STRATEGIPLAN 2011 - 2014 - Kolding Kommune
STRATEGIPLAN 2011 - 2014 - Kolding Kommune
STRATEGIPLAN 2011 - 2014 - Kolding Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>STRATEGIPLAN</strong> <strong>2011</strong> - <strong>2014</strong>
Rådets mission<br />
”at medvirke til at skabe balance mellem udbud og efterspørgsel af arbejdskraft såvel i<br />
forhold til det rummelige arbejdsmarked som i forhold til det ordinære arbejdsmarked”<br />
Indledning<br />
De lokale beskæftigelsesråd er opstået som et led<br />
i strukturreformen og har til opgave at rådgive de<br />
ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i kommunen<br />
(Arbejdsmarkeds-udvalget).<br />
De lokale beskæftigelsesråd skal inddrages i<br />
udarbejdelsen af den årlige beskæftigelsesplan.<br />
De lokale beskæftigelsesråd modtager årligt en<br />
bevillig fra staten, som skal anvendes til:<br />
• Efter lokale forhold at udvikle og underbygge<br />
virksomhedernes medvirken i virksomhedsrettede<br />
tilbud<br />
• Efter lokale forhold at udvikle nye tilbud og nye<br />
jobtyper til personer med begrænsninger i<br />
arbejdsevnen, eller som i øvrigt har svært ved at<br />
få fodfæste på arbejdsmarkedet<br />
• Opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere,<br />
som led i aktiviteter eller initiativer, som rådet har<br />
igangsat<br />
• Evaluering og formidling som led i aktiviteter eller<br />
initiativer, som rådet har igangsat<br />
Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />
definerer sin rolle således:<br />
• Vi vil være bindeleddet mellem arbejdsmarkedets parter<br />
og Jobcenter <strong>Kolding</strong>. Den primære opgave er, via inddragelse<br />
af de respektive baglande, at rådgive og gå i<br />
dialog med Jobcenter <strong>Kolding</strong> om den strategiske indsats.<br />
• Vi vil være Jobcenter <strong>Kolding</strong>s og Arbejdsmarkedsudvalgets<br />
rådgiver på arbejdsmarkedsområdet. En slags<br />
konstruktiv ”vagthund”, der vil pege på prioriteringsområder,<br />
men også komme med ideer og anbefalinger<br />
til den konkrete realisering af indsatsen.<br />
• Vi vil være den koordinerende enhed mellem de mange<br />
aktører på arbejdsmarkedsområdet således at initiativer<br />
kan forenes, styrkes og evalueres til gavn for borgere og<br />
virksomheder i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Det Lokale Beskæftigelsesråd i<br />
<strong>Kolding</strong> kommune består af:<br />
• Kjeld Kjeldsen – formand og repræsentant for Byrådet<br />
• Jens Lund – 1. næstformand og repræsentant for LO<br />
(Landsorganisationen i Danmark)<br />
• Jens M. Andersen – 2. næstformand og repræsentant for<br />
DA (Dansk Arbejdsgiverforening)<br />
• Svend Erik Hansson – repræsentant for DA<br />
• Frank Grevelund – repræsentant for LO<br />
• Per Bergenhagen – repræsentant for LO<br />
• Jytte Kristensen – repræsentant for FTF<br />
(Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd)<br />
• Niels Abildtrup – repræsentant for PLO<br />
(Praktiserende Lægers Organisation)<br />
• Jesper Vestergård Hansen<br />
– repræsentant for Business <strong>Kolding</strong><br />
• Mogens Jørgensen<br />
– repræsentant for Erhvervsskolerne i <strong>Kolding</strong><br />
• Morten Heilskov – repræsentant for AC<br />
(Akademikernes Centralorganisation)<br />
• Karen Rasmussen – repræsentant for DH<br />
(Danske Handicaporganisationer)<br />
• Inge-Mette Ohrt Rasmussen – repræsentant for DH<br />
• Marwan Zobi – repræsentant for Integrationsrådet<br />
2
De jobklare ledige<br />
Strategiplanen for <strong>2011</strong> – <strong>2014</strong> tager blandt andet udgangspunkt<br />
i, at selv om der for første gang siden marts 2010, er<br />
et fald i ledigheden med ca. 300 ledige dagpengemodtagere,<br />
så vil der efter halveringen af dagpengeperioden fra 4 til 2<br />
år være en stigning i antallet af borgere, som i løbet af 2012<br />
vil stå uden forsørgelse. Pr. 1. februar <strong>2011</strong> var der 209<br />
borgere med 2 års ledighed og beregninger viser, at 72,5%<br />
af de borgere, som har brugt 2 – 4 år af dagpengeperioden,<br />
vil komme til at stå helt uden forsørgelse. En problematik og<br />
en målgruppe, som Det Lokale Beskæftigelsesråd vil have<br />
særligt fokus på allerede i <strong>2011</strong>, blandt andet ved at afdække<br />
problemets omfang mere systematisk, men også ved at<br />
indgå i en dialog med Jobcentret om at tænke i tidlig og<br />
forebyggende indsatser.<br />
Hvis det skal lykkes at få såvel de jobklare dagpengemodtagere<br />
og de jobklare kontanthjælpsmodtagere ind på<br />
arbejds-markedet igen, er det nødvendigt med et godt<br />
og tæt samarbejde med byens virksomheder. Herfor vil<br />
rådet understøtte initiativer, som kan medvirke til at styrke<br />
Jobcenter <strong>Kolding</strong>s strategiske samarbejde med byens<br />
virksomheder, f.eks. ved at arrangere temadage og møder.<br />
I <strong>2011</strong> har Det Lokale Beskæftigelsesråd støttet op om et projekt,<br />
som mobiliserer frivillige kræfter i bestræbelserne på,<br />
at give ledige med gode ressourcer et netværk. Et projekt,<br />
som medvirkede til at flytte højtuddannede til job og eller uddannelse.<br />
Projektets succes understøtter de undersøgelser,<br />
som viser, at netværk er noget af det, som har den største<br />
effekt i forhold til at få borgerne i beskæftigelse. Det Lokale<br />
Beskæftigelsesråd vil fortsat understøtte initiativer, som har<br />
fokus på dette.<br />
De svageste ledige<br />
I forhold til gruppen af svage ledige, vil Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />
fortsat støtte op om initiativer, som medvirker til<br />
at gøre denne gruppe arbejdsmarkedsparate. I den forbindelse<br />
skal der i 2012 være et særligt fokus på gruppen<br />
af unge med psykiske lidelser, idet undersøgelser viser, at<br />
størstedelen af nytilgangen til førtidspension kommer fra<br />
netop gruppen af de svageste kontanthjælpsmodtagere.<br />
Hertil kommer, at tal viser at 73 % af tilkendelserne til førtidspension<br />
til personer under 40 år skyldes psykiske lidelser.<br />
Det Lokale Beskæftigelseråd vil derfor støtte initiativer, som<br />
har fokus på at under-støtte denne gruppe i at komme<br />
tættere på arbejdsmarkedet.<br />
De unge<br />
De unge er fremtiden og Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />
vil støtte op om regeringens mål, om at 95 % af en ungdomsårgang<br />
skal have en ungdomsuddannelse. Dette skal<br />
blandt andet ske ved at medvirke til at lette overgangen fra<br />
folkeskole til ungdomsuddannelse. Men rådet har også helt<br />
konkrete planer om, at igangsætte en kampagne/et projekt,<br />
som skal øge antallet af praktik- og/eller lærerpladser på<br />
byens virksomheder. Erfaringerne fra frivillig-projektet<br />
”New Vision” har desuden vist, at der kan være gevinster<br />
at hente ved f.eks. at koble frivillige mentorer på nogle af<br />
ungdomsuddannelsernes afgangsklasser. Sidst men ikke<br />
mindst, vil rådet gerne støtte op omkring afvikling af en<br />
ungdomskonference - af og for unge. En konference, hvor<br />
de unge kan komme med deres bud på, hvad der skal til for<br />
f.eks. at mindske frafaldet på ungdomsuddannelserne.<br />
De sygemeldte<br />
De initiativer, som Det Lokale Beskæftigelsesråd primært vil<br />
støtte op omkring i forhold til sygemeldte borgere, skal tage<br />
udgangspunkt i en forebyggende indsats. Dette skal ske ved<br />
at have fokus på, at der er sammenhæng og kontinuitet i<br />
indsatsen. Herudover vil Det Lokale Beskæftigelsesråd sætte<br />
fokus på den skriftlige kommunikation mellem borger og<br />
Jobcenter, idet rådet tror på, at en forbedret kommunikation<br />
kan medvirke til at rydde misforståelser og unødige frustrationer<br />
af vejen. Dette er noget som i sidste ende kan<br />
øge tilliden fra borgeren og som kan hjælpe borgeren til at<br />
komme i mål som raskmeldt.<br />
Indvandrere og efterkommere<br />
Indvandrere og efterkommere er overrepræsenteret på stort<br />
set alle ydelsesgrupper. Det Lokale Beskæftigelsesråd vil<br />
støtte op omkring initiativer, der kan understøtte etableringen<br />
af en afdeling af Jobcenter <strong>Kolding</strong> i Skovparken. En<br />
afdeling, som etableres ud fra en tro på, at flere vil opsøge<br />
råd og vejledning, når Jobcentret er til stede i lokalområdet.<br />
Afdelingen i Skovparken (et 1-årigt pilotprojekt) skal<br />
desuden have særligt fokus på uddannelse og fritidsjob for<br />
unge, således at de bliver styrket i deres viden og valg af<br />
uddannelse.<br />
Med venlig hilsen<br />
Kjeld Kjeldsen<br />
formand for Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />
3
Det store billede<br />
mission<br />
At skabe ballance mellem<br />
udbud og efterspørgsel af<br />
arbejdskraft i <strong>Kolding</strong>området<br />
4
strategi<br />
de overordnede mål<br />
A.<br />
Virksomhedsservice og samarbejde<br />
Udbygning og målretning af samarbejdet<br />
B.<br />
Vejen tilbage til arbejdsmarkedet<br />
for de jobklare<br />
Fokus på potentielle og faktuelle langtidsledige<br />
C.<br />
Vejen tilbage til arbejdsmarkedet for<br />
de svageste ledig<br />
At medvirke til at så stor en andel som mulig, kommer tættere<br />
på arbejdsmarkedet eller i uddannelse<br />
D.<br />
Vejen tilbage til arbejdsmarkedet for<br />
potentielt og faktuelt sygemeldte borgere<br />
Fokus på den tidlige og forebyggende indsats på<br />
virksomhederne<br />
E.<br />
Unges vej i job og/eller uddannelse<br />
At medvirke til at flest muligt får en ungdomsuddannelse<br />
F.<br />
Kommunikation og synliggørelse af LBR<br />
At sætte arbejdsmarkedspolitikken højt og at formidle viden og<br />
information til andre aktører og samarbejdspartnere<br />
G.<br />
Rådets mødevirksomhed<br />
At få mere viden og udpege nye indsatsområder<br />
hvordan?<br />
hvorfor?<br />
5
strategi a:<br />
virksomhedsservice og samarbejde<br />
FOKUS I LOV-<br />
GIVNINGEN<br />
LBR’s OVER-<br />
ORDNEDE MÅL<br />
Udbygning og målretning af<br />
samarbejdet<br />
SÆRLIGT<br />
FOKUS<br />
Styrke virksomhedernes<br />
rummelighed og ansvar<br />
Aktiviteter/<br />
plan for<br />
anvendelse af<br />
midlerne<br />
Indgå mere forpligtende<br />
samarbejde<br />
Forsøg med nye<br />
samarbejdsformer<br />
Målrettede kampagner,<br />
der kan øge søgningen til<br />
udvalgte brancher<br />
Strategisk og systematisk<br />
samarbejde<br />
Målrettet indsats og måltal<br />
for voksenlærlinge<br />
Borgere der er i fare<br />
for at miste dagpengeretten<br />
Afvikling af temadage og<br />
møder mellem virksomheder,<br />
politikere, forvaltning og LBR<br />
Udvikling af diplom til<br />
virksomheder, som tager et<br />
særligt ansvar<br />
Afsætte puljer til løsning af<br />
specifikke problematikker<br />
Kampagner, som kan<br />
øge antallet af praktik- og<br />
lærerpladser<br />
6
strategi B:<br />
Vejen tilbage til arbejdsmarkedet<br />
for de jobklare<br />
FOKUS I LOV-<br />
GIVNINGEN<br />
Tidlig og intensiv kontakt<br />
LBR’s OVER-<br />
ORDNEDE MÅL<br />
Fokus på potentielle og<br />
faktuelle langtidsledige<br />
SÆRLIGT<br />
FOKUS<br />
Borgere, der er i fare for at<br />
miste dagpengeretten<br />
Aktiviteter/<br />
plan for<br />
anvendelse af<br />
midlerne<br />
Aktiv linje<br />
Jobrettet fokus i<br />
samtaler<br />
Unge uden erhvervserfaring<br />
Borgere i<br />
opsigelsesperioden<br />
Projekter, som medvirker til<br />
tidlig indsats<br />
Fokus på netværksdannelse<br />
Mulighed for<br />
opkvalificering<br />
Styrket samarbejde med<br />
a-kasserne<br />
Styrke informationen til<br />
kommende ledige<br />
Øge de handicappedes<br />
muligheder for at komme i<br />
beskæftigelse<br />
Jobrotationsprojekter<br />
Kompetenceafklaring<br />
Understøtte aktiviteter i<br />
Jobcenter <strong>Kolding</strong>s indsats i<br />
Skovparken<br />
Jobklare indvandrere og<br />
efterkommere<br />
7
strategi c:<br />
Vejen tilbage til arbejdsmarkedet<br />
for de svageste ledige<br />
FOKUS I LOV-<br />
GIVNINGEN<br />
Fastholdelse af jobsigtet<br />
i samtaler og aktivering<br />
Intensiv aktiveringsindsats<br />
for borgere med<br />
anden etnisk baggrund<br />
end dansk<br />
Fleksible<br />
mentorordninger<br />
Virksomhedsrettet<br />
aktivering<br />
LBR’s OVER-<br />
ORDNEDE MÅL<br />
At medvirke til, at så<br />
stor en andel som muligt<br />
kommer tættere på<br />
arbejdsmarkedet eller i<br />
uddannelse<br />
SÆRLIGT<br />
FOKUS<br />
Mønsterbrydning ved at<br />
samarbejde på tværs af<br />
fagområder<br />
Indvandrere og<br />
efterkommere<br />
Borgere under 40 år med<br />
en psykisk lidelse<br />
Aktiviteter/<br />
plan for<br />
anvendelse af<br />
midlerne<br />
Virksomhedsrettet<br />
mentorkorps<br />
Understøtte strategiplanen<br />
for etablering af socialøkonomiske<br />
virksomheder<br />
Understøtte Jobcenter<br />
<strong>Kolding</strong>s afdeling i<br />
Skovparken<br />
Økonomiske<br />
incitamenter<br />
Projekter, som tager<br />
udgangspunkt i udvikling<br />
af sociale og personlige<br />
kompetencer, som vejen<br />
tilbage til arbejdsmarkedet<br />
Frivilligt arbejde, som vejen<br />
tilbage til arbejdsmarkedet<br />
Markedsføring af rummelige<br />
virksomheder socialøkonomiske<br />
virksomheder<br />
8
strategi d:<br />
vejen tilbage til arbejdsmarkedet for<br />
potentielt og faktuelt sygemeldte borgere<br />
FOKUS I LOV-<br />
GIVNINGEN<br />
Forebyggelse<br />
Tidlig indsats<br />
Aktiv under sygemeldingen<br />
Arbejdsmarkeds- og<br />
sundhedsindsats skal<br />
gå hånd i hånd<br />
Bred rådighedsvurdering<br />
LBR’s OVER-<br />
ORDNEDE MÅL<br />
Fokus på den tidlige og<br />
forebyggende indsats på<br />
virksomhederne<br />
At begrænse antallet<br />
af langvarige<br />
sygedagpengeforløb og<br />
øge livskvaliteten for den<br />
enkelte<br />
SÆRLIGT<br />
FOKUS<br />
Forebyggelse ude på<br />
virksomhederne<br />
Medvirke til at skabe<br />
sammenhæng i indsatsen<br />
Forbedre kommunikationen<br />
mellem borgere og<br />
Jobcenter<br />
Borgere, som falder for<br />
sygedagpenge og skal over<br />
i dagpengesystemet<br />
Mulighedserklæringer og<br />
delvise sygemeldinger<br />
Aktiviteter/<br />
plan for<br />
anvendelse af<br />
midlerne<br />
Særlig indsats på<br />
virksomheder med et højt<br />
sygefravær<br />
Dialogmøder med læger og<br />
faglige organisationer<br />
Udvikling af samarbejdet<br />
mellem a-kasserne, de<br />
faglige organisationer,<br />
lægerne og Jobcentret<br />
(f.eks. revision/revurdering<br />
af LO-aftalen)<br />
Forbedring af samarbejdet<br />
mellem praktiserende læger<br />
og Jobcenter<br />
Forbedret kommunikation<br />
mellem sygemeldte og<br />
Jobcenter <strong>Kolding</strong><br />
9
strategi E:<br />
UNGES VEJ I JOB OG/ELLER UDDANNELSE<br />
FOKUS I LOV-<br />
GIVNINGEN<br />
Aktiv linje<br />
Tidligere CV og<br />
CV-samtaler<br />
Tidligere aktivering<br />
Mulighed for<br />
praktikvejledning og<br />
opkvalificering og<br />
mentorstøtte til de<br />
15 – 17 årige<br />
Uddannelsespålæg<br />
LBR’s OVER-<br />
ORDNEDE MÅL<br />
At medvirke til at<br />
flest muligt får en<br />
ungdomsuddannelse<br />
SÆRLIGT<br />
FOKUS<br />
Unge med specialdiagnoser<br />
(f.eks. ADHD)<br />
Unge som har gennemført<br />
en ungdomsuddannelse,<br />
men som ikke fortsætter<br />
på en videregående<br />
uddannelse eller i et lære/<br />
praktikforhold<br />
Styrke dialogen med<br />
uddannelsesinstitutionerne<br />
Unge mellem 15 – 17 år<br />
som potentielt får problemer<br />
med at gennemføre en<br />
ungdomsuddannelse<br />
Aktiviteter/<br />
plan for<br />
anvendelse af<br />
midlerne<br />
Projekter, som skaber<br />
helhed og sammenhæng i<br />
overgangen fra folkeskole til<br />
ungdomsuddannelserne<br />
Metodeudvikling i forhold til<br />
at finde nye måder at komme<br />
i kontakt med de unge<br />
Kampagner/projekter<br />
for at skaffe praktik- og<br />
lærepladser<br />
Afvikling af en konference,<br />
af og for unge<br />
Gentagelsesadfærd i<br />
forhold til at droppe ud af<br />
uddannelse<br />
Koble frivillige mentorer<br />
på afgangsklasser på<br />
ungdomsuddannelserne<br />
10
strategi F:<br />
kommunikation og synliggørelse af lbr<br />
FOKUS<br />
Sætte dagsordenen for<br />
arbejdsmarkedspolitikken i<br />
<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />
LBR’s OVER-<br />
ORDNEDE MÅL<br />
At sætte arbejdmarkedspolitikken<br />
højt<br />
SÆRLIGT<br />
FOKUS<br />
Kampagner / markedsføring<br />
Aktiviteter/<br />
plan for<br />
anvendelse af<br />
midlerne<br />
Synliggøre prioriteringer<br />
og indsatsområder for<br />
interessenter<br />
At formidle viden og<br />
information til andre<br />
aktører og samarbejdspartnere<br />
Igangsætte kampagner<br />
Pressemeddelser<br />
Nyhedsbreve til<br />
medarbejdere og<br />
samarbejdspartnere<br />
Anvende Jobfighterkonceptet<br />
Aktiv brug af hjemmeside<br />
Brug af LBR-logo<br />
Systematisk og bevidst<br />
formidling til aktører og<br />
samarbejdspartnere<br />
11
strategi G:<br />
rådets mødevirksomhed<br />
FOKUS<br />
Vidensformidling<br />
Indrage LBR’s baglande<br />
konstruktivt<br />
LBR’s OVER-<br />
ORDNEDE MÅL<br />
Mere viden<br />
Udpege nye indsatsområder<br />
SÆRLIGT<br />
FOKUS<br />
Øge ejerskabet af initiativer<br />
mv. hos LBR’s medlemmer,<br />
medarbejdere på Jobcenter<br />
<strong>Kolding</strong> og de faglige<br />
organisationer<br />
Aktiviteter/<br />
plan for<br />
anvendelse af<br />
midlerne<br />
Fremlæggelse på rådets<br />
møder<br />
Årlige temadrøftelser vedr.<br />
• Sygedagpenge<br />
• Dagpenge<br />
• Kontanthjælp<br />
• Unge<br />
Beskrivelse/fremlæggelse af<br />
dilemmaer / problemstillinger<br />
på rådets møder<br />
12
Det lokale beskæftigelsesråd kolding . Kontakt: 79 79 86 03