Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

kunne så handle aktivt i forhold til omverdenen. Men enigheden var skrøbelig.Til
trods for at ændringen var en imødekommelse af FKKA-kommunerne,
brød disse kommuner allerede året efter enigheden og søgte endnu
en gang kvoteberegningerne ændret ved direkte henvendelse til regeringen.
De rumlige aspekters betydning for definitionen af en kollektiv interesse
har vist sig at være så afgørende et forhold,at relevansen af de to næste hypoteser
næsten forsvinder. Hypotese to vedrører effektiviteten i interessevaretagelsen.
Men analysen viser, at interessevaretagelse reelt ikke forekommer,
når områderne er præget af rumlige aspekter. Hypotese tre vedrører betydningen
af antallet af arenaer, som KL har adgang til i forsøget på at varetage
kommunernes interesser.Men når der reelt ikke forekommer interessevaretagelse,
er relevansen af denne betragtning også begrænset på områder med
rumlige aspekter.
Analysens hovedresultat er derfor,at rumlige aspekter er helt afgørende at
tage i betragtning ved en vurdering af KL’s indflydelse i det politiske system.
Vi har hermed fået klarlagt grænserne for KL’s indflydelse. Et enigt bagland
er en helt basal forudsætning for,at interessevaretagelse kan finde sted.
Der er en metodisk lære af denne konklusion.Den viser,at den kvantitative
tilgang til studiet af interesseorganisationers samspil med staten,som der
blev redegjort for i kapitel 5,skal bruges med omhu.En traditionel kvantitativ
fremgangsmåde er at optælle organisationernes repræsentation i statslige
udvalg,kommissioner,råd og nævn.På alle de tre områder,der er analyseret i
dette kapitel, har KL været repræsenteret i alle de udvalg mv., som regeringen
har nedsat. Men på grund af spillet på den interne arena har det ikke
givet KL synderligt gode muligheder for at påvirke beslutningerne.Repræsentation
er altså ikke det samme som indflydelse.
211