Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
get grundlag for de kommende års energipolitik og -planlægning (Handelsministeriet,<br />
1976). Den flerstrengede energiforsyning lagde op til, at olieafhængigheden<br />
skulle mindskes med introduktion af naturgas,atomkraft og i<br />
mindre grad alternative energiformer som vindkraft og solvarme. Endelig<br />
satte redegørelsen gang i arbejdet med en omfattende prioritering af samfundets<br />
brug af energi,en varmeplanlov.<br />
Endvidere blev Energistyrelsen oprettet i 1976 som en del af Handelsministeriet.Lone<br />
Dybkjær (R) havde året før foreslået et energipolitisk rådgivningsorgan,som<br />
var uafhængigt af regeringen.Det vandt ikke tilslutning,og<br />
i stedet blev den mere traditionelle styrelse oprettet.Før 1976 var der oprettet<br />
energikontorer i en række ministerier, herunder Udenrigs-,Trafik-,<br />
Undervisnings-,Finans- og Handelsministeriet (Nissen, 1981: 176).Tyngdepunktet<br />
lå i Handelsministeriet, hvor udbygningen i 1970’erne først og<br />
fremmest fandt sted.<br />
Energistyrelsens opgave var at følge den danske og internationale energiproduktion,forsyning,forbrug<br />
og forskning.Udarbejdelsen af varmeplanen<br />
og tilsynet med koncessionshaverne til udforskning af og udvinding fra<br />
undergrunden var to af de store opgaver.Siden de allerførste dage har Energistyrelsen<br />
brugt eksterne konsulenter, dog naturligvis afhængig af budgetrammen<br />
(Bülow, 1996).<br />
Endelig vedtog Folketinget i 1976 en el-forsyningslov, som havde været<br />
undervejs sidenVKR-regeringen (1968-71).Herefter skulle der bevilling til<br />
at producere elektricitet på anlæg over en vis størrelse.Dernæst skulle el-selskaberne<br />
anmelde deres priser til et nyt El-prisudvalg. Endelig fik handelsministeren<br />
bemyndigelse til at pålægge el-selskaberne en bestemt indretning<br />
af produktionen, herunder hvilke brændsler der skulle bruges. El-loven<br />
affødte skarpe reaktioner fra el-selskaberne, der så den som et alvorligt indgreb<br />
i deres rettigheder. I virkeligheden var det nok snarere det forhold,at<br />
staten fik ret til at gribe ind i sektoren,end selve rettens omfang og praktiske<br />
håndtering,der fik el-selskaberne til at reagere (Pedersen,K., 2001;Wistoft,<br />
1992: 195 ff.).<br />
Energistyrelsens opgaver voksede hurtigt,hvorimod tildelingen af ressourcer<br />
haltede bagefter.Det medførte hyppige omlægninger af administrationen,hele<br />
tiden på bagkant med udviklingen.I oktober 1979 tog den netop<br />
tiltrådte socialdemokratiske regering konsekvensen af energipolitikkens<br />
betydning og forvaltningens vokseværk og oprettede Energiministeriet.Det<br />
indebar en væsentlig styrkelse af departementet i forhold til styrelsen (Nissen,<br />
1981: 177), hvilket formodentlig var en logisk følge af oprettelsen af et<br />
190