Konkurrenceretlig analyse af tying og bundling på ... - Juridisk Institut

På baggrund af det anførte må det konstateres, at den rette tilgang til system pricing bør være en
almindelig effektbaseret tilgang, hvor de konkurrenceskadelige effekter afvejes i forhold til de
eventuelle effektivitetsgevinster. Der synes ikke at være basis for en formodning om lovlighed,
som der argumenteres for vedrørende predatory pricing, da en prissætning under LRAIC vil kunne
udelukke en lige så effektiv konkurrent med kun ét produkt.
6.4 Objektive begrundelser
Hvor art. 101, stk. 3 udgør en fritagelse fra forbuddet i stk. 1, indeholder art. 102 ikke en tilsvarende
hjemmel. I praksis er der dog indfortolket en hjemmel til at fritage dominerende virksomheder
fra forbuddet, hvis der foreligger objektive begrundelser. Traditionelt opdeles de objektive
begrundelser i objektiv nødvendighed, beskyttelse af egne handelsmæssige interesser og effektivitetegevinster.
6.4.1 Objektiv nødvendighed
Det påståede misbrug kan være begrundet i forhold, som ligger uden for den dominerende virksomheds
råden. Sundheds- og sikkerhedsmæssige grunde samt begrundelser om produktansvar
vil eksempelvis kunne begrunde en dominerende virksomheds kombinationssalg. 150 For ikke at
udgøre et misbrug, må proportionalitetsprincippet overholdes. Adfærden skal således være egnet,
absolut nødvendig, og stå i forhold til den dominerende virksomheds påståede målsætning.
151
Som nævnt under afsnit 5.1.3 er det dog et offentligretligt anliggende, og ikke virksomhedernes
opgave, at varetage sundheds- og sikkerhedshensyn. 152
I vurderingen af Hiltis adfærd, 153 tog man hensyn til de forskellige nationale sikkerhedskrav, normer
og henstillinger vedrørende boltepistoler og forbrugsgods, og Kommissionen konstaterede,
at det måtte pålægges de uafhængige fabrikanter, at garantere en passende standard, og brugerne
at kontrollere boltenes egnethed. Ydermere fandtes arbejdsgivere i samtlige undersøgte
medlemsstater, at have en tilsyns- og oplæringspligt ved brug af produkterne. Derfor udgjorde
Hiltis argumenter for tying af patronmagasiner og bolte ikke en objektiv begrundelse. 154
I Tetra Pak II 155 nåede Retten samme resultat. Tetra Paks adfærd omfattede blandt andet aftalebaseret
tying af påfyldningsmaskiner og kartoner. Under henvisning til Hilti-afgørelsen, fandt Retten,
at Tetra Paks argumenter om teknik, produktansvar, samt hensynet til den offentlige sundhed
og beskyttelse af koncernens omdømme ikke udgjorde objektive begrundelser. Samtidig vurderede
Retten, at Tetra Paks mål kunne opnås med mindre indgribende foranstaltninger, og dermed
ikke var i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet. Hensynet til driftssikkerhed og
sundhed kunne sikres ved at Tetra Pak meddelte brugere af deres påfyldningsmaskiner de nødvendige
normer og specifikationer, som emballagekartonerne skal opfylde for at kunne anvendes
på Tetra Paks maskiner. Såfremt anvendelsen af uafhængige producenters kartoner efter Tetra
Paks mening ville medføre fare, måtte denne være henstillet til at anvende national lovgivning på
området. 156
150 Heide-Jørgensen m.fl., s. 631-632 og Vejledningen, pkt. 28.
151 Vejledningen, pkt. 27.
152 Ibid., pkt. 28.
153 Kommissionens beslutning af 22. december 1987 i sag IV/30.787 og 31.488, Eurofix-Bauco mod Hilti.
154 Ibid., betragtning 92-93.
155 Rettens dom af 6. oktober 1994 i sag T-83/91, Tetra Pak International mod Kommissionen.
156 Ibid., præmis 83-84 samt 138-140.
RETTID 2011/Specialeafhandling 17 29