Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

More documents

Recommendations

Info

LITTERATUR 5-byerne (2000). De sociale udgifters fordeling. Stigende underkompensation af 5-byerne. Notat af 16. november 2000. Advice Analyse (2001). Kommunalpolitikernes daginstitutionspolitik, juni 2001. Offentliggjort på www.bupl.dk. Agerbak, Hanne & Søren Sønderby (2000). Det kollektive handlingsdilemma i det danske budgetsamarbejde. Specialeopgave ved Institut for Statskundskab, Aarhus Universitet. Akt 368 11/8 1993: Finansudvalgets aktstykke nr. 368 af 11. august 1993 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 1994. Offentliggjort i Indenrigsministeriet. 1993. Kommunal udligning og generelle tilskud. København: Indenrigsministeriet, pp. 586-595. Akt 364 24/6 1994: Finansudvalgets aktstykke nr. 364 af 24. juni 1994 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 1995. Offentliggjort i Indenrigsministeriet. 1994. Kommunal udligning og generelle tilskud. København: Indenrigsministeriet, pp. 545- 567. Akt 389 21/6 1995: Finansudvalgets aktstykke nr. 389 af 21. juni 1995 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 1996. Offentliggjort i Indenrigsministeriet. 1995. Kommunal udligning og generelle tilskud. København: Indenrigsministeriet, pp. 533- 553. Akt 399 26/6 1996: Finansudvalgets aktstykke nr. 399 af 26. juni 1996 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 1997. Offentliggjort i Indenrigsministeriet. 1996. Kommunal udligning og generelle tilskud. København: Indenrigsministeriet, pp. 535- 553. Akt 316 25/6 1997: Finansudvalgets aktstykke nr. 316 af 25. juni 1997 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 1998. Offentliggjort i Indenrigsministeriet. 1997. Kommunal udligning og generelle tilskud. København: Indenrigsministeriet, pp. 471- 492. Akt 273 24/6 1998: Finansudvalgets aktstykke nr. 273 af 24. juni 1998 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 1999. Offentliggjort i Indenrigsministeriet. 1998. Kommunal udligning og generelle tilskud. København: Indenrigsministeriet, pp. 557- 576. Akt 253 24/6 1999: Finansudvalgets aktstykke nr. 253 af 24. juni 1999 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 2000. 251
Akt 306 21/6 2000: Finansudvalgets aktstykke nr. 306 af 21. juni 1999 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 2001 (påtegning offentliggjort på www.folketinget.dk). Akt 269 27/6 2001: Finansudvalgets aktstykke nr. 269 af 27. juni 2001 om kommunale og amtskommunale bloktilskudspuljer 2002. Offentliggjort i Indenrigsministeriet. 2001. Kommunal udligning og generelle tilskud. København: Indenrigsministeriet, pp. 550-573. Allison, Graham (1971). Essence of Decision. HarperCollins. Andersen, Jørgen Goul (1984). Kvinder og politik.Århus: Politica. Andersen, Jørgen Goul (1998). Borgerne og lovene. Århus:Aarhus Universitetsforlag. Andersen, Lotte Bøgh & Jeppe Bøgh Andersen (2001). „Costs, Output, and Institutional Differentiation in Danish Childcare policy“. Scandinavian Political Studies 24: 195-215. B58/1977-78. Beslutningsforslag nr. B 58 fremsat den 31. januar 1978 om forbedrede forhold inden for daginstitutionsområdet. Offentliggjort i Folketingstidende 1977- 78, tillæg A, spalte 3867-3872. København. B36/1978-79. Beslutningsforslag nr. B 36 fremsat den 2. november 1978 om forbedrede forhold inden for daginstitutionsområdet. Offentliggjort i Folketingstidende 1978-79, tillæg A, spalte 1179-1184. København. B6/1981-82. Beslutningsforslag nr. B 6 fremsat den 19. januar 1982 om daginstitutioner. Offentliggjort i Folketingstidende 1981-82, tillæg A, spalte 711-716. København. B113/1982-83. Beslutningsforslag nr. B 113 fremsat den 27. maj 1983 om daginstitutioner. Offentliggjort i Folketingstidende 1982-83, tillæg A, spalte 4495-4518. København. B39/1991-92. Beslutningsforslag nr. B 39 fremsat den 11. december 1991 om børnepasningsgaranti og afvikling af ventelisterne til daginstitutioner og dagpleje. Offentliggjort i Folketingstidende 1991-92, tillæg A, spalte 3497-3502. København. B77/1992-93. Beslutningsforslag nr. B 77 fremsat den 23. marts 1993 om børnepasningsgaranti og afvikling af ventelister til daginstitutioner og dagpleje. Offentliggjort i Folketingstidende 1992-93, tillæg A, spalte 7973-7980. København. B2/1993-94. Beslutningsforslag nr. B 2 fremsat den 7. oktober 1993 om børnepasningsgaranti og afvikling af ventelister til daginstitutioner og dagpleje. Offentliggjort i Folketingstidende 1993-94, tillæg A, spalte 307-314. København. B2/1994-95. Beslutningsforslag nr. B 2 fremsat den 12. oktober 1994 om børnepasningsgaranti, afvikling af ventelister og uddannelse af pædagoger. Offentliggjort i Folketingstidende 1994-95, tillæg A, s. 216-218. København. B32/1997-98. Beslutningsforslag nr. B 32 fremsat den 16. april 1998 om børnepasningsgaranti i alle kommuner. Offentliggjort på www.folketinget.dk. Bang, Jacob (1997). „Nye lønformer – en spændende udfordring“. Kronik i Danske Kommuner,nr. 14, 17. april 1997. Beer, Samuel H. (1978). „Federalism, Nationalism, and Democracy in America“. American Political Science Review 72: 9-21. 252
Page 2 and 3:
de n fjerde statsmagt? kommune rne
Page 4 and 5:
Jens Blom-Hansen DEN FJERDE STATSMA
Page 6 and 7:
INDHOLD Forord 7 kapitel 1. Indledn
Page 8 and 9:
FORORD Kommunernes Landsforening er
Page 10 and 11:
kapite l 1 INDLEDNING Den 29.marts
Page 12 and 13:
Som den centrale kommunale arbejdsg
Page 14 and 15:
kapite l 2 HVAD ER EN K OMMUNAL INT
Page 16 and 17:
TAB E L 2.1. Primærkommunernes væ
Page 18 and 19:
KL’s finansiering kommer primært
Page 20 and 21:
sen i forhold til staten.Når aftal
Page 22 and 23:
seorganisationers.KL organiserer st
Page 24 and 25:
sammenlignet med andre interesseorg
Page 26 and 27:
TAB E L 2.2. De ti største persona
Page 28 and 29:
se rvicevirksomhed i forhold til me
Page 30 and 31:
Fællestrækket er,at der er tale o
Page 32 and 33:
kommunale personale. Som i Danmark
Page 34 and 35:
de udgør samlet set et veletablere
Page 36 and 37:
(Levine & Thurber, 1986: 211-216; R
Page 38 and 39:
I dette kapitel analyseres KL efter
Page 40 and 41:
Delegeretmødet vælger efter loven
Page 42 and 43:
fra pressens side.Det giver mulighe
Page 44 and 45:
ejder har valgt „deres“ bestyre
Page 46 and 47:
TAB E L 3.2. Poster i fælleskommun
Page 48 and 49:
1986-91),Evan Jensen,Lejre Kommune,
Page 50 and 51:
else,jf.lovenes § 12.Den enkelte k
Page 52 and 53:
PERIOD E POST N A VN PARTI KOM M U
Page 54 and 55:
at den organisatoriske struktur ikk
Page 56 and 57:
kan føre til konflikter i forhold
Page 58 and 59:
og indflydelse til såvel landets f
Page 60 and 61:
TAB E L 4.1. Kommunalpolitikernes t
Page 62 and 63:
ninger end yngre (Svensson & Togeby
Page 64 and 65:
Derimod finder hypotesen støtte i
Page 66 and 67:
se med og fulde af respekt for det
Page 68 and 69:
viser,at tilfredsheden er størst i
Page 70 and 71:
med FKKA-kommunernes personale. I m
Page 72 and 73:
de enkelte faktorer og tilfredshede
Page 74 and 75:
- lokallister -10,239*** -10,604***
Page 76 and 77:
Model 4 viser,hvilken indflydelse d
Page 78 and 79:
• Politikernes tilfredshed stiger
Page 80 and 81:
kapite l 5 SAMSPILLET MED OMGIVELSE
Page 82 and 83:
nernes interesse,fordi den besidder
Page 84 and 85:
enhedsaktør.Eksempelvis kan formå
Page 86 and 87:
Konklusionen er dermed, at KL’s s
Page 88 and 89:
mært tjener almenvellet (Haider, 1
Page 90 and 91:
mod særskilte områder såsom arbe
Page 92 and 93:
med på råd.Det medførte, at KL t
Page 94 and 95:
Det skyldes,at tilsyneladende ufors
Page 96 and 97:
eksempel på sager,hvor exit-trusle
Page 98 and 99:
sagsområder udvalgt et antal obser
Page 100 and 101:
hæmsko for fleksibilitet og manøv
Page 102 and 103:
TAB E L 5.3. Sammensætningen af of
Page 104 and 105:
TAB E L 5.4. Kontakter mellem folke
Page 106 and 107:
topscorere, hvad angår regelmæssi
Page 108 and 109:
noter 1 Christiansen og Nørgaard s
Page 110 and 111:
fald atter begyndte at stige og hur
Page 112 and 113:
kommunerne vil skulle målrettes de
Page 114 and 115:
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Page 116 and 117:
politikerne i usædvanlig grad øns
Page 118 and 119:
Budskabet gentages i de efterfølge
Page 120 and 121:
af bloktilskuddet (se Blom-Hansen (
Page 122 and 123:
I det følgende belyses Folketinget
Page 124 and 125:
native og mindre omkostningskræven
Page 126 and 127:
og har tilbudt medlemmerne rådgivn
Page 128 and 129:
området.Enhedsaktørforudsætninge
Page 130 and 131:
F I G U R 6.2. Vækst i antal 7-16-
Page 132 and 133:
TAB E L 6.3. Kommunalpolitikernes s
Page 134 and 135:
11, 15-16; 1998: 12-13, 15; 1999: 6
Page 136 and 137:
under ét at nedbringe ressourcefor
Page 138 and 139:
formulerede KL sammen med Undervisn
Page 140 and 141:
strative regulering på området.KL
Page 142 and 143:
overenskom starena en Traditionelt
Page 144 and 145:
114).Ved overenskomstforhandlingern
Page 146 and 147:
lokalt.Her synes lærerforeningen a
Page 148 and 149:
else har svinget en del over tid. I
Page 150 and 151:
TAB E L 6.5. Bloktilskuddet som buf
Page 152 and 153:
for, hvordan bloktilskudsudmålinge
Page 154 and 155:
økonomiske virkninger for kommuner
Page 156 and 157:
Anskues situationen med de teoretis
Page 158 and 159:
nogle retningslinjer for, hvad et f
Page 160 and 161:
Venstre vil dog ikke forhindre, at
Page 162 and 163:
med exit i forhandlinger. Effektivi
Page 164 and 165:
stresocialisternes beslutningsforsl
Page 166 and 167:
kapite l 7 INTERESSEVARETAGELSE MED
Page 168 and 169:
DEN MELLEMKOMMUNALE UDLIGNING Form
Page 170 and 171:
TAB E L 7.1. Oversigt over det prim
Page 172 and 173:
TAB E L 7.2. Logistisk regressionsa
Page 174 and 175:
TAB E L 7.3. Kommunalpolitikernes h
Page 176 and 177:
Med hensyn til selve ændringen af
Page 178 and 179:
tilskuds- og udligningssystem.Konfe
Page 180 and 181:
inte re ssevaretagelse i forhold ti
Page 182 and 183:
På den korporative arena har der s
Page 184 and 185:
fællesnævner har det voldt proble
Page 186 and 187:
eksisterende retskredse.Med denne r
Page 188 and 189:
som retskreds.Kommuneforeningen anf
Page 190 and 191:
TAB E L 7.5. Kommunernes syn på re
Page 192 and 193:
TIL H Æ N GERE A F D OMSTOL SKOMM
Page 194 and 195:
skete i sommeren 2000. Høringen,so
Page 196 and 197:
at disse alternative modeller blev
Page 198 and 199:
med ret stor sikkerhed ved,hvilken
Page 200 and 201:
ingsparameter“ i Udlændingestyre
Page 202 and 203: Kommunerne ønsker altså gennemgå
Page 204 and 205: FRIVILL IG KOMMUNEF O R E NING AFTA
Page 206 and 207: en betydelig udfordring på den int
Page 208 and 209: tinget: Folketingets forhandlinger
Page 210 and 211: Alt i alt må samspillet på den ko
Page 212 and 213: kunne så handle aktivt i forhold t
Page 214 and 215: kapite l 8 DEN FJERDE STATSMAGT? I
Page 216 and 217: noget for tilfredsheden.Selv om man
Page 218 and 219: TAB E L 8.1. Opsummering af bogens
Page 220 and 221: pasningsområdet,men ikke på under
Page 222 and 223: HVAD BETYDER KL’ S INDFLYDELSE FO
Page 224 and 225: uden KL. Det skyldes KL’s rolle s
Page 226 and 227: sammenhæng, høringsrunder mv. Nå
Page 228 and 229: APPENDIKS 1 INTERVIEW MED MEDLEMMER
Page 230 and 231: C.Interessevaretagelse og overensko
Page 232 and 233: TAB E L A 2 . 3 . Ansættelsessted
Page 234 and 235: TAB E L A 2 . 5 . Betydning af borg
Page 236 and 237: APPENDIKS 3 K ONSTRUKTION AF MÅL F
Page 238 and 239: FIG U R A3. 1 . Mål for tilfredshe
Page 240 and 241: Borgmester: Dummyvariabel. 0=ikke b
Page 242 and 243: APPENDIKS 6 FORTEGNELSE O VER K OMM
Page 244 and 245: Ramsø Kommune: Brev af 6.juli 2000
Page 246 and 247: fyns amt Kommuneforeningen i Fyns A
Page 248 and 249: Vojens Kommune (på vegne af Haders
Page 250 and 251: århus amt Kommuneforeningen i Årh
Page 254 and 255: Bentzon, Karl-Henrik (1981). Kommun
Page 256 and 257: Christensen, Jørgen Grønnegaard &
Page 258 and 259: F42/1998-99. Folketingets forhandli
Page 260 and 261: Hays, R.Allen (1991). „Intergover
Page 262 and 263: KMF-Vejle (2001a). Kommuneforeninge
Page 264 and 265: Optrykt som bilag til Kommunaludval
Page 266 and 267: Kommunernes Landsforening (2001d).
Page 268 and 269: Kraks blå bog (div. år). Københa
Page 270 and 271: LF 206/2000: Lovforslag nr. L 206 f
Page 272 and 273: Pedersen, Niels Jørgen Mau (2001).
Page 274 and 275: Skrædderdal, Jette (2001). Kommune
Page 276 and 277: UDGIVELSER FRA MAGTUDREDNINGEN PR.
show all

Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?