Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

forholdet til kommunalpolitik
Kommunalpolitikernes forhold til kommunalpolitik er i spørgeskemaundersøgelsen
målt ved følgende fire forhold: Partipolitisk tilhørsforhold,
medlemskab af den lokalpolitiske elite,erfaring i kommunalpolitik og institutionel
tilknytning til KL.I det følgende redegøres for,hvordan disse faktorer
kan forventes at bidrage til en forklaring på tilfredsheden med KL.
Partipolitisk tilhørsforhold spiller generelt en stor rolle for politikeres holdninger.
Det kan man hurtigt få bekræftet ved at se på afstemningsmønstre i
såvel Folketinget som landets kommunalbestyrelser. Der er som regel tale
om ret klare partipolitiske skillelinier i afstemningsadfærden. Man kan heroverfor
indvende, at offentlig holdningstilkendegivelse ikke nødvendigvis
svarer til politikernes oprigtige holdninger. Men også anonyme afdækninger
af kommunalpolitikeres holdninger afslører meget klare partipolitiske
skillelinier (Mouritzen, 1991: 8;Serritzlew, 2001).Bentzon (1981) finder dog
blandede resultater, idet partipolitiske skillelinier har stor betydning for
kommunalpolitikernes syn på gruppedannelser i kommunalbestyrelsen
(ibid.: 197-210), men ingen særlig betydning for holdningen til nærdemokrati
(ibid.: 238-240).
Spørgsmålet er,om der også kan forventes partipolitiske skillelinier i kommunalpolitikernes
opfattelse af KL.Imod at dette skulle være tilfældet taler,
at KL som påvist i kapitel 3 er præget af en stærk konsensuskultur. Hertil
kommer, at KL’s officielle formål er at varetage fælles og almindelige kommunale
interesser på tværs af partiskel. I det omfang dette formål lykkes,
taler det for,at der ikke skulle være særlige partimæssige skillelinier i tilfredsheden
med KL.For at partipolitik skulle have betydning taler,at KL grundlæggende
er en politisk organisation.Den ledes af en politisk valgt bestyrelse
med repræsentation fra landets større kommunale partier. I spidsen står en
formand,som har fået posten i kraft af sit partipolitiske tilhørsforhold.
Der kan opstilles en række mere præcise forventninger til partipolitikkens
betydning.For det første kan man forvente, at de mest tilfredse kommunalpolitikere
kommer fra det parti,der besætter formandsposten i KL.Formanden
har stor indflydelse på den linie og den stil, der anlægges i KL’s politik,
og som nævnt vælges formanden i kraft af sit partipolitiske tilhørsforhold.
Hypotesen finder dog ikke støtte i en tidligere undersøgelse af kommunalpolitikernes
holdning til KL.Undersøgelsen blev foretaget i 1981,hvor KL’s
formand var Thorkild Simonsen fra Socialdemokratiet.På dette tidspunkt
var socialdemokratiske kommunalpolitikere mindre tilfredse med KL end
politikere fra de borgerlige partier (Christensen 1983: 46-47; 1984: 171).
62