong>fra</strong> flere<br />
forskellige fagområder. Personalet oplever, at der er en villighed <strong>til</strong> at samarbejde på<br />
tværs af afdelinger – også i <strong>til</strong>fælde hvor den unge (endnu) ikke er <strong>til</strong>knyttet en afdeling.<br />
”Altså jeg er aldrig stødt på en, der sagde: ”Det er ikke mit bord.” Jeg synes, at<br />
der eksisterer en kæmpestor grad af hjælpsomhed og forståelse – man prøver<br />
ikke sådan at fedte det af på hinanden. Sådan oplever jeg det, og jeg synes det<br />
er utrolig positivt”.<br />
I nogle <strong>til</strong>fælde, specielt indenfor det almene område, kan deltagerne blive bedre <strong>til</strong> at<br />
lave konkrete skriftlige aftaler om, hvem der gør hvad. Udfordringen er ikke så meget at<br />
få lavet aftalerne, men efter overleveringsmødet at huske, hvem der lige skulle gøre<br />
hvad. Desuden mente flere, at overleveringsmøderne kunne forbedres med fast
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 0<br />
deltagelse af UU-vejlederen, fordi han tit bedre kan beskrive hvilke muligheder, der er for<br />
den enkelte unge, og i øvrigt har kendskab <strong>til</strong> familierne.<br />
Personalet anerkender, at det godt kan være forvirrende for forældrene og de unge at<br />
skulle henvende sig mange forskellige steder.<br />
”Det, jeg oplever, der også forvirrer forældrene rigtig meget, det er, at vi er<br />
forskellige instanser – Der er utallige forældre og unge mennesker der siger:<br />
”Jamen jeg har jo en sagsbehandler i kommunen”. Og mit svar det er ja, det har<br />
du, men du har også en sagsbehandler i beskæftigelse, og du har også i Børn &<br />
Familie, og du har også i Voksenhandicap. Det er dybt frustrerende, tror jeg, og<br />
rigtig rigtig vanskeligt for dem at finde rundt i.”<br />
En ordning som forældrene foreslår med en fast tovholder i familierne kan være en god<br />
løsning. Personalet foreslår dog, at løsningen bliver fleksibel, således at det ikke<br />
nødvendigvis er de samme personalegrupper, der altid er tovholdere. Det kan f.eks.<br />
være den unges bostøtte, UU-vejlederen, børnesagsbehandleren eller hvem, der ellers er<br />
mest oplagt i det enkelte <strong>til</strong>fælde.<br />
Personalet kan godt forstå, at forældrene oplever, at de skal fortælle det samme igen og<br />
igen, fordi der er så mange afklaringer, der i forældrenes ører godt kan minde om<br />
hinanden.<br />
”Jeg tror det kan være rigtig svært for forældre at forstå, at det man kan<br />
bevillige på i Børn & Familie, det dokumentationskrav, der er derovre, det er et<br />
helt andet når vi snakker Jobcentret eller når vi snakker Voksenhandicap – Så<br />
derfor kan jeg sagtens forstå, at nogle forældre har det sådan.”<br />
En anden siger:<br />
”Det lyder som om, vi spørger om det samme, og alligevel så spørger vi om<br />
noget forskelligt”<br />
Personalet siger dog også, at de forsøger at samarbejde på tværs og genbruge den<br />
information, der ligner hinanden forskellige steder. Det er bare ikke altid muligt, hvis der<br />
er noget, der skal afklares hurtigt.<br />
Personalet har oplevet, at den viden, der findes om de enkelte familier i børneregi, ikke<br />
altid er direkte anvendelig, når den unge kommer over i <strong>voksen</strong>regi, fordi der her er<br />
nogle andre dokumentationskrav.
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 1<br />
”Udfordringerne er ikke så meget at få viden <strong>fra</strong> børneområdet, fordi det synes<br />
jeg er kommet <strong>til</strong> at fungere rigtig godt efterhånden, men den viden, som ligger<br />
i børneområdet, synes jeg ikke altid er så brugbar i forhold <strong>til</strong> det vi sørger af<br />
viden på <strong>voksen</strong>området.”<br />
Hos nogle STU-elever har personalet ved <strong>overgang</strong>en henvendt sig <strong>til</strong> sagabehandlerne i<br />
Handicap & Psykiatri og spurgt ”Hvilke oplysninger har I behov for at have om den<br />
unge”. Det er personalets umiddelbare indtryk, at det har været en succes hos både<br />
STU og Handicap & Psykiatri, og ordningen kan fint udbredes <strong>til</strong> alle <strong>overgang</strong>e. En siger<br />
også, at personalet generelt har været bedre <strong>til</strong> at lave overdragelsessager, hvor al<br />
information om den unge er samlet ét sted. Der skal fokus på at gøre det igen.<br />
Udfordringer<br />
• Forældrene oplever det som forvirrende at skulle finde ud af hvem, de skal<br />
kontakte hvornår. Også personalet har oplevet, at forældre og unge har været<br />
forvirrede omkring hvem, de skulle kontakte.<br />
• Nogle forældre havde opfattelsen af at skulle svare på de samme spørgsmål igen<br />
og igen.<br />
• Personalet oplever det som en udfordring at anvende viden <strong>fra</strong> familien i<br />
børneregi når den unge kommer over i <strong>voksen</strong> regi, fordi der er andre<br />
dokumentationskrav.<br />
• Personalet skal have fokus på at oprette overdragelsessager.<br />
Hvad er godt<br />
• Personalet oplever stor velvilje <strong>til</strong> at samarbejde på tværs og stor opbakning<br />
omkring deltagelse i møder.<br />
• Forsøg med at spørge Handicap & Psykiatri om hvilke oplysninger, de har behov<br />
for inden <strong>overgang</strong>en vurderes umiddelbart at være en succes<br />
5.4. Løsrivelsesprocessen når den unge bliver <strong>voksen</strong><br />
Forældrene skal skifte rolle <strong>fra</strong> at være myndighedsindehaver for deres <strong>barn</strong> <strong>til</strong> at være<br />
bisidder og rådgiver for deres <strong>barn</strong> – og kun hvis <strong>barn</strong>et <strong>til</strong>lader det. Det er vigtigt at lade<br />
forældrene blive hørt, men først efter at den unge har sagt hvad han/hun ønsker og kun,<br />
hvis den unge <strong>til</strong>lader, at forældrene bliver informeret om den unges sag [4].<br />
Det kan være vanskeligt for forældrene at lade de unge tage over. Specielt fordi<br />
forældrene ofte oplever et virvar af informationer og fagpersoner og usikkerhed omkring,
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 2<br />
hvad der skal ske med bl.a. bolig og uddannelse. Forældrenes utryghed kan begrænses<br />
ved, at der laves en klar plan for, hvad der skal ske med den unge [4].<br />
De unge<br />
De unge er alle flyttet hjemme<strong>fra</strong>, og alle synes det har været godt at flytte hjemme<strong>fra</strong>.<br />
Nogle synes det har været lidt hårdt at flytte hjemme<strong>fra</strong>, men stadig rart at få lov <strong>til</strong> at<br />
bestemme selv og få ansvar for sin egen hverdag.<br />
”Det var hårdt at flytte hjemme<strong>fra</strong>, men også godt, fordi så kan man også lære<br />
det selv.”<br />
En anden siger:<br />
”Det vil jeg faktisk give dig ret i.”<br />
En af de unge beskriver det at flytte hjemme<strong>fra</strong> som ’naturligt’, men at det også er<br />
vigtigt at være forberedt på alle de ting, man selv skal sørge for, når man bor selv, f.eks.<br />
forsikringer, regninger, indkøb mm.<br />
”Det kommer naturligt, når man træder ind i det, man kalder de voksnes rækker<br />
– lige pludselig så står du ikke under dine forældres forsikring, og du skal selv<br />
holde regnskaber. Der er ikke rigtig den der – hvad kalder man det –<br />
børnetryghed. Og hvis du ikke har styr på det når du bliver 18, så står du jo lige<br />
pludselig med en hel masse problemer over hovedet. Så enten så skal du have<br />
optrappet inden du bliver 18, eller også skal du være meget hurtig efter du<br />
fylder 18.”<br />
De unge, som er blevet interviewet, får hjælp <strong>til</strong> nogle af de praktiske ting i hverdagen,<br />
f.eks. betaling af regninger eller oprydning på værelset, <strong>fra</strong> bostøtte eller pædagoger på<br />
deres bosted.<br />
Forældre<br />
Forældrene oplever det som lidt underligt, at de ikke længere automatisk får information<br />
om hvilke beslutninger, der tages i forhold <strong>til</strong> deres <strong>barn</strong>. Nogle følte ikke, der blev lyttet<br />
nok <strong>til</strong> den indsigt, de som forældre havde i deres <strong>barn</strong>s behov.<br />
Forældrene ønsker at blive set som en fortsat ressource i forhold <strong>til</strong> deres børn. Nogle<br />
forældre følte, at der ikke længere blev lyttet <strong>til</strong> den viden, de har om deres <strong>barn</strong>. To af<br />
de interviewede forældre sagde også, at de følte, at det var lidt vanskeligt at give slip på
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 3<br />
deres <strong>barn</strong> og lade nogle andre overtage ansvaret for at sikre at de unge får de rette<br />
<strong>til</strong>bud.<br />
”Jeg synes også det kan være lidt svært at slippe dem – det har jeg da haft det<br />
svært med – at give slip, fordi man har jo altid været der for dem, og nu er der<br />
lige pludselig nogle andre, der skal ind og tage over, og man synes nok heller<br />
ikke – de gør det nok ikke lige så godt, som du selv ville have gjort.”<br />
Nogle af forældrene sagde også, at det helt klart var godt for både de unge og<br />
forældrene, at de unge fik lov at flytte hjemme<strong>fra</strong>.<br />
De ansatte<br />
Nogle af de ansatte har oplevet, at det er vanskeligt for forældrene at give slip og lade<br />
de unge klare sig selv. I nogle <strong>til</strong>fælde kan forældrenes omsorg være med <strong>til</strong> at hæmme<br />
den unges løsrivelsesproces. En siger, at det er vigtigt at anerkende forældrenes<br />
bekymring. For at forældrene kan give slip, er det vigtigt, at de har <strong>til</strong>lid <strong>til</strong>, at der er<br />
nogen, der tager sig af deres <strong>barn</strong>.<br />
”Forældre kender jo ofte deres <strong>barn</strong> bedst, og de ved, at de her børn sikkert<br />
ikke kan gå ud og klare sig selv, så den bekymring, de har, er vi i hvert fald<br />
nødt <strong>til</strong> at imødekomme og anerkende.”<br />
Personalet gav udtryk for, at det er vigtigt at have respekt for forældrene og lade dem<br />
være med på sidelinjen – men kun hvis det er i orden med den unge selv. Det kan også<br />
ses som et sundhedstegn hos de unge, at de ikke synes deres forældre skal være med <strong>til</strong><br />
alting. Hvis ikke de unge underskriver en samtykkeerklæring er det ikke muligt at<br />
imødekomme forældrenes ønske om fortsat at blive orienteret, også efter de unge er<br />
blevet 18 år.<br />
Udfordringer<br />
• Forældrene oplever det som en udfordring at de ikke længere automatisk bliver<br />
orienteret om hvad der foregår med deres <strong>barn</strong>s sag.<br />
• Forældrene har behov for at opleve tryghed og vide at nogen tager sig af det, der<br />
skal ordnes, for at de kan give slip på deres <strong>barn</strong>.<br />
• Personalet oplever nogle forældre, som er for omsorgsfulde i forhold <strong>til</strong> deres<br />
<strong>barn</strong>, og derved hæmmer de unges løsrivelsesproces.<br />
Hvad er godt<br />
• De unge var glade for at få lov <strong>til</strong> at få ansvar selv
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 4<br />
• De unge har ikke nogle negative bemærkninger om processen i forhold <strong>til</strong> at flytte<br />
hjemme<strong>fra</strong>.<br />
5.5. Sociale aktiviteter for de unge<br />
Dette tema adskiller sig <strong>fra</strong> de øvrige temaer ved ikke kun at være koncentreret omkring<br />
<strong>overgang</strong>en. Temaet beskæftiger sig med sociale aktiviteter for de unge både før og efter<br />
<strong>overgang</strong>en. Selv om temaet ikke drejer sig specifikt om <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong>,<br />
er det alligevel præsenteret, da det var et væsentligt tema hos forældrene. De<br />
opmærksomhedspunkter, forældrene har påpeget, understøttes af personalet.<br />
De unge<br />
Temaet blev bragt på bane af forældrene. Da interviewet med de unge blev afholdt før<br />
interviewet med forældrene, er de unge ikke blevet spurgt specifikt <strong>til</strong> temaet. Der er dog<br />
ingen tvivl om, at i hvert fald nogle af de unge finder stor glæde ved at være sammen<br />
med andre unge. F.eks. dette udsagn vedrørende hvad der har været godt ved at flytte<br />
hjemme<strong>fra</strong>:<br />
”Det er rigtig godt at være sammen med vennerne”<br />
Forældrene<br />
Forældrene synes, at der i høj grad mangler sociale aktiviteter for de unge. Forældrene<br />
oplever, at de unge sidder på deres værelse og spiller computer eller lignende, fordi der<br />
ikke er andet for dem at lave.<br />
”… Det er jo det sociale, der er rigtig svært for ham, som han gerne skulle lære.<br />
Han har en kæreste, og han har en veninde, som også kommer, men ellers så er<br />
det Facebook og SMS, ikke også – det er svært at komme ud og være en aktiv<br />
del i noget. Men der mangler nogle <strong>til</strong>bud”<br />
Gruppen samtykker og en anden siger:<br />
”Simpelthen helt vildt, og det er ligesom om – jamen godt nok blev du 18, og du<br />
skal forsørge dig selv, og du skal det hele selv, men der er ligesom intet netværk<br />
<strong>til</strong> at hive dem med i fritiden – Det mangler vi simpelthen enormt. Og det er <strong>til</strong><br />
at blive frustreret over som forældre – at se, når de kommer hjem <strong>fra</strong> STU, så<br />
gå ind på værelset, og der er man ind<strong>til</strong> man går i seng.”<br />
En anden af forældrene udtaler, at de har oplevet en positiv effekt af, at deres <strong>barn</strong> er<br />
kommet et sted hen, hvor der er andre unge:
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 5<br />
”… Altså det har vi i hvert fald oplevet – ved at han er kommet et sted hen, hvor<br />
der er 35 andre, der bor. Det har i hvert fald givet noget socialt.”<br />
Personale<br />
Personalet er enige med forældrene i, at der i høj grad mangler <strong>til</strong>bud <strong>til</strong> de unge. Ifølge<br />
personalet gælder det specielt for de unge, der ikke er <strong>til</strong>knyttet STU, hvor der er en del<br />
sociale arrangementer for de unge.<br />
”Vi har en meget velfungerende torsdagsklub… Men det skal man jo være<br />
<strong>til</strong>knyttet <strong>Skjern</strong>åskolen for at få <strong>til</strong>bud om det. Så jeg tænker at der mangler<br />
rigtig meget for de andre.”<br />
En anden siger:<br />
”Vi erkender at det [socialt for de unge] er en manglevare. Vi er stødt på mange,<br />
mange unge som har manglet det.<br />
Ifølge personalet er der to problems<strong>til</strong>linger i forhold <strong>til</strong> sociale aktiviteter for de unge.<br />
For det første har mange af de unge vanskeligt ved at gøre sig gældende i almindelige<br />
fritidsaktiviteter som f.eks. at gå <strong>til</strong> fodbold. For det andet er der en stor geografisk<br />
udfordring i kommunen. Mange af de unge har vanskeligt ved selv at transportere sig <strong>til</strong><br />
fritidsaktiviteter, og det kræver således ofte meget af forældrene at bringe de unge <strong>til</strong> de<br />
aktiviteter, de kan deltage i.<br />
Udfordringer<br />
• Der mangler fritidsaktiviteter for de unge, som kun har lettere handicap<br />
Positivt<br />
• Der arrangeres mange aktiviteter for de unge, der er meget handicappede<br />
5.6. Anbefalinger<br />
Nedenfor er listet de forslag <strong>til</strong> forbedringer, som er blevet diskuteret i interviewene –<br />
enten som direkte forslag <strong>til</strong> forbedringer eller som et svar på en eller flere udfordringer.<br />
De interviewedes anbefalinger <strong>til</strong>, hvordan <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> kan forbedres,<br />
er følgende:<br />
• Procesplan/tidsplan<br />
I forbindelse med overleveringsmødet laves der en procesplan for hvad, der sker<br />
hvornår og hvornår, der er deadlines på de forskellige dele. Denne procesplan<br />
præsenteres også for forældrene når de orienteres om <strong>overgang</strong>en. Planen kan
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 6<br />
med fordel suppleres med en visuel markering af, hvornår forældrene skal<br />
forvente at blive orienteret om forskellige dele i planen, samt hvornår forældrene<br />
eller den unge skal gøre noget.<br />
• Tovholder og fast kontaktperson<br />
Dette forslag rummer egentlig to dele. 1) En tovholder, der har det store overblik<br />
over, hvad der sker i den unges sag og hvem, der har ansvar for hvad, og 2) En<br />
fast kontaktperson for familien, som er den ene person, forældrene eller de unge<br />
skal kontakte, hvis de har spørgsmål. Kontaktpersonen skal kunne undersøge<br />
familiens forespørgsel eller finde ud af præcis, hvilken person familien skal tale<br />
med. Hos nogle unge er der allerede en person, som opfylder denne funktion,<br />
f.eks. en bostøtte. Det anbefales derfor, at ordningen bliver fleksibel, således at<br />
kontaktpersonen kan være <strong>fra</strong> forskellige faggrupper afhængig af hvad, der er<br />
mest naturligt for den enkelte unge. Med en fleksibel kontaktperson vil det nogle<br />
gange være naturligt, at kontaktpersonen og tovholderen er den samme og andre<br />
gange vil det være naturligt, at opgaverne er fordelt på to personer.<br />
• Konkrete muligheder for den unge mht. uddannelse, bolig mm.<br />
Præsentere to-tre løsninger for den unges fremtid, som den unge og forældrene<br />
kan vælge imellem. Løsningerne skal så vidt muligt præsenteres som en samlet<br />
pakke, således at der er taget s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> bolig, uddannelse og forsørgelse i samme<br />
omgang. En præsentation af konkrete muligheder for den unge skal bidrage <strong>til</strong> at<br />
skabe større overblik for familien.<br />
• Udbrede viden om muligheder for de unge <strong>til</strong> personalet<br />
Der kan i højere grad udbredes viden om de unges muligheder <strong>til</strong> personalet, som<br />
har med de unge at gøre. Der udarbejdes et mulighedskatalog <strong>til</strong> de ansatte i<br />
forhold <strong>til</strong> muligheder om bolig og uddannelse. <strong>Skjern</strong>åskolens kompetencekatalog<br />
udbredes <strong>til</strong> andre personalegrupper end undervisere. I <strong>til</strong>læg her<strong>til</strong> kan der<br />
oprettes en ADHD-konsulent i s<strong>til</strong> med autismekonsulenterne, hvor både<br />
personale, forældre og unge kan henvende sig med spørgsmål.<br />
• UU-vejlederen fast <strong>til</strong> stede ved overleveringsmøderne<br />
UU-vejlederen har ofte et godt indblik i, hvilke muligheder der er for den enkelte<br />
unge i <strong>til</strong>læg <strong>til</strong> at have en smule kendskab <strong>til</strong> familierne. Det vil være en stor<br />
fordel, at UU-vejlederen fast er <strong>til</strong> stede ved overleveringsmøderne.
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 7<br />
• Overdrage og samle viden om den unge<br />
Der har tidligere været fokus på at oprette overdragelsessager, hvor al<br />
information om den unge er samlet på ét sted. Ledelsen skal være bedre <strong>til</strong> at<br />
sætte fokus på at disse sager bliver oprettet og medarbejderen skal være bedre<br />
<strong>til</strong> at huske hinanden på at oprette en sådan sag.<br />
Hos nogle af STU-eleverne har man forsøgt at spørge Handicap & Psykiatri om,<br />
hvilke oplysninger om den unge, de har behov for. De umiddelbare reaktion på at<br />
lave overdragelser på den måde har været positive, og det vurderes, at metoden<br />
kan udbredes <strong>til</strong> at anvendes bredt i <strong>overgang</strong>sforløbet.<br />
• Skabe tryghed hos forældrene i forbindelse med de unges løsrivelse <strong>fra</strong><br />
forældrene<br />
Understøtte forældrene i at give slip på deres <strong>barn</strong> og lade den unge selv<br />
overtage eller være hovedansvarlig for kontakten <strong>til</strong> kommunen ved at skabe<br />
mere tryghed hos forældrene. En måde at skabe tryghed hos forældrene er at<br />
vise dem, at der er nogle andre der tager over og at der er styr på tingene.<br />
At skabe tryghed hos forældrene vil kun kunne udbedre noget af problemet. De<br />
enkelte unge og forældre vil stadig være meget forskellige, og i nogle <strong>til</strong>fælde vil<br />
det være lettere for forældrene at give slip end i andre.<br />
• Opdatering af folderen 18 år og hvad så<br />
• Flere sociale aktiviteter for de unge<br />
Ifølge forældrene og personalet har de unge behov for, at der er nogle<br />
fritidsaktiviteter, så de har mulighed for at være sammen med andre unge. Der<br />
kan f.eks. laves arrangementer i ungdomsskoleregi.<br />
6. Metode<br />
Der er valgt en kvalitativ metode i form af fokusgruppeinterview. Fokusgruppeinterview<br />
er valgt for at opnå den dynamik, der ofte opstår ved, at de forskellige<br />
interviewdeltagere inspirerer hinanden <strong>til</strong> at tale om forskellige emner og oplevelser.<br />
Derudover giver kvalitative interview i højere grad mulighed for at gå i dybden med<br />
komplekse emner, end ved anvendelse af en kvantitativ metode.<br />
Undersøgelsen er bes<strong>til</strong>t af Handicap & Psykiatri. Undersøgelsesspørgsmål og målgruppe<br />
er defineret af en styregruppe bestående af personer <strong>fra</strong> Handicap & Psykiatri, Børn &<br />
Familie, UU, Beskæftigelse og Viden & Strategi. Viden & Strategi har udviklet<br />
evalueringsdesign, indsamlet og analyseret data.
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 8<br />
Undersøgelsen er gennemført med tre forskellige interviewgrupper – de unge, forældrene<br />
og personalet. Dette er for at få indblik i hvilke udfordringer, der opleves <strong>fra</strong> forskellige<br />
synsvinkler i processen, og at afdække om der eventuelt er forskel i fokus med hensyn <strong>til</strong><br />
opfattelsen af udfordringerne.<br />
Fordelen ved at have forskellige fokusgrupper <strong>til</strong> hhv. de unge, forældrene og personalet<br />
er, at de enkelte medlemmer i hver fokusgruppe er ligeværdige og dermed bedre kan<br />
tale frit. Af hensyn <strong>til</strong> ligeværdigheden i fokusgruppen var det også nødvendigt at opdele<br />
gruppen af unge i to, da deres sproglige og kognitive færdigheder var meget forskellige,<br />
og det blev vurderet, at en opdeling af de unge ville give det bedste flow i interviewet.<br />
Fokusgruppeinterviewene er gennemført efter en BIKVA-lignende model (Bruger<br />
Inddragelse i KVAlitetsvurderingen), hvor oplevelser <strong>fra</strong> de unge og forældre<br />
efterfølgende er inddraget i interviewet med personalet, som derved har fået mulighed<br />
for at kommentere på de unges og forældrenes oplevelser. Denne fremgangsmåde er<br />
valgt, fordi det primære formål med undersøgelsen netop er læring og<br />
organisationsudvikling, hvorved det er en fordel, at personalet direkte skal tage s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong><br />
de udfordringer, som de unge og forældrene oplever.<br />
6.1. Udvælgelsesmetode og rekruttering<br />
Undersøgelsen koncentrerer sig om unge, der har oplevet <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> Børn & Familie<br />
<strong>til</strong> Handicap & Psykiatri inden for de seneste 2 år, dvs. unge som nu er 18 eller 19 år<br />
gamle. Afgrænsningen af 18-19-årige unge er valgt, fordi disse unge stadig har<br />
<strong>overgang</strong>en i relativ frisk erindring. De unge og forældrene er udvalgt blandt de familier,<br />
som har oplevet <strong>overgang</strong>en inden for de seneste to år. Denne gruppe omfatter 33 unge<br />
og deres forældre.<br />
Blandt de unge er der udvalgt der 6 personer, der har kognitive og sproglige<br />
forudsætninger for at kunne deltage i et fokusgruppeinterview. Der ønskes unge, som<br />
kan bidrage med forskellige oplevelser i forbindelse med <strong>overgang</strong>en. Af praktiske<br />
årsager er det dog nødvendigt at fokusere på de unge, der bor i kommunen.<br />
Til fokusgruppen af forældre er der <strong>til</strong>fældigt udvalgt 6 personer blandt de relevante<br />
forældre. Der er forsøgt både at finde forældre, der har oplevet en uproblematisk<br />
<strong>overgang</strong> for deres <strong>barn</strong> og forældre, som forventes at have oplevet flere udfordringer i<br />
forbindelse med deres <strong>barn</strong>s <strong>overgang</strong> <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong>.
R A P P O R T T I T E L S i d e 2 9<br />
Af hensyn <strong>til</strong> persondataloven kan Handicap & Psykiatri ikke videregive oplysninger om<br />
de unge eller forældrene, uden først at have fået <strong>til</strong>ladelse <strong>fra</strong> de berørte personer.<br />
Rekrutteringen af forældre og unge er derfor foregået i et samarbejde mellem Handicap<br />
& Psykiatri og Viden & Strategi. Konkret blev nogle unge og forældre udvalgt efter<br />
ovenstående kriterier hvorefter Handicap & Psykiatri telefonisk kontaktede familierne for<br />
at fortælle om undersøgelsen og bede om <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> at videregive oplysninger om navn<br />
og adresse. Herefter udsendte Viden & Strategi et brev <strong>til</strong> dem, der havde accepteret, at<br />
oplysninger måtte videregives.<br />
Til fokusgruppeinterviewet med de ansatte er der udvalgt 2 personer <strong>fra</strong> hver af<br />
afdelingerne Børn & Familie, Handicap & Psykiatri, Beskæftigelse og Undervisning.<br />
Lederne for de enkelte områder har udpeget relevante interviewdeltagere. Der har været<br />
fokus på at finde interviewdeltagere, der kan bidrage med forskellige syn på<br />
<strong>overgang</strong>sprocessen.<br />
6.2. Udvikling af spørgerguider<br />
Spørgeguiderne er udviklet ud <strong>fra</strong> forskellige rapporter omhandlende <strong>overgang</strong> <strong>fra</strong> <strong>barn</strong><br />
<strong>til</strong> <strong>voksen</strong> for unge med handicap. Rapporterne kommer <strong>fra</strong> Servicestyrelsen, CABI og<br />
Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet. Spørgeguiden <strong>til</strong> de ansatte har<br />
udover temaerne <strong>fra</strong> disse rapporter også indeholdt temaer <strong>fra</strong> interview med de unge og<br />
forældrene. Spørgeguiderne er kvalificeret med kommentarer <strong>fra</strong> Flemming Højhus<br />
Jeppesen <strong>fra</strong> Børn & Familie, Inge Marie Vestergaard <strong>fra</strong> Handicap & Psykiatri, Kirsten<br />
Villumsen <strong>fra</strong> Handicap & Psykiatri, Lars Ole Wulf <strong>fra</strong> Undervisning og Joan Thyregod <strong>fra</strong><br />
Beskæftigelse.<br />
Interviewguiderne kan ses i bilag 1-3.<br />
6.3. Interview og analyse<br />
Interviewene er gennemført som semistrukturerede interview af Trine Bloch Hansen <strong>fra</strong><br />
Viden & Strategi. Interviewene er efterfølgende transskriberet ved KLS Transskription.<br />
Interviewene blev gennemført i januar og februar 2012.<br />
Interviewene er analyseret ud <strong>fra</strong> en række temaer. Dog har nogle temaer i løbet af<br />
interviewene vist sig at være overlappende og er derfor behandlet sammen i selve<br />
analysen. Interviewene er analyseret ud <strong>fra</strong> principperne om, at data ikke må ses isoleret<br />
<strong>fra</strong> kontekst og at al data, som er indenfor en kategori, skal tages i betragtning i<br />
analysen.
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 0<br />
Data er præsenteret anonymt, dvs. udtalelser <strong>fra</strong> interviewene sættes ikke i kombination<br />
med navnet på den person, der udtaler sig. Dette gælder for både de unge, forældrene<br />
og personalet.<br />
6.4. Begrænsninger ved den valgte metode<br />
Ved kvalitative metoder er det ikke muligt at sige noget om frekvensen af de oplevelser,<br />
der nævnes. Det er således muligt at noget, der opleves som en stor udfordring for en<br />
person, tager mere fokus end udfordringer, der opleves af en bredere del af målgruppen.<br />
Selv om et problem kun opleves af enkelte eller få personer, kan det dog stadig være<br />
væsentligt.<br />
Valg af informanter<br />
Med valg af et kvalitativt design har det også af ressourcemæssige årsager været<br />
nødvendigt at begrænse antallet af respondenter <strong>til</strong> et udvalg af populationen. Det kan<br />
derfor ikke udelukkes, at de unge og forældre, som ikke er blevet interviewet, har haft<br />
en anden oplevelse end dem, der er.<br />
Specielt hos de unge, hvor det var nødvendigt at afgrænse gruppen dels efter bopæl og<br />
dels efter funktionsniveau, er der en risiko for, at nogle har haft en anden oplevelse, end<br />
dem der er blevet interviewet.<br />
Forældrene var udvalgt efter at kunne præsentere både positive og negative historier, og<br />
udviste også <strong>til</strong> selve interviewet et bredt spektrum af oplevelser, hvor der stadig kunne<br />
peges på en række fællestræk. Det er dog stadig ingen garanti for, at de interviewede<br />
forældre er repræsentative for alle i forældregruppen.
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 1<br />
7. Referencer<br />
1: Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong>: Arbejdsgangsbeskrivelse vedrørende <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong><br />
<strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> i handicapsager<br />
2: Pjece: Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong>: Når jeres <strong>barn</strong> med handicap bliver 18 år – hvad<br />
så<br />
3: Ringkøbing-<strong>Skjern</strong> <strong>Kommune</strong>: Arbejdsgangsbeskrivelse vedrørende <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong><br />
<strong>barn</strong> <strong>til</strong> <strong>voksen</strong> i handicapsager + kommentarer <strong>fra</strong> undersøgelsens styregruppe med<br />
repræsentanter <strong>fra</strong> Handicap & Psykiatri, Børn & Familie, Beskæftigelse, UU og Viden &<br />
Strategi.<br />
4: Servicestyrelsen: Overgange for unge med handicap – Håndbog for sagsbehandlere.<br />
5: Servicestyrelsen (2007): De svære <strong>overgang</strong>e – Kortlægning af problems<strong>til</strong>linger i<br />
forbindelse med <strong>overgang</strong>e for børn og unge med handicap.<br />
6: KL: Den kommunale kvalitetsmodel
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 2<br />
8. Bilag 1 – Spørgeguide, interview med unge<br />
Indledning og præsentation<br />
1. Prøv at tænke <strong>til</strong>bage på hvordan jeres liv var da I var 17 år. Og på hvordan jeres<br />
liv er nu. Er der noget, der er anderledes <strong>fra</strong> da I var 17 år og så <strong>til</strong> nu<br />
Stikord:<br />
a. Er I flyttet<br />
b. Har I fået ny sagsbehandler<br />
c. Er I begyndt på en ny skole eller et nyt arbejde<br />
d. Er der noget I selv skal gøre nu, som I ikke har skullet gøre før<br />
e. Er der sket andet<br />
f. Hvilken kontakt har I haft med kommunen<br />
2. Hvordan har det været<br />
3. Er der nogen, der har hjulpet med det<br />
4. Har I selv været med <strong>til</strong> at bestemme, hvad der skulle ske<br />
5. Hvad har været rigtig godt<br />
6. Hvad har været mindre godt<br />
7. Hvis noget skulle have været anderledes, hvordan skulle det så være<br />
8. Er der noget, jeg ikke har spurgt ind <strong>til</strong>, som I mener, er vigtigt<br />
Afslutning og hvad der videre skal ske
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 3<br />
9. Bilag 2 – Spørgeguide, interview med forældre<br />
Indledning og præsentation<br />
Oplevelsen af <strong>overgang</strong>en som helhed<br />
1. Til at begynde med vil jeg bede jer beskrive de ændringer der er sket i jeres<br />
familie efter jeres <strong>barn</strong> er blevet 18 år<br />
a. Er jeres <strong>barn</strong> flyttet hjemme<strong>fra</strong><br />
b. Er der sket ændringer i jeres hverdag<br />
c. Har I en anden økonomisk situation<br />
d. Har I en anden form for kontakt <strong>til</strong> kommunen<br />
2. Hvordan oplevede I som forældre det, at jeres <strong>barn</strong> blev 18 år, med de ændringer<br />
det nu medførte<br />
3. Hvad har I oplevet som de største udfordringer ved, at jeres <strong>barn</strong> blev 18 år<br />
4. Er der noget der kunne have været gjort anderledes<br />
5. Er der noget, der har fungeret særligt godt i forbindelse med de forandringer, der<br />
er sket, da jeres <strong>barn</strong> blev 18 år<br />
Information og kommunikation<br />
6. Kan I huske om I har modtaget denne pjece [Pjecen vises <strong>til</strong> forældrene]<br />
7. Hvad synes I om de informationer pjecen gav jer<br />
8. Følte i jer på forhånd velinformerede om, hvilke ændringer det ville medføre når,<br />
jeres <strong>barn</strong> blev 18 år (ikke kun gennem pjecen)<br />
a. Økonomiske og lovgivningsmæssige konsekvenser<br />
b. Konsekvenser i hverdagen<br />
9. Fik I informationen i <strong>til</strong>strækkelig god tid<br />
10. Kunne I have ønsket at få informationen på en anden måde<br />
11. Hvordan føler I, at kommunikationen mellem jer og kommunen er foregået<br />
a. Føler I, at der er blevet lyttet <strong>til</strong>, det I har sagt
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 4<br />
b. Har meldingerne <strong>fra</strong> kommunens personale været forståelige og<br />
samstemmende<br />
12. Har I fået hjælp eller rådgivning <strong>fra</strong> andre steder end kommunen<br />
a. Hvor<strong>fra</strong> og I hvilken forbindelse<br />
b. Hvorfor søgte I hjælp her<br />
Koordinering mellem de forskellige afdelinger<br />
13. Hvordan oplever I koordinationen mellem de forskellige fagafdelinger, som I har<br />
haft kontakt med<br />
a. Samarbejde på tværs af forskellige afdelinger, f.eks. Handicap & Psykiatri<br />
og Beskæftigelse/Uddannelse<br />
b. Vidste de forskellige personer, I har haft kontakt med, <strong>til</strong>strækkeligt om<br />
hvad, der var blevet talt om andre steder<br />
14. Oplever I en tydelighed om hvem, der er ansvarlige for hvilke opgaver i forhold <strong>til</strong><br />
den unge<br />
15. Er der noget der har været særligt godt<br />
16. Er der noget der kunne være gjort bedre<br />
17. Er der noget jeg ikke har spurgt ind <strong>til</strong> som I mener, er vigtigt<br />
Afslutning og hvad der videre skal ske
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 5<br />
10. Bilag 3 – Spørgeguide, interview med personale<br />
Indledning og præsentation<br />
Generelt <strong>til</strong> udsagn:<br />
Undrer udsagnet jer<br />
Hvorfor tror I de siger som de gør<br />
Har I bud på hvad man kan gøre for at forbedre forældrenes oplevelser<br />
1. UDFORDRINGER<br />
Hvilke udfordringer oplever I i forbindelse med <strong>overgang</strong>en <strong>fra</strong> <strong>barn</strong> <strong>til</strong><br />
<strong>voksen</strong><br />
a. I forhold <strong>til</strong> de unge<br />
b. I forhold <strong>til</strong> forældrene<br />
c. I forhold <strong>til</strong> samarbejdet med de andre fagafdelinger<br />
d. Giver overdragelsesprocessen <strong>til</strong>strækkelig information om de enkelte sager<br />
Udsagn:<br />
Forældrene føler at de selv skal tage initiativet:<br />
”Det var rigtig godt at have et overleveringsmøde tidligt i forløbet – altså før han blev<br />
18. Men så var det også som om alting gik i stå. Så skulle vi selv tage initiativ <strong>til</strong> at<br />
kontakte kommunen”.<br />
Manglende kommunikation mellem de forskellige afdelinger:<br />
”Vi har i hvert fald oplevet at den ene ikke vidste hvad den anden gjorde”. En anden<br />
siger ”Det er strengt at man skal forklare det hele hver gang – De læser jo ikke<br />
papirerne!”<br />
2. HVAD FUNGERER GODT<br />
Hvad synes I fungerer godt i <strong>overgang</strong>sprocessen<br />
a. I forhold <strong>til</strong> de unge<br />
b. I forhold <strong>til</strong> forældrene<br />
c. I forhold <strong>til</strong> samarbejdet med de andre fagafdelinger
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 6<br />
Nævn evt. hvad forældrene og de unge har nævnt som positivt. F.eks. bostøtte, faste<br />
tidsfrister, de unge glade for at få ansvar selv<br />
3. KONTAKTEN MELLEM KOMMUNEN OG FAMILIERNE<br />
En fast kontaktperson<br />
”Det vil være godt med en fast kontaktperson, en tovholder, der kan hjælpe med at<br />
få kontakten <strong>til</strong> de rigtige personer og som kender familien godt”. En anden siger:<br />
”Der går ufattelig meget tid med at ringe og maile rundt og prøve at få fat i folk”.<br />
Forslag om oprettelse af teenagegruppe<br />
En af forældrene foreslog, at der i stedet for at fokusere på en <strong>overgang</strong> ved det 18.<br />
år blev oprettet en teenagegruppe, som skulle vejlede gennem alle de ændringer der<br />
skal ske i de unges liv <strong>fra</strong> de skal beslutte hvad de skal efter folkeskolen <strong>til</strong> de er<br />
flyttet hjemme<strong>fra</strong> og er godt i gang med den uddannelse, eller arbejde de nu har<br />
valgt.<br />
Er det noget man ville kunne lave Og tror I det vil være en god ide<br />
Informationsmateriale<br />
”Det er vigtigt for os at vide hvilke muligheder vi har, hvad har vi krav på og hvad<br />
skal vi gøre selv. Man skal selv finde ud af hvilke muligheder der er. Man famler<br />
ligesom i mørket”<br />
På hvilken måde kan man give information <strong>til</strong> familierne Og hvilken<br />
information kan man give<br />
4. FORVENTNINGER OG OPLEVEDE BEHOV HOS FAMILIERNE<br />
Hvilke forventninger oplever I, at familierne har <strong>til</strong>, hvad der skal ske med<br />
den unge, når han eller hun bliver 18 år<br />
a. Er forventningerne realistiske<br />
b. Evt.: Kan der gøres noget for at familiernes forventninger i højere grad bliver<br />
realistiske<br />
Forældrene ønsker stadig at blive holdt orienteret om hvad der sker med deres børn<br />
når de bliver 18 og blive betragtet som en ressource i de unges liv.<br />
”Det er fint for os hvis han gerne vil prøve det selv [hentyder <strong>til</strong> møder med<br />
sagsbehandler]. Men han har aldrig været særligt meddelsom så vi har jo ikke særlig<br />
meget føling med ham – det kunne være rart at få en melding <strong>fra</strong> sagsbehandleren at<br />
nu har vi snakket om det og der sker sådan og sådan.” En anden siger: ”Det er
R A P P O R T T I T E L S i d e 3 7<br />
meget vigtigt at man stadig ser os som en ressource – en sparrings og<br />
samarbejdspartner”.<br />
Løsrivelsen for forældrene<br />
”Jeg synes også det er lidt svært at slippe dem, fordi man har jo altid været der for<br />
dem. Jeg tænker at det kunne være rart at få hjælp <strong>til</strong> ligesom at bearbejde den<br />
proces det er når de flytter hjemme<strong>fra</strong>.”<br />
5. SOCIALT FOR DE UNGE<br />
Manglende sociale <strong>til</strong>bud – specielt når de er over 18<br />
”Godt nok blev du 18 og du skal klare dig selv,… men der er ligesom intet netværk <strong>til</strong><br />
at hive dem med i fritiden – Det mangler vi simpelthen enormt!”<br />
6. AFLSUTNING<br />
a. Hvis I skulle ændre én ting ved <strong>overgang</strong>sprocessen hvad skulle<br />
det så være og hvordan skulle det ændres<br />
b. Er der vi ikke har talt om, som I mener, er vigtigt<br />
Afslutning og hvad der videre skal ske