Miljøvurdering af Kerteminde Kommuneplan 2009

Miljøvurderingslovens brede bæredygtighedsbegreb har været holdt åbent igennem hele processen (fra
screening til miljøvurdering). Det brede bæredygtighedsbegreb dækker både de natur- og miljømæssige
aspekter såvel som på de sociale- og kulturelle aspekter samt den økonomiske bæredygtighed. Det er
dog ikke alle miljøparametrene, der er direkte beskrevet i selve miljørapporten.
Planens mål, indhold og forbindelse til andre planer
Kommuneplanforslaget er bl.a. baseret på de tidligere kommuneplanstrategier og kommuneplaner samt
de politiske mål og handlemuligheder som de indeholder.
Kommuneplanen skal være i overensstemmelse med den overordnede nationale landsplanlægning
herunder landsplandirektiver, vandplaner og Natura-2000 planer. Kommuneplanen må heller ikke være i
strid med den regionale udviklingsplan eller råstofplanen.
Kerteminde Kommune viderefører i en vis udstrækning det hidtidige planlægnings- og
arealadministrationsgrundlag fra Regionplan 2005 for Fyns Amt. Men der er foretaget ændringer i det
omfang, det har vist sig nødvendigt eller hensigtsmæssigt i forhold til målsætningerne for, og realiteterne
i, den nye storkommune. Med den endelige vedtagelse af kommuneplanen vil Regionplan 2005 for Fyns
Amt kunne ophæves for så vidt angår de dele af planen, der vedrører Kerteminde Kommune.
Forholdet til andre kommuner har også betydning for kommuneplanforslaget. Ifølge planloven skal
nabokommuner nemlig koordinere deres overordnede planlægning for at sikre regionale sammenhænge.
Kommuneplanforslagets mål og indhold beskrives ikke i detaljer i miljøvurderingen. I stedet henvises til
relevante afsnit i planforslaget for en detaljeret beskrivelse.
0-alternativ
Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der redegøres for alternativer til
planforslaget. Som minimum skal der redegøres for det såkaldte 0-alternativ, som er det grundlag
planforslaget sammenlignes med.
O-alternativet til kommuneplanforslaget er den nuværende miljøstatus og dens sandsynlige udvikling hvis
planen ikke gennemføres. O-alternativet til den nye Kommuneplan 2009 er således en videreførelse af
kommuneplanlægningen, på baggrund af de eksisterende kommuneplaner fra de tre tidligere kommuner
samt regionplanen for Fyns Amt 2005 fremskrevet. Det vil sige en realisering af indholdet af disse
eksisterende planer justeret i forhold til den generelle samfundsudvikling.
Hvis kommuneplanforslaget ikke realiseres vil den vækst og udvikling, som planforslaget giver mulighed
for, sandsynligvis finde sted andre steder i regionen. Alternativet til udvikling og vækst i Kerteminde
Kommune er derfor ikke, at udviklingen slet ikke finder sted, men derimod at den vil finde sted et andet
sted på Fyn. Derfor giver det ikke mening at betragte 0-alternativet som miljøneutralt. Derudover vil
manglende vækst og udvikling i Kerteminde Kommune kunne føre til stagnation med deraf følgende
sociale- og økonomiske- og på sigt også miljømæssige problemer.
10