Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
inevitably arise in examining the Commission’s proposals.Thus, dozens,<br />
if not hundreds, of national civil servants regularly commute from their<br />
national capitals to Brussels to serve this committee structure (Swinbank, 1996:<br />
67).<br />
I implementeringsfasen er Europa-kommissionens forvaltningskomiteer<br />
ganske centrale. De fastlægger de detaljerede regler for administrationen af<br />
EU’s landbrugspolitik og består af nationale embedsmænd og embedsmænd<br />
fra Kommissionens Direktorat for Landbrug.Mødehyppigheden for disse<br />
komiteer varierer fra område til område. De mest aktive forvaltningskomiteer<br />
mødes hver anden uge. Disse tæller bl.a. forvaltningskomiteerne for<br />
mejeriprodukter,korn og sukker.En hel del af dem,herunder den for svinekød,mødes<br />
på månedsbasis (Grant, 1997: 177).<br />
I de senere år er der sket nogle ændringer inden for EU’s landbrugspolitik.<br />
For det første har EU måttet underkaste sig nye internationale regler om<br />
landbrugsstøtte, hvis intention er at liberalisere verdenshandlen med landbrugsvarer.<br />
For at få en landbrugsaftale i GATT’s Uruguay-runde var det<br />
nødvendigt for EF at reformere landbrugspolitikken.Under GATT-runden<br />
foretog EF den hidtil mest omfattende reform af landbrugspolitikken for at<br />
revitalisere forhandlingerne, som var tæt på et definitivt sammenbrud i<br />
december 1990. Det centrale i reformen, som blev vedtaget i maj 1992,var<br />
en markant reduktion af mindstepriserne for korn-,protein- og olieafgrøder.<br />
Som kompensation for dette prisfald indførtes direkte hektartilskud,<br />
som var betinget af,at landbrugerne opfyldte strenge braklægningskrav,som<br />
primært havde til formål at begrænse produktionen.Samme model blev<br />
indført på oksekødsområdet. Dermed havde den fælles landbrugspolitik på<br />
væsentlige områder reelt ændret karakter fra at være et højprissystem til i<br />
højere grad at være et lavprissystem.Landbrugernes indkomst blev derefter i<br />
betydelig grad sikret via direkte tilskud.<br />
For det andet har landbrugernes interesse måttet vige lidt i forhold til forbrugernes<br />
interesse, idet fødevaresikkerhed har fået større vægt,når EUordninger<br />
vedtages og føres ud i livet. Denne udvikling skyldes især kogalskabskrisen<br />
og den heraf opståede kritik af Europa-kommissionens håndtering<br />
af denne (se Baggott, 1998 for en beskrivelse af problemet og krisens<br />
udvikling).GMO-debatten,salmonellaproblemer,franske og belgiske fødevareskandaler<br />
samt udbrud af mund- og klovsyge i Storbritannien og på det<br />
europæiske kontinent har forstærket opmærksomheden omkring fødevaresikkerhed.<br />
134