Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
den danske repræsentation i Bruxelles ikke er en sikker vej til et karrierespring<br />
ved hjemkomsten.Tværtimod har flere oplevet, at de er blevet sat tilbage.<br />
Til gengæld finder der andre former for læring sted. Hele tilgangen i<br />
departementet er, at EU-politikken og det nationale ikke kan skilles ad.<br />
Desuden har de internationale handelsliberaliseringer og bestræbelser på at<br />
skabe ensartede retningslinjer (codex alimentarius) spillet en langt større<br />
rolle fra 1990’erne end tidligere. Bevidstheden om at være en del af en<br />
meget internationalt orienteret forvaltning er derfor steget betydeligt.<br />
En anden form for læring består i,at tilgrænsende politikker til „hardcore“<br />
landbrugspolitikken er begyndt at fylde langt mere (miljø, dyrevelfærd,bioteknologi<br />
(gmo),fødevaresikkerhed o.l.),og i alle tilfælde er der tale<br />
om nye politiserede sagområder,som genfindes i andre lande,og som kalder<br />
på fælles internationalt fodslag.<br />
En tredje form for læring består i de tværgående styringsopfattelser, som<br />
bølger frem og tilbage.Hvor Landbrugsministeriet indtil midten af 1980’erne<br />
indtog en særlig plads og levede sit eget liv,gjorde den heftige miljødebat fra<br />
midten af årtiet det lysende klart for ledelse og hovedparten af medarbejderne,<br />
at skulle ministeriet klare sig i konkurrencen med de andre ministerier,<br />
måtte man i nogen grad frigøre sig fra landbrugets organisationer. Med den<br />
langt stærkere fokus på fødevarer i 1990’erne blev den tendens styrket, og<br />
medarbejdernes rolle blev at følge det politiske imperativ, at det ikke mere<br />
var landbrugsproduktionen,der var det centrale, men derimod fremstillingen<br />
af sunde og bæredygtige fødevarer.<br />
AFSLUTNING – INTERNA TIONALISERING<br />
OG N A TIONALE MAGTFORHOLD<br />
Den danske landbrugsforvaltning var allerede internationaliseret fra slutningen<br />
af 1800-tallet,hvor vores analyse starter. Siden da har man inden for<br />
det landbrugspolitiske område oplevet to markante og et moderat skift i de<br />
internationale omgivelser. Handelsregimet for landbrugsvarer ændrede<br />
fuldstændig karakter i forbindelse med 1930’ernes krise og igen i forbindelse<br />
med Danmarks medlemskab af EF i 1973.I 1990’erne så vi ligeledes forandringer<br />
i den danske landbrugsforvaltnings internationale omgivelser,<br />
men disse er på ingen måde så markante som de to forudgående. EU’s<br />
landbrugspolitik er blevet inddraget i de internationale handelsrunder i<br />
GATT/WTO regi, og fødevarepolitikken er kommet højt op på den poli-<br />
153