Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Spørgsmålet om privatisering har været rejst flere gange,sidst af VK-regeringen.Set<br />
ud fra internationaliseringen af gasforsyningen og EU-liberaliseringen<br />
er konklusionen imidlertid klar: Privatiseringen er uden den store<br />
betydning.I den henseende er det mere afgørende,at de regulative rammer,<br />
der opstilles fra statens side – og for naturgassektoren – har været tilpas fleksible<br />
til at rumme både konkurrencemæssige hensyn og samfundsmæssige<br />
interesser som miljø mv.Privatisering kan derimod lettere begrundes ud fra<br />
ønsket om at tilføre statskassen en betragtelig pose penge.<br />
Internationaliseringen som helhed har givet anledning til en dobbelt justering<br />
af den organisatoriske struktur i Energistyrelsen.For det første er der<br />
sket en funktionel tilpasning, så opbygningen med udgangspunkt i forsyningsstrengene<br />
blev erstattet af infrastrukturhensyn eller en mere „rumlig“<br />
opdeling, så rammerne for produktionen er adskilt fra forsyningen. Det er<br />
stadig en relativ traditionel struktur, hvor de tværgående udviklingsopgaver<br />
ikke fremgår direkte. For det andet er der som omtalt oprettet to kontorer,<br />
der tager sig af forberedelse af klimaforhandlingerne i FN (Pedersen, K.,<br />
2001).<br />
FORV A L TNINGENS RELATIONER TIL OMVERDENEN<br />
Det ligger lige for,at de senere års internationalisering har ændret forholdet<br />
mellem forvaltning og aktørerne på energimarkedet.På olie- og gasområdet<br />
gav nationaliseringen anledning til et konfliktfyldt og meget anspændt forhold<br />
mellem staten og A.P.Møller med en kulmination i 1980-81 i forbindelse<br />
med vedtagelsen af den strammere lovgivning på området. Forholdet<br />
har vel været mindre anstrengt de senere år, bl.a. fordi der er kommet flere<br />
spillere på banen, herunder en række udenlandske selskaber, og fordi der<br />
ikke er kommet ny lovgivning til siden 1981.Koncessionens udløb 2012 har<br />
på den anden side skabt en særlig forhandlingssituation, hvor væsentlige<br />
interesser skal afstemmes.<br />
For DONG’s vedkommende er der sat en opsplitning af selskabet på dagsordenen,hvilket<br />
må formodes at skabe en tydeligere sondring mellem de<br />
statslige interesser i infrastrukturen og i DONG som kommercielt selskab.<br />
Det vil næppe heller være overraskende, hvis de politiske krav om opsplitning<br />
kolliderer med DONG’s interesser som energiselskab.<br />
Inden for el-sektoren spiller Energistyrelsen tæt sammen med systemoperatørerne<br />
Eltra og Elkraft System.Omstruktureringen,der siden el-reformen<br />
i 1999 har tydeliggjort selskabernes kommercielle interesser og deres<br />
204