Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

nem et samarbejde med disse landes regeringer og myndigheder at støtte
deres bestræbelser på at opnå økonomisk vækst for derigennem at medvirke
til sikring af deres sociale fremgang og politiske uafhængighed i
overensstemmelse med De Forenede Nationers pagt.
Det har været karakteristisk, at den konkrete udviklingspolitik og de konkrete
bistandsaktiviteter løbende er blevet tilpasset de nye udfordringer, der
har vist sig gennem årene (Olsen, G. R., 1995).De store forandringer, der
kunne iagttages i 1980’ernes internationale politik,førte imidlertid til nedsættelse
af en særlig kommission,„Udenrigskommissionen af 1.april 1989“.
Den fik to hovedopgaver: Dels at give en fortolkning af de igangværende
internationale omvæltninger,dels at fremkomme med forslag til ændringer i
udenrigstjenesten.
Ophøret af den kolde krig afstedkom en række afgørende ændringer i det
internationale system,som fik en vis,men dog begrænset betydning for den
internationale bistandspolitik.Det mest iøjnefaldende var,at det sikkerhedspolitiske
rationale for at give udviklingsbistand forsvandt.Det manifesterede
sig ved,at bistanden fra så godt som alle donorer,bilaterale som multilaterale,
fra 1993 blev reduceret ganske dramatisk (OECD, 2001). Danmark repræsenterer
i den sammenhæng en klar undtagelse, i og med at det danske
bistandsbudget fortsatte med at stige gennem 1990’erne.
Når der blev gennemført så forholdsvis begrænsede ændringer i den hidtidige
bistandspolitik,skyldes det helt grundlæggende,at ophøret af den globale
bipolaritet ikke førte til fundamentale ændringer i de internationale
relationer mellem Nord og Syd – altså mellem fattige og rige lande. Det
indebærer dog ikke, at den økonomiske globalisering ingen betydning fik.
En række lande i Syd er rent faktisk blevet mindre afhængige af bistand gennem
de seneste 10 år. På den anden side har den selv samme økonomiske
globalisering ført til,at ikke mindst Afrika syd for Sahara oplevede en voksende
global konkurrence.I stedet for mindre behov for bistand har det ført
til en forøget afhængighed af økonomisk hjælp fra den rige verden (Danida,
2000a;Martinussen, 1998).
1 990’ ERNES D ANSKE BISTANDSPOLITIK
Forandringstendenserne i det internationale system efter ophøret af den
globale bipolaritet var den direkte anledning til,at Danida i 1994 udarbejdede
en ny strategi for dansk bistandspolitik.Samlet vurderes det,at strategien,
212