Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

else,jf.lovenes § 12.Den enkelte kommuneforening holder generalforsamling
hvert år og ledes til daglig af en bestyrelse på mindst fem medlemmer.
Bestyrelsen sekretariatsbetjenes normalt af den kommune,som besætter formandsposten.Kommuneforeningerne
er også tillagt enkelte formelle opgaver
af staten. Det gælder f.eks. på integrationsområdet, hvor fordelingen af
de enkelte kommuners flygtningekvoter sker i regi af kommuneforeningerne,jf.analysen
af dette område i kapitel 7.
K ONKLUSION OM SPILLEREGLERNE FOR SAM­
SPILLET MELLEM KL OG MEDLEMSKOMMUNERNE
Analysen af KL’s struktur viser,hvordan man via organisationens opbygning
søger at tilgodese såvel et geografisk som et partipolitisk princip. Strukturen
sikrer for det første repræsentation og indflydelse til landets forskellige kommuner.Det
gælder kommunernes fysiske placering i landet,hvor man søger
at opnå repræsentation fra kommuner beliggende såvel i Jylland som på øerne.
Men det gælder også i en størrelsesmæssig forstand, dvs. man søger at
opnå repræsentation fra såvel store som små kommuner.Disse forhold kan
sammenfattes som et geografisk princip.Princippet kan genfindes i en række
af KL’s formelle regler.Det gælder delegeretmødet,hvortil alle kommuner
har ret til at sende delegerede,men hvor størrelsen af den enkelte kommunes
delegation er afhængig af kommunens størrelse.Det gælder endvidere Kontaktrådet,hvortil
de regionale kommuneforeninger udpeger repræsentanter.
Endelig gælder det de regionale kommuneforeninger,som sikrer,at KL har
regionale kontakter overalt i landet.
Men det geografiske princip kan også findes i en række uformelle organisatoriske
træk ved KL.Det gælder f.eks.besættelsen af bestyrelsesposterne.
De fordeles ifølge KL’s love blandt partierne. Men det er samtidig karakteristisk,
at man uformelt også søger at tilgodese det geografiske princip. Fra
omkring 1980 gælder det således,at formandsposten og næstformandsposten
besættes af en repræsentant fra en stor og en lille kommune og samtidig
fra en kommune beliggende i henholdsvis Jylland og på øerne,jf.tabel 3.3.
Men det geografiske princip skinner også igennem ved besættelsen af de
øvrige poster i KL’s bestyrelse.Det er således karakteristisk,at de partier,der
besætter mere end én bestyrelsespost,søger at fordele disse under hensyntagen
til geografien. Som det fremgår af tabel 3.1 er Socialdemokratiets og
Venstres bestyrelsesmedlemmer fra såvel store som små kommuner og fra
såvel jyske kommuner som kommuner på øerne. Det geografiske princip
49