Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

de udgør samlet set et veletableret organ for kommunal interesseartikulation,
som kan udøve både direkte og indirekte indflydelse på såvel regeringen
som deres eget bagland (min oversættelse).
Rhodes’ vurdering synes bekræftet i 1990’erne. I begyndelsen af dette årti
iværksattes et omfattende analysearbejde med henblik på en reform af den
kommunale struktur. De kommunale organisationer var tæt involveret i
processen, men indtog ikke nogen vetoposition (Leach & Stoker, 1997;
Leach, 1997).
usa
USA er en føderal stat.I det følgende omtales alene politik på føderalt plan,
hvorimod organisationernes betydning på delstatsniveau ikke belyses.Som i
Storbritannien findes der ingen samlet organisation,der repræsenterer alle
subnationale enheder på føderalt niveau.Derimod findes der en lang række
forskellige interesseorganisationer, der hver især repræsenterer forskellige
subnationale enheder og grupper. Ifølge én optælling findes der mindst 59
sådanne organisationer (Levine & Thurber, 1986: 209). I litteraturen er der
dog enighed om,at fem organisationer skiller sig ud som de vigtigste og tilsammen
kan karakteriseres som „the intergovernmental lobby“ (Cammisa,
1995: 25-26; Hays, 1991: 1084-1086; Haider, 1974: kap. 1): the National
Governors’Association (NGA), the National Conference of State Legislatures
(NCSL), the National Association of Counties (NACO), the National League of
Cities (NLC) og the U. S. Conference of Mayors (USCM).Disse fem organisationer
udfører en betydeligt mere intensiv lobbyvirksomhed end de øvrige
organisationer. Hays (1991: 1085) har opgjort, at de hver fik foretræde for
udvalg i Kongressen mellem 200 og 500 gange i perioden 1979-89, mens
ingen af de øvrige subnationale interesseorganisationer fik foretræde mere
end 33 gange i samme periode.
Organisationernes funktioner er interessevaretagelse i forhold til det
føderale politiske system og servicevirksomhed i forhold til medlemmerne.
I modsætning til de fleste af deres europæiske søsterorganisationer har organisationerne
derimod ikke arbejdsgiveropgaver for medlemmerne.Organisationernes
historie kan i visse tilfælde dateres tilbage til starten af 1900-tallet,
men systematisk lobbyvirksomhed og regelmæssige kontakter mellem
organisationerne og det føderale system begyndte først i 1930’erne under
33