Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
prestige.Det skal her erindres,at mange af de poster,der fordeles blandt partierne<br />
i forbindelse med konstitueringen i KL’s bestyrelse,er lønnede.Dette<br />
gælder ikke mindst bestyrelsesposterne i de fælleskommunale virksomheder.Sådanne<br />
poster kan give et godt supplement til partimedlemmernes årsindtægt<br />
og kan anvendes af partierne til at belønne og anerkende trofaste<br />
partimedlemmer.Flere af de interviewede bestyrelsesmedlemmer anfører,at<br />
nogle partier og politikere primært går efter disse poster i forbindelse med<br />
konstitueringen i bestyrelsen. Hvad endelig angår det tredje mål om at<br />
påvirke den offentlige politik,anfører Strom (ibid.),at politiske partier kan<br />
være motiveret af et ønske om at påvirke indholdet i den offentlige politik.<br />
Denne målsætning kan umiddelbart være svær at forene med konsensuskulturen<br />
i KL.Spørgsmålet er dog,om målsætningen ikke også gælder for partierne<br />
i KL,men at den blot får en anden iklædning,end hvad man f.eks.ser i<br />
adfærden blandt partierne i Folketinget. I KL-sammenhæng bliver ønsket<br />
om at påvirke den offentlige politiks indhold snarere til et kontrolspørgsmål.<br />
Visse af posterne i KL udgør velegnede kontrolpositioner. Det gælder primært<br />
bestyrelsesposterne,posterne i formandskabet,formands- og næstformandsposten<br />
samt formandsposterne i KL’s udvalg. Disse poster sikrer dels<br />
et stort indblik i den offentlige politiks indhold, dels en position hvorfra<br />
man kan slå alarm hvis KL-skibet skulle komme ud af kurs.<br />
Alt i alt må man konkludere, at det giver god mening,når partierne går<br />
meget op i,hvordan KL’s poster fordeles blandt partierne – selv om posterne<br />
ikke anvendes i umiddelbart partipolitisk øjemed.Det kan i øvrigt tilføjes,at<br />
fænomenet kendes fra andre sammenhænge. Partipolitisk sammensatte<br />
organer er ofte præget af en konsensuskultur.Som eksempler kan nævnes så<br />
forskellige organer som Folketingets Statsrevisorat (Christensen, 1999;<br />
Knudsen, 2001), de kommunale tilsynsråd (Indenrigsministeriet, 2000a:<br />
106-107) og EU’s ministerråd (Hayes-Renshaw & Wallace, 1995).Konsensuskulturen<br />
i disse organer baseres formentlig på en logik,der er sammenlignelig<br />
med den,der gælder i KL’s bestyrelse.<br />
SAMMENFA TNING<br />
I dette kapitel er KL’s samspil med medlemskommunerne belyst efter en<br />
input-orienteret synsvinkel. Det vil sige, at KL’s struktur er analyseret med<br />
henblik på at afgøre,om den favoriserer bestemte kommunalpolitikere,partier<br />
eller kommuner.Analysen viser,at KL’s struktur tilgodeser et geografisk<br />
og et partipolitisk organisationsprincip. Principperne sikrer repræsentation<br />
56