Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
to administrative enheder opdelt efter geografiske kriterier, i stedet for som<br />
hidtil,hvor arbejdsdelingen var baseret på funktionelle kriterier. „Nordgruppen“<br />
kom til at dække alle de industrialiserede lande plus de tidligere<br />
kommunistiske lande i Øst, mens „Syd-gruppen“ kom til at dække alle<br />
udviklingslande. Enhedstjeneste indebærer, at alt personale kan flytte fra<br />
Nord til Syd og omvendt uden at være fast placeret i én af grupperne.Reorganiseringen<br />
i 1991 betød også,at der blev lavet fælles repræsentationer i de<br />
lande, som blev udvalgt som hovedmodtagere af dansk bistand.På trods af<br />
disse gennemgribende organisatoriske forandringer videreførtes den sektor-faglige<br />
tjeneste (TSA) fra den gamle organisationsstruktur. De forskellige<br />
tekniske og sektorfaglige specialister forblev således fortsat uden for det<br />
formelle udenrigsministerielle karrieresystem,samtidig med at TSA ikke<br />
desto mindre blev betragtet som en integreret del af Syd-gruppen.<br />
Det nok mest markante særkende ved 1991-reformen var, at henholdsvis<br />
Nord- og Syd-gruppen blev ansvarlig for alle sider af Danmarks bilaterale<br />
relationer med et givet land,hvilket vil sige både de politiske og de økonomiske<br />
forbindelser samt udviklingsbistanden og endelig i en vis udstrækning<br />
også de handelsmæssige forhold.Der er ingen tvivl om,at bistandsporteføljen<br />
vejer tungt inden for de ambassader, der er tæt bundet til Syd-gruppen,<br />
mens bistandsspørgsmål i sagens natur spiller en stærkt begrænset rolle på de<br />
ambassader, der er knyttet til Nord-gruppen.I realiteten er langt de fleste af<br />
ambassaderne i Syd primært optaget af bistandsadministration, mens de<br />
politiske og økonomiske aspekter af Danmarks forhold til det pågældende<br />
land har en sekundær placering.<br />
Ambassaderne i ulandene spiller en helt afgørende rolle i forbindelse med<br />
såvel identifikation af projekter som af programsektorerne.Ambassaderne<br />
har ligeledes en central funktion i forbindelse med monitorering af igangværende<br />
udviklingsprojekter og ikke mindst den løbende overvågning af<br />
sektorprogrammerne.Disse opgaver udføres typisk i tæt samarbejde med de<br />
lokale myndigheder.I det hele taget forventes det,at personalet på de danske<br />
ambassader fører en ganske tæt dialog med de lokale myndigheder om sektorspecifikke<br />
spørgsmål og om mere overordnede udviklingspolitiske problemstillinger.<br />
Det er dog fortsat således,at hovedkvarteret på Asiatisk Plads<br />
generelt spiller en central rolle i forbindelse med gennemførelsen af appraisals,reviews,evalueringer<br />
og ikke mindst i forhold til de tilbagevendende<br />
forhandlinger om det kommende års danske bistandsindsats i det enkelte<br />
hovedmodtagerland.Konkret er det de enkelte landekontorer ogTSA,der<br />
er de centrale medspillere for ambassaderne i forhold til disse spørgsmål.<br />
215