Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
F I G U R 5.1.<br />
Eksklusions- og forbrugskarakteristika ved forskellige typer goder<br />
FORBRUGET AF GOD E T<br />
OVERVEJEND E IN D I VID UEL T<br />
OVERVEJEND E KOLL EKTIVT<br />
EKSKL U SION F R A GODET<br />
R E L A TIVT SVÆR T REL A TIVT NE M T<br />
Private goder<br />
Klassisk eks.: Varer i et<br />
supermarked<br />
KL-eks.: Ikke-gratis konsulentydelser<br />
”Common pool”-goder<br />
Klassisk eks.: Vand i<br />
grundvandsbassin<br />
KL-eks.: <strong>Gratis</strong> telefonrådgivning<br />
Klubgoder<br />
Klassisk eks.: Kabel-TV<br />
KL-eks.: Kommunernes position i den<br />
offentlige sektor<br />
Offentlige goder<br />
Klassisk eks.: Forsvar<br />
KL-eks.: Magtspredning<br />
Kilde: Figuren er tilpasset efter diskussionen i Ostrom & Ostrom (1977).<br />
interesser.Traditionelle interesseorganisationer arbejder ikke for rene offentlige<br />
goder,men for klubgoder.Eksempelvis arbejder fagforeninger for højere<br />
løn til deres medlemmer.Det er et gode,der primært gavner medlemmerne,<br />
fordi ikke-medlemmer kan udelukkes fra godet.Der er altså tale om et<br />
klubgode.Derfor kan man sige,at fagforeninger forfølger særinteresser.<br />
Spørgsmålet er, hvordan KL passer ind i denne typologi.KL opfattes ofte<br />
som en organisation, der værner om det kommunale selvstyre. Der kan<br />
fremføres vægtige argumenter for, at det er en sag, der tjener almenvellet.<br />
Kommunalt selvstyre fremmer magtspredning og reducerer dermed risikoen<br />
for misbrug af den offentlige magt,fordi der tilføres en horisontal dimension<br />
til den vertikale deling af magten mellem lovgivende, udøvende og<br />
dømmende instanser. Endvidere øger kommunalt selvstyre antallet af politiske<br />
beslutningsfora og dermed borgernes mulighed for deltagelse i den<br />
politiske proces. Endelig gør kommunalt selvstyre det muligt at opnå en<br />
højere grad af nærhed og lydhørhed i løsningen af offentlige opgaver, fordi<br />
kommunerne er tættere på borgerne end centrale instanser (Ylvisaker, 1959;<br />
Sharpe, 1970; Rose, 2000). I det omfang KL værner om det kommunale<br />
selvstyre, giver det derfor mening at sige, at KL varetager almeninteresser.<br />
Forskningen i kommunale interesseorganisationer har da også traditionelt<br />
kategoriseret disse som „public interest groups“,dvs.organisationer,der pri-<br />
86