30.11.2014 Views

STRATEGIPLAN 2011 - 2014 - Kolding Kommune

STRATEGIPLAN 2011 - 2014 - Kolding Kommune

STRATEGIPLAN 2011 - 2014 - Kolding Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>STRATEGIPLAN</strong> <strong>2011</strong> - <strong>2014</strong>


Rådets mission<br />

”at medvirke til at skabe balance mellem udbud og efterspørgsel af arbejdskraft såvel i<br />

forhold til det rummelige arbejdsmarked som i forhold til det ordinære arbejdsmarked”<br />

Indledning<br />

De lokale beskæftigelsesråd er opstået som et led<br />

i strukturreformen og har til opgave at rådgive de<br />

ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i kommunen<br />

(Arbejdsmarkeds-udvalget).<br />

De lokale beskæftigelsesråd skal inddrages i<br />

udarbejdelsen af den årlige beskæftigelsesplan.<br />

De lokale beskæftigelsesråd modtager årligt en<br />

bevillig fra staten, som skal anvendes til:<br />

• Efter lokale forhold at udvikle og underbygge<br />

virksomhedernes medvirken i virksomhedsrettede<br />

tilbud<br />

• Efter lokale forhold at udvikle nye tilbud og nye<br />

jobtyper til personer med begrænsninger i<br />

arbejdsevnen, eller som i øvrigt har svært ved at<br />

få fodfæste på arbejdsmarkedet<br />

• Opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere,<br />

som led i aktiviteter eller initiativer, som rådet har<br />

igangsat<br />

• Evaluering og formidling som led i aktiviteter eller<br />

initiativer, som rådet har igangsat<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

definerer sin rolle således:<br />

• Vi vil være bindeleddet mellem arbejdsmarkedets parter<br />

og Jobcenter <strong>Kolding</strong>. Den primære opgave er, via inddragelse<br />

af de respektive baglande, at rådgive og gå i<br />

dialog med Jobcenter <strong>Kolding</strong> om den strategiske indsats.<br />

• Vi vil være Jobcenter <strong>Kolding</strong>s og Arbejdsmarkedsudvalgets<br />

rådgiver på arbejdsmarkedsområdet. En slags<br />

konstruktiv ”vagthund”, der vil pege på prioriteringsområder,<br />

men også komme med ideer og anbefalinger<br />

til den konkrete realisering af indsatsen.<br />

• Vi vil være den koordinerende enhed mellem de mange<br />

aktører på arbejdsmarkedsområdet således at initiativer<br />

kan forenes, styrkes og evalueres til gavn for borgere og<br />

virksomheder i <strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Det Lokale Beskæftigelsesråd i<br />

<strong>Kolding</strong> kommune består af:<br />

• Kjeld Kjeldsen – formand og repræsentant for Byrådet<br />

• Jens Lund – 1. næstformand og repræsentant for LO<br />

(Landsorganisationen i Danmark)<br />

• Jens M. Andersen – 2. næstformand og repræsentant for<br />

DA (Dansk Arbejdsgiverforening)<br />

• Svend Erik Hansson – repræsentant for DA<br />

• Frank Grevelund – repræsentant for LO<br />

• Per Bergenhagen – repræsentant for LO<br />

• Jytte Kristensen – repræsentant for FTF<br />

(Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd)<br />

• Niels Abildtrup – repræsentant for PLO<br />

(Praktiserende Lægers Organisation)<br />

• Jesper Vestergård Hansen<br />

– repræsentant for Business <strong>Kolding</strong><br />

• Mogens Jørgensen<br />

– repræsentant for Erhvervsskolerne i <strong>Kolding</strong><br />

• Morten Heilskov – repræsentant for AC<br />

(Akademikernes Centralorganisation)<br />

• Karen Rasmussen – repræsentant for DH<br />

(Danske Handicaporganisationer)<br />

• Inge-Mette Ohrt Rasmussen – repræsentant for DH<br />

• Marwan Zobi – repræsentant for Integrationsrådet<br />

2


De jobklare ledige<br />

Strategiplanen for <strong>2011</strong> – <strong>2014</strong> tager blandt andet udgangspunkt<br />

i, at selv om der for første gang siden marts 2010, er<br />

et fald i ledigheden med ca. 300 ledige dagpengemodtagere,<br />

så vil der efter halveringen af dagpengeperioden fra 4 til 2<br />

år være en stigning i antallet af borgere, som i løbet af 2012<br />

vil stå uden forsørgelse. Pr. 1. februar <strong>2011</strong> var der 209<br />

borgere med 2 års ledighed og beregninger viser, at 72,5%<br />

af de borgere, som har brugt 2 – 4 år af dagpengeperioden,<br />

vil komme til at stå helt uden forsørgelse. En problematik og<br />

en målgruppe, som Det Lokale Beskæftigelsesråd vil have<br />

særligt fokus på allerede i <strong>2011</strong>, blandt andet ved at afdække<br />

problemets omfang mere systematisk, men også ved at<br />

indgå i en dialog med Jobcentret om at tænke i tidlig og<br />

forebyggende indsatser.<br />

Hvis det skal lykkes at få såvel de jobklare dagpengemodtagere<br />

og de jobklare kontanthjælpsmodtagere ind på<br />

arbejds-markedet igen, er det nødvendigt med et godt<br />

og tæt samarbejde med byens virksomheder. Herfor vil<br />

rådet understøtte initiativer, som kan medvirke til at styrke<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong>s strategiske samarbejde med byens<br />

virksomheder, f.eks. ved at arrangere temadage og møder.<br />

I <strong>2011</strong> har Det Lokale Beskæftigelsesråd støttet op om et projekt,<br />

som mobiliserer frivillige kræfter i bestræbelserne på,<br />

at give ledige med gode ressourcer et netværk. Et projekt,<br />

som medvirkede til at flytte højtuddannede til job og eller uddannelse.<br />

Projektets succes understøtter de undersøgelser,<br />

som viser, at netværk er noget af det, som har den største<br />

effekt i forhold til at få borgerne i beskæftigelse. Det Lokale<br />

Beskæftigelsesråd vil fortsat understøtte initiativer, som har<br />

fokus på dette.<br />

De svageste ledige<br />

I forhold til gruppen af svage ledige, vil Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

fortsat støtte op om initiativer, som medvirker til<br />

at gøre denne gruppe arbejdsmarkedsparate. I den forbindelse<br />

skal der i 2012 være et særligt fokus på gruppen<br />

af unge med psykiske lidelser, idet undersøgelser viser, at<br />

størstedelen af nytilgangen til førtidspension kommer fra<br />

netop gruppen af de svageste kontanthjælpsmodtagere.<br />

Hertil kommer, at tal viser at 73 % af tilkendelserne til førtidspension<br />

til personer under 40 år skyldes psykiske lidelser.<br />

Det Lokale Beskæftigelseråd vil derfor støtte initiativer, som<br />

har fokus på at under-støtte denne gruppe i at komme<br />

tættere på arbejdsmarkedet.<br />

De unge<br />

De unge er fremtiden og Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

vil støtte op om regeringens mål, om at 95 % af en ungdomsårgang<br />

skal have en ungdomsuddannelse. Dette skal<br />

blandt andet ske ved at medvirke til at lette overgangen fra<br />

folkeskole til ungdomsuddannelse. Men rådet har også helt<br />

konkrete planer om, at igangsætte en kampagne/et projekt,<br />

som skal øge antallet af praktik- og/eller lærerpladser på<br />

byens virksomheder. Erfaringerne fra frivillig-projektet<br />

”New Vision” har desuden vist, at der kan være gevinster<br />

at hente ved f.eks. at koble frivillige mentorer på nogle af<br />

ungdomsuddannelsernes afgangsklasser. Sidst men ikke<br />

mindst, vil rådet gerne støtte op omkring afvikling af en<br />

ungdomskonference - af og for unge. En konference, hvor<br />

de unge kan komme med deres bud på, hvad der skal til for<br />

f.eks. at mindske frafaldet på ungdomsuddannelserne.<br />

De sygemeldte<br />

De initiativer, som Det Lokale Beskæftigelsesråd primært vil<br />

støtte op omkring i forhold til sygemeldte borgere, skal tage<br />

udgangspunkt i en forebyggende indsats. Dette skal ske ved<br />

at have fokus på, at der er sammenhæng og kontinuitet i<br />

indsatsen. Herudover vil Det Lokale Beskæftigelsesråd sætte<br />

fokus på den skriftlige kommunikation mellem borger og<br />

Jobcenter, idet rådet tror på, at en forbedret kommunikation<br />

kan medvirke til at rydde misforståelser og unødige frustrationer<br />

af vejen. Dette er noget som i sidste ende kan<br />

øge tilliden fra borgeren og som kan hjælpe borgeren til at<br />

komme i mål som raskmeldt.<br />

Indvandrere og efterkommere<br />

Indvandrere og efterkommere er overrepræsenteret på stort<br />

set alle ydelsesgrupper. Det Lokale Beskæftigelsesråd vil<br />

støtte op omkring initiativer, der kan understøtte etableringen<br />

af en afdeling af Jobcenter <strong>Kolding</strong> i Skovparken. En<br />

afdeling, som etableres ud fra en tro på, at flere vil opsøge<br />

råd og vejledning, når Jobcentret er til stede i lokalområdet.<br />

Afdelingen i Skovparken (et 1-årigt pilotprojekt) skal<br />

desuden have særligt fokus på uddannelse og fritidsjob for<br />

unge, således at de bliver styrket i deres viden og valg af<br />

uddannelse.<br />

Med venlig hilsen<br />

Kjeld Kjeldsen<br />

formand for Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />

3


Det store billede<br />

mission<br />

At skabe ballance mellem<br />

udbud og efterspørgsel af<br />

arbejdskraft i <strong>Kolding</strong>området<br />

4


strategi<br />

de overordnede mål<br />

A.<br />

Virksomhedsservice og samarbejde<br />

Udbygning og målretning af samarbejdet<br />

B.<br />

Vejen tilbage til arbejdsmarkedet<br />

for de jobklare<br />

Fokus på potentielle og faktuelle langtidsledige<br />

C.<br />

Vejen tilbage til arbejdsmarkedet for<br />

de svageste ledig<br />

At medvirke til at så stor en andel som mulig, kommer tættere<br />

på arbejdsmarkedet eller i uddannelse<br />

D.<br />

Vejen tilbage til arbejdsmarkedet for<br />

potentielt og faktuelt sygemeldte borgere<br />

Fokus på den tidlige og forebyggende indsats på<br />

virksomhederne<br />

E.<br />

Unges vej i job og/eller uddannelse<br />

At medvirke til at flest muligt får en ungdomsuddannelse<br />

F.<br />

Kommunikation og synliggørelse af LBR<br />

At sætte arbejdsmarkedspolitikken højt og at formidle viden og<br />

information til andre aktører og samarbejdspartnere<br />

G.<br />

Rådets mødevirksomhed<br />

At få mere viden og udpege nye indsatsområder<br />

hvordan?<br />

hvorfor?<br />

5


strategi a:<br />

virksomhedsservice og samarbejde<br />

FOKUS I LOV-<br />

GIVNINGEN<br />

LBR’s OVER-<br />

ORDNEDE MÅL<br />

Udbygning og målretning af<br />

samarbejdet<br />

SÆRLIGT<br />

FOKUS<br />

Styrke virksomhedernes<br />

rummelighed og ansvar<br />

Aktiviteter/<br />

plan for<br />

anvendelse af<br />

midlerne<br />

Indgå mere forpligtende<br />

samarbejde<br />

Forsøg med nye<br />

samarbejdsformer<br />

Målrettede kampagner,<br />

der kan øge søgningen til<br />

udvalgte brancher<br />

Strategisk og systematisk<br />

samarbejde<br />

Målrettet indsats og måltal<br />

for voksenlærlinge<br />

Borgere der er i fare<br />

for at miste dagpengeretten<br />

Afvikling af temadage og<br />

møder mellem virksomheder,<br />

politikere, forvaltning og LBR<br />

Udvikling af diplom til<br />

virksomheder, som tager et<br />

særligt ansvar<br />

Afsætte puljer til løsning af<br />

specifikke problematikker<br />

Kampagner, som kan<br />

øge antallet af praktik- og<br />

lærerpladser<br />

6


strategi B:<br />

Vejen tilbage til arbejdsmarkedet<br />

for de jobklare<br />

FOKUS I LOV-<br />

GIVNINGEN<br />

Tidlig og intensiv kontakt<br />

LBR’s OVER-<br />

ORDNEDE MÅL<br />

Fokus på potentielle og<br />

faktuelle langtidsledige<br />

SÆRLIGT<br />

FOKUS<br />

Borgere, der er i fare for at<br />

miste dagpengeretten<br />

Aktiviteter/<br />

plan for<br />

anvendelse af<br />

midlerne<br />

Aktiv linje<br />

Jobrettet fokus i<br />

samtaler<br />

Unge uden erhvervserfaring<br />

Borgere i<br />

opsigelsesperioden<br />

Projekter, som medvirker til<br />

tidlig indsats<br />

Fokus på netværksdannelse<br />

Mulighed for<br />

opkvalificering<br />

Styrket samarbejde med<br />

a-kasserne<br />

Styrke informationen til<br />

kommende ledige<br />

Øge de handicappedes<br />

muligheder for at komme i<br />

beskæftigelse<br />

Jobrotationsprojekter<br />

Kompetenceafklaring<br />

Understøtte aktiviteter i<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong>s indsats i<br />

Skovparken<br />

Jobklare indvandrere og<br />

efterkommere<br />

7


strategi c:<br />

Vejen tilbage til arbejdsmarkedet<br />

for de svageste ledige<br />

FOKUS I LOV-<br />

GIVNINGEN<br />

Fastholdelse af jobsigtet<br />

i samtaler og aktivering<br />

Intensiv aktiveringsindsats<br />

for borgere med<br />

anden etnisk baggrund<br />

end dansk<br />

Fleksible<br />

mentorordninger<br />

Virksomhedsrettet<br />

aktivering<br />

LBR’s OVER-<br />

ORDNEDE MÅL<br />

At medvirke til, at så<br />

stor en andel som muligt<br />

kommer tættere på<br />

arbejdsmarkedet eller i<br />

uddannelse<br />

SÆRLIGT<br />

FOKUS<br />

Mønsterbrydning ved at<br />

samarbejde på tværs af<br />

fagområder<br />

Indvandrere og<br />

efterkommere<br />

Borgere under 40 år med<br />

en psykisk lidelse<br />

Aktiviteter/<br />

plan for<br />

anvendelse af<br />

midlerne<br />

Virksomhedsrettet<br />

mentorkorps<br />

Understøtte strategiplanen<br />

for etablering af socialøkonomiske<br />

virksomheder<br />

Understøtte Jobcenter<br />

<strong>Kolding</strong>s afdeling i<br />

Skovparken<br />

Økonomiske<br />

incitamenter<br />

Projekter, som tager<br />

udgangspunkt i udvikling<br />

af sociale og personlige<br />

kompetencer, som vejen<br />

tilbage til arbejdsmarkedet<br />

Frivilligt arbejde, som vejen<br />

tilbage til arbejdsmarkedet<br />

Markedsføring af rummelige<br />

virksomheder socialøkonomiske<br />

virksomheder<br />

8


strategi d:<br />

vejen tilbage til arbejdsmarkedet for<br />

potentielt og faktuelt sygemeldte borgere<br />

FOKUS I LOV-<br />

GIVNINGEN<br />

Forebyggelse<br />

Tidlig indsats<br />

Aktiv under sygemeldingen<br />

Arbejdsmarkeds- og<br />

sundhedsindsats skal<br />

gå hånd i hånd<br />

Bred rådighedsvurdering<br />

LBR’s OVER-<br />

ORDNEDE MÅL<br />

Fokus på den tidlige og<br />

forebyggende indsats på<br />

virksomhederne<br />

At begrænse antallet<br />

af langvarige<br />

sygedagpengeforløb og<br />

øge livskvaliteten for den<br />

enkelte<br />

SÆRLIGT<br />

FOKUS<br />

Forebyggelse ude på<br />

virksomhederne<br />

Medvirke til at skabe<br />

sammenhæng i indsatsen<br />

Forbedre kommunikationen<br />

mellem borgere og<br />

Jobcenter<br />

Borgere, som falder for<br />

sygedagpenge og skal over<br />

i dagpengesystemet<br />

Mulighedserklæringer og<br />

delvise sygemeldinger<br />

Aktiviteter/<br />

plan for<br />

anvendelse af<br />

midlerne<br />

Særlig indsats på<br />

virksomheder med et højt<br />

sygefravær<br />

Dialogmøder med læger og<br />

faglige organisationer<br />

Udvikling af samarbejdet<br />

mellem a-kasserne, de<br />

faglige organisationer,<br />

lægerne og Jobcentret<br />

(f.eks. revision/revurdering<br />

af LO-aftalen)<br />

Forbedring af samarbejdet<br />

mellem praktiserende læger<br />

og Jobcenter<br />

Forbedret kommunikation<br />

mellem sygemeldte og<br />

Jobcenter <strong>Kolding</strong><br />

9


strategi E:<br />

UNGES VEJ I JOB OG/ELLER UDDANNELSE<br />

FOKUS I LOV-<br />

GIVNINGEN<br />

Aktiv linje<br />

Tidligere CV og<br />

CV-samtaler<br />

Tidligere aktivering<br />

Mulighed for<br />

praktikvejledning og<br />

opkvalificering og<br />

mentorstøtte til de<br />

15 – 17 årige<br />

Uddannelsespålæg<br />

LBR’s OVER-<br />

ORDNEDE MÅL<br />

At medvirke til at<br />

flest muligt får en<br />

ungdomsuddannelse<br />

SÆRLIGT<br />

FOKUS<br />

Unge med specialdiagnoser<br />

(f.eks. ADHD)<br />

Unge som har gennemført<br />

en ungdomsuddannelse,<br />

men som ikke fortsætter<br />

på en videregående<br />

uddannelse eller i et lære/<br />

praktikforhold<br />

Styrke dialogen med<br />

uddannelsesinstitutionerne<br />

Unge mellem 15 – 17 år<br />

som potentielt får problemer<br />

med at gennemføre en<br />

ungdomsuddannelse<br />

Aktiviteter/<br />

plan for<br />

anvendelse af<br />

midlerne<br />

Projekter, som skaber<br />

helhed og sammenhæng i<br />

overgangen fra folkeskole til<br />

ungdomsuddannelserne<br />

Metodeudvikling i forhold til<br />

at finde nye måder at komme<br />

i kontakt med de unge<br />

Kampagner/projekter<br />

for at skaffe praktik- og<br />

lærepladser<br />

Afvikling af en konference,<br />

af og for unge<br />

Gentagelsesadfærd i<br />

forhold til at droppe ud af<br />

uddannelse<br />

Koble frivillige mentorer<br />

på afgangsklasser på<br />

ungdomsuddannelserne<br />

10


strategi F:<br />

kommunikation og synliggørelse af lbr<br />

FOKUS<br />

Sætte dagsordenen for<br />

arbejdsmarkedspolitikken i<br />

<strong>Kolding</strong> <strong>Kommune</strong><br />

LBR’s OVER-<br />

ORDNEDE MÅL<br />

At sætte arbejdmarkedspolitikken<br />

højt<br />

SÆRLIGT<br />

FOKUS<br />

Kampagner / markedsføring<br />

Aktiviteter/<br />

plan for<br />

anvendelse af<br />

midlerne<br />

Synliggøre prioriteringer<br />

og indsatsområder for<br />

interessenter<br />

At formidle viden og<br />

information til andre<br />

aktører og samarbejdspartnere<br />

Igangsætte kampagner<br />

Pressemeddelser<br />

Nyhedsbreve til<br />

medarbejdere og<br />

samarbejdspartnere<br />

Anvende Jobfighterkonceptet<br />

Aktiv brug af hjemmeside<br />

Brug af LBR-logo<br />

Systematisk og bevidst<br />

formidling til aktører og<br />

samarbejdspartnere<br />

11


strategi G:<br />

rådets mødevirksomhed<br />

FOKUS<br />

Vidensformidling<br />

Indrage LBR’s baglande<br />

konstruktivt<br />

LBR’s OVER-<br />

ORDNEDE MÅL<br />

Mere viden<br />

Udpege nye indsatsområder<br />

SÆRLIGT<br />

FOKUS<br />

Øge ejerskabet af initiativer<br />

mv. hos LBR’s medlemmer,<br />

medarbejdere på Jobcenter<br />

<strong>Kolding</strong> og de faglige<br />

organisationer<br />

Aktiviteter/<br />

plan for<br />

anvendelse af<br />

midlerne<br />

Fremlæggelse på rådets<br />

møder<br />

Årlige temadrøftelser vedr.<br />

• Sygedagpenge<br />

• Dagpenge<br />

• Kontanthjælp<br />

• Unge<br />

Beskrivelse/fremlæggelse af<br />

dilemmaer / problemstillinger<br />

på rådets møder<br />

12


Det lokale beskæftigelsesråd kolding . Kontakt: 79 79 86 03

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!