Det glemte reformspørgsmål – Hvordan skal kommunerne styres?
Det glemte reformspørgsmål – Hvordan skal kommunerne styres?
Det glemte reformspørgsmål – Hvordan skal kommunerne styres?
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Det</strong> <strong>glemte</strong> <strong>reformspørgsmål</strong> <strong>–</strong><br />
<strong>Hvordan</strong> <strong>skal</strong><br />
<strong>kommunerne</strong> <strong>styres</strong>?<br />
v. Rikke Berg, lektor<br />
Institut for Statskundskab<br />
Syddansk Universitet
Disposition<br />
• Forskellige hensyn - forskellige<br />
styreformer<br />
• Udvalgsstyrets fordele og ulemper<br />
• Kommunalreformen: styreformen under<br />
pres?<br />
• Alternative styreformer
Styreformer og forskellige hensyn<br />
Professionalisme<br />
Udvalgsstyre<br />
Kommunaldirektørstyre<br />
Borgmesterstyre<br />
Lægmandsstyre<br />
Politisk lederskab
Udvalgsstyre<br />
- den umiddelbare forvaltning<br />
Kommunalbestyrelse<br />
Stående udvalg Økonomiudvalg Stående udvalg<br />
Forvaltning
Udvalgsstyrets styrker<br />
• Magtspredning<br />
• Lægmandsinddragelse<br />
• Konsensus<br />
• Stabilitet
Udvalgsstyrets svagheder<br />
• Uklar ansvarsfordeling<br />
• Manglende politisk lederskab<br />
• Uigennemsigtighed<br />
• Ineffektiv politisk kontrol<br />
• Manglende styrbarhed<br />
•Sektorisme
Roller og styreform under pres?<br />
• Flere opgaver til <strong>kommunerne</strong>:<br />
<strong>–</strong> Pres på administratorrollen<br />
<strong>–</strong> Pres på ombudsrollen<br />
• Borgeren i centrum:<br />
<strong>–</strong> Pres på rollen som sektoradvokat<br />
• Større enheder:<br />
<strong>–</strong> Pres på repræsentationsrollen<br />
<strong>–</strong> Krav om fornyet rolle: netværksrolle?<br />
• Nyt fællesskab:<br />
<strong>–</strong> Pres på bestyrelsesrollen<br />
<strong>–</strong> Krav om fornyet rolle: politisk lederskab?
Udvalgsstyre<br />
- uden daglig forvaltning<br />
Kommunalbestyrelse<br />
Politik udvalg Økonomiudvalg Politik udvalg<br />
Forvaltning
Kommunaldirektørstyre<br />
Kommunalbestyrelse<br />
Formand (borgmester)<br />
Kommunaldirektør<br />
Forvaltning
Udvalgsstyre<br />
- uden sektorer<br />
Kommunalbestyrelse<br />
Ad hoc udvalg Økonomiudvalg Ad hoc udvalg<br />
Forvaltning
Borgmesterstyre<br />
Kommunalbestyrelse<br />
Borgmester<br />
Viceborgmestre<br />
Forvaltning
Kabinetsstyre<br />
Kommunalbestyrelse<br />
Borgmester<br />
Kontroludvalg<br />
Kabinet<br />
Forvaltning
Change language