26.07.2014 Views

Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

TAB E L 5.1.<br />

Forvaltningsmodeller<br />

T Y PE<br />

Rendyrket<br />

bureaukrati<br />

Konsulterende<br />

bureaukrati<br />

Korporativt<br />

bureaukrati<br />

Delegeret<br />

administration<br />

KARAKTE R IST I K A<br />

Embedsmænd tager beslutninger, der er underlagt de generelle regler<br />

for sagområdet. Interesseorganisationer holdes ude fra<br />

beslutningstagen<br />

Interesseorganisationer har ret til at blive hørt i generelle og<br />

specifikke spørgsmål vedrørende administrativ beslutningstagen<br />

Embedsmænd er politisk forpligtede til at dele deres ansvarsområder<br />

med interesserepræsentanter<br />

Implementering af politiske beslutninger er delegeret direkte til<br />

interesseorganisationer<br />

Kilde: Christensen (1993: 203-05).<br />

sulterende bureaukrati og det korporative bureaukrati.Det er her,der ændres<br />

afgørende på interesseorganisationernes indflydelsesmuligheder. Under<br />

rendyrket og konsulterende bureaukrati er interesseorganisationerne ikke<br />

tildelt nogen vetoret,hvilket de i praksis er under korporativt bureaukrati og<br />

delegeret administration.En ændring i forvaltningens grundstruktur kræver<br />

altså, at man krydser skillelinjen mellem konsulterende og korporativt<br />

bureaukrati.Vi skal senere se på,om denne skillelinje i virkelighedens verden<br />

er så markant.<br />

HANDELSREGIMER<br />

Landbrugsforvaltningens opgaver har ændret sig ganske markant gennem<br />

tiden som følge af ændringerne i dens internationale omgivelser,hvilke først<br />

og fremmest udgøres af handelssystemet for landbrugsvarer. I det følgende<br />

vil vi redegøre for,hvorledes ændringer i handelssystemet har påvirket landbrugsforvaltningens<br />

opgavevaretagelse.<br />

Som nævnt i indledningen kan det internationale handelsregime for landbrugsvarer<br />

frem til begyndelsen af 1930’erne karakteriseres som et frihandelsregime.I<br />

1930’erne ændredes det til et handelsaftaleregime bestående af et system<br />

af bilaterale handelsaftaler. For Danmark fortsætter dette system efter<br />

krigen frem til EF-medlemskabet i 1973. Derefter kan hovedmarkedet for<br />

den danske landbrugseksport karakteriseres som et markedsreguleringsregime.<br />

Disse tre handelsregimer har været forbundet med vidt forskellige reguleringsopgaver<br />

for den danske landbrugsforvaltning.Det overordnede mål for<br />

131

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!